Образец жалобы на действия управляющего - скачать пример

Добавлено в закладки: 0

С целью защиты прав и интересов конкурсные кредиторы (уполномоченные органы) вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего. В соответствии с ч. 1 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Федеральным законом. Жалобы рассматриваются судьей единолично.

По результатам рассмотрения жалоб арбитражным судом выносится определение. Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом. Согласно ч. 2 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке и в сроки, которые установлены п. 1 статьи 60, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных п. 11 статьи 16, т.е. разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

На основании ч. 3 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке и в сроки, которые установлены п. 1 статьи 60, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Стоит отметит, что в соответствии с ч. 4 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного порядка, подлежат возвращению. Жалоба является процессуальным документом. Жалоба подается с обязательным соблюдением письменной формы. Подписывается она лицом ее подающим или его представителем, имеющим на то полномочия. Жалоба должна содержать необходимые сведения и реквизиты.

В жалобе следует указать сведения, которые позволят с точностью определить суд, в который она подается, стороны. Помимо этого в жалобе должно быть указано то, на чем заявитель основывает свои требования: какие нормы процессуального или материального права были нарушены при вынесении обжалуемого акта. Обязательно в жалобе должно быть указано, что именно требует заявитель от арбитражного суда.
Для защиты своих интересов конкурсные кредиторы вправе обращаться в Арбитражный суд с ходатайствами (жалобами) на действия конкурсного управляющего. Такие права предоставлены статьей 60 частью 1, 2, 3 ФЗ «О банкротстве». Подавать жалобы могут только лица, участвующие в деле о банкротстве, к которым относятся: конкурсные кредиторы; граждане, в пользу которых вынесен акт о причинении вреда здоровью; представитель работников; представитель собственника имущества. В соответствии с частью 4 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не подлежат рассмотрению жалобы, поданные от лиц, не участвующих в деле о банкротстве.

Ходатайство (жалоба) по своей форме является документом процессуальным, составленным в письменной форме. Этот документ должен содержать все точные реквизиты, позволяющие определить Арбитражный суд, в который она направляется, данные ответчика и истца, ссылка на регистрационный номер дела о банкротстве. Жалоба должна подаваться по существу, а это значит, что в ней должны быть четко указаны нормы материального либо процессуального кодексов, на которые ссылается лицо, подающее жалобу. Также весьма прозрачно должна быть раскрыта суть жалобы, то есть какие права и какими конкретно действиями были нарушены в результате деятельности конкурсного управляющего.

Представитель работников не имеет права обращаться в Арбитражный суд с жалобами на действия конкурсного управляющего, осуществляющего грубые нарушения при процедуре банкротства. В его полномочия входят функции, определенные статьей 12, пункта 4 статьей 15, статьей 55 ФЗ «О банкротстве»: представитель работников может принимать участие в собраниях кредиторов без права голоса; заявлять в Арбитражный суд о возникших разногласиях между ним и конкурсным управляющим, касающиеся размера, состава и сроков выплат заработной платы и выходных пособий по трудовым договорам и контрактам. Закон о банкротстве не позволяет подавать представителю работников ходатайства об отстранении арбитражного управляющего.

Скачать образец жалобы на действия управляющего в формате .doc

Бизнес-Прост.ру создан в помощь малому и среднему бизнесу России. На сайте собраны лучшие бизнес идеи, примеры бизнес планов с видео, полные пошаговые руководства по открытию бизнеса с нуля, выбор старого и нового оборудования, каталог франшиз, образцы шаблонов документов, бланков и форм за 2016 год.

Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите нажмите здесь чтобы оповестить нас.

Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

Копирование страницы, переписывание полностью или частично - приветствуется, только с активной ссылкой на источник. Карта сайта

Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

Куда можно пожаловаться на конкурсного? Ликбез - Конференция ЮрКлуба

Hely 15 Окт 2012

Есть вступившие в законную силу решения судов о взыскании денежных средств с должника.
В пор. п. 6 ст. 16 З-на о банкротстве требования о включении в Реестр с приложением судебных актов направлены в адрес арбитражного управляющего.
Какого-либо ответа не получено.
Более того, одно из требований относится к категории "текущих", т.е. исполнение по нему должно быть произведено в настоящий момент, до расчета с остальными кредиторами.
При этом, вероятнее всего, денежные операции должником производятся, т.к. в арбитраже проходят де-факто фиктивные сделки между должником и аффилированной компанией (куда по сути были выведены активы и весь бизнес и теперь туда идут также и "текущие" платежи, признанные таковыми судом.
Доступа к информации о счетах и движениях ден. ср-в нет.
Как эффективнее воздействовать на управляющего?
Требуется проверить включены ли требования в реестр, если нет, то на каком основании? Если невключение незаконно, либо игнорирование права на текущую выплату не учтено, то как оперативно и эффективно разобраться с этой ситуацией?
Прокуратура? Имеет ли смысл пожаловаться в организацию, в которой состоит данный арбитражный управляющий?
Если через арбитраж, то каким именно должно быть требование (по идее включить в реестр их должны без арбитража, а теперь спрашивать через арбитраж, в реестре ли они? или о признании действий незаконными?)
Или сразу во все двери постучаться?
Подскажите, плиз, кто на практике знаком с этой "кухней"?
Спасибо.

С уважением.
Сообщение отредактировал Hely: 15 Октябрь 2012 - 22:25

SaleN 16 Окт 2012

в арбитраже проходят де-факто фиктивные сделки

В пор. п. 6 ст. 16 З-на о банкротстве требования о включении в Реестр с приложением судебных актов направлены в адрес арбитражного управляющего.

что-то я не вижу в этом пункте про направление требования управляющему

по идее включить в реестр их должны без арбитража

Если невключение незаконно, либо игнорирование права на текущую выплату не учтено

Резюме: ТС направляется в матчасть, устранять пробелы

ArmageddoN 16 Окт 2012

Требуется проверить включены ли требования в реестр

Так в карточку дела.
А вообще какая процедура?

Hely 16 Окт 2012

По поводу "отправляться устранять пробелы" - никто не говорит, что их нет, иначе и вопросов бы не было. Поэтому и прошу помощи у тех, кто непосредственно работает с этой темой.
Конкретно по замечаниям и уточнениям откликнувшихся:
- про "де-факто фиктивные сделки. " (предположим, примерно одновременно с началом процедур о банкротстве должником создается (или используется какое-то ранее существовавшее, не суть) юрлицо, куда выводится часть бизнеса, насколько возможно, с учетом залогов имущества и проч. обстоятельств. А дальше, в период между возбуждением дела о банкротстве и до принятия решения о признании должника банкротом, должник выступает, предположим, заказчиком услуг у нового (назовем так - дублирующего) юрлица, которое фактически ведет тот же бизнес, что и ранее должник. Суммы договоров - многомиллионные и попадают по времени заключения под понятие "текущие платежи", т.е. вне очереди кредиторов.
Юридически - все вроде правильно, обычные сделки, обычный бизнес, поэтому требования спокойно заявляются в стандартном законном порядке через арбитраж. Де-факто - контора абсолютно аффилированная к должникам и служит для единственной цели - вывода туда всего, чего можно, в обход кредиторов.
- По поводу ст. 16, цитирую, то, о чем говорила " Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего".
- " Если невключение незаконно, либо право на текущую выплату не учтено" - ну разумеется, опечатка, слово "игнорирование" лишнее, сорри.

Требуется проверить включены ли требования в реестр

Так в карточку дела.
А вообще какая процедура?

Ну если речь идет о "конкурсном" (заголовок темы). конкурсное производство.
Ну а насчет карточки дела - вы имеете в виду в арбитаже? Но требования заявлялись именно конкурсному, в порядке ст. 16 закона о банкротстве. Об этом говорилось изначально. Или здесь что-то не так? Если бы было через арбитаж, наверное, половины вопросов не было бы. А так междусобойчик получается - должник-кредитор (повторюсь, требования из трудовых правоотношений, имеются вступившие в законную силу решения суда). Документы направлены и тишина (ну если кредитор не прав, то по идее, хотя бы отказ от конкурсного должен прийти). Конкурсный - человек должника, а не кредиторов (замечание для ясности ситуации). Спасибо.
Сообщение отредактировал Hely: 16 Октябрь 2012 - 21:00

ФемидаФемина 16 Окт 2012

вообщем я так поняла, что вы требование о включении в реестр подали не в арбитражный суд, а просто управляющему отправили и собираетесь ещё на него нажаловаться в суд и в организацию =))) так или я ошибаюсь?

Юридические услуги

На основании ст. 5 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации (в связи с предоставлением бюджетного кредита юридическому лицу, выдачей государственной или муниципальной гарантии и т.п.).

Таким образом, в качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Имеющая место задолженность относится к текущим платежам, поэтому на бездействие конкурсного управляющего может быть подана жалоба в Арбитражный суд г. Москвы, рассматривавший дело о банкротстве по существу.

К заявлению об обжаловании действий конкурсного управляющего должны быть приложены следующие документы:

платежный документ об уплате государственной пошлины;

доказательства включения в реестр кредиторов;

почтовая квитанция о направлении копии заявления арбитражному управляющему.

Жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего в суд

В ходе производства по делу о банкротстве могут возникать разногласия между арбитражным управляющим и кредиторами, должником, его представителем и другими лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как правило, основной причиной возникновения разногласий между лицами участвующими в процессе и управляющим является исполнение последним своих обязанностей с нарушениями законодательства о банкротстве.

Опираясь на п. 2 ст. 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. №127-ФЗ (далее - ФЗ №127) к обязанностям управляющего относятся:

• принимать меры по защите имущества должника;
• анализировать финансовое состояния должника;
• вести реестра требований кредиторов;
• сообщать о выявленных признаках административных правонарушений и (или) преступлений в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
• предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
• разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей;
• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;
• и иные обязанности.

В случае невыполнения управляющим каких либо обязанностей либо выполнения своих обязанностей ненадлежащем образом, то лица, участвующие в деле о банкротстве вправе пожаловаться на него в арбитражный суд (п. 3 ст. 60 ФЗ №127).

Жалоба на действия (бездействия) управляющего рассматриваются судом в течение месяца с даты получения документа, если законом не предусмотрено иное. По результатам рассмотрения суд выносит определение (п. 1 ст. 60 ФЗ №127).

Помимо суда, в котором рассматривается дело, жалоба может быть направлена: в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий; в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Документ составляется в произвольной письменной форме с указание следующих сведений:

• сведения о заявителе и его представителе (при наличии);
• сведения об арбитражном управляющем в отношении, которого составляется жалоба;
• наименование должника, номер и дата вынесения определения о признании его банкротом;
• обстоятельства совершения неправомерных действий (бездействий) со ссылкой на нормы законодательства (нормативно-правовые акты);
• перечень негативных последствий возникших у заявителя в связи с неправомерными действиями (бездействиями);
• требования заявителя (например: признать действий незаконными; отстранить от исполнения обязанностей; привлечь к дисциплинарной либо административной ответственности);
• дата составления;
• подпись заявителя или его представителя.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие.

Если документ подписывает представитель заявителя, то дополнительно необходимо приложить доверенность представителя.

Жалоба может быть направлена нарочным способом, по почте заказным письмом или в электронном виде.

Арбитражным судом рассмотрено заявление о признании несостоятельным (банкротом)  и определением №  от  г. утвержден арбитражным управляющим  - член саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий  нарушил права и законные интересы Заявителя, а именно:

- не принял меры по защите имущества Должника, выразившихся в. нарушил права и законные интересы Заявителя, а именно. что подтверждается.

Провести проверку деятельности арбитражного управляющего  по указанным нарушениям Закона о банкротстве, возбудить административное производство и привлечь к административной ответственности.

подтверждающие обстоятельства, на которых Заявитель основывает свою жалобу.

Техподдержка 8-800-333-14-84 Звонок по РФ бесплатный ICQ: 609-394-313 E-mail: support@freshdoc.ru Skype: freshdoc.support Отдел продаж +7 (495) 212-14-84 sales@freshdoc.ru Заказать звонок

• Тарифы
• Интеграция с 1С
• Партнерам
• Для СМИ
• Проекты
• О компании
• Видеогид
• Блог
• Способы оплаты
• Лицензии и сертификаты

• Правила использования сервиса
• Правила использования информации с сайта
• Политика конфиденциальности

Копирование и дальнейшее распространение любых текстов с сайта freshdoc.ru без разрешения авторов или администрации сайта, а также заимствование фрагментов текстов будет рассматриваться как нарушение авторских прав. Помните об ответственности, предусмотренной ст.146, п.3 УК РФ. Смотрите правила.
© 2016 DocLab

Жалоба на действия конкурсного управляющего: составление, образец

Банкротство представляет собой комплексный процесс, в котором есть место и особым полномочиям судебных управляющих. Иногда такие полномочия слишком развязывают руки специалистам, и на этот случай законом предусмотрена подача жалобы на их действия.

Поскольку арбитражные управляющие, в особенности конкурсные, должны работать беспристрастно и в интересах участников дела, государство следит за исполнением ими обязанностей и допускает дисквалификацию.

Существует много возможностей повлиять на управляющего и не только в судебном порядке, но всегда через жалобу в подходящий орган. Хотя не все действия могут быть пересмотрены на практике.

Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.

Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.

Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от 26.10.2002 (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.

Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:

• Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь. как осуществляется банкротство должника.
• Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
• Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут .
• Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.

1. Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
2. Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.

Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.

В практике формы нарушений со стороны арбитражных управляющих многообразны, и не всегда их можно обжаловать. Имеет смысл выделить только те, которые судом пресекаются всегда:

1. Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
2. Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
3. Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
4. Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
5. Затягивание при управлении процедурой банкротства. ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
6. Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
7. Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
8. Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.

Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего. Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.

Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).

Основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управленцем.

Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.

Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:

1. Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
2. Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
3. Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.

В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.

Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.

Возможность жалобы на действия арбитражного управляющего урегулирована ст. 60 Закона и допускает обращение в суд лишь участникам процесса. Однако обращаться можно не только в суд. Более полный перечень органов, где может пройти обжалование, следующий:

1. СРО, в которой состоит специалист;
2. Росреестр;
3. Налоговая служба;
4. Арбитражный суд.

К участникам дела, в соответствии с Законом, относятся собственник, кредиторы, пострадавшие лица и представитель работников.

Представитель работников банкрота стоит особняком, поскольку имеет лишь право ограниченного присутствия, но не направления жалобы. Его возможности ограничены ст. 12 и ст. 15 Закона.

Различные органы рассматривают жалобы по отдельным основаниям. Следует знать, куда и в каких случаях стоит направлять требования.

Компетентные организации специализируются на подаче и сопровождении жалоб, в особенности на конкурсного управляющего. и помогают с рабочим образцом.

Саморегулируемые организации управляющих (СРО), объединяющие и контролирующие своих членов подобно адвокатским коллегиям, имеют дисциплинарный комитет. Направляя жалобу им, можно рассчитывать на:

1. Дисциплинарное взыскание;
2. Дисквалификацию управляющего.

Налоговая служба помогает в вопросах нарушений процедуры банкротства и борется с криминальными его формами. Когда речь шла о фиктивном банкротстве или попытке арбитражного управляющего обойти закон, ФНС неоднократно вмешивалась и доказывала свою эффективность.

Направлять жалобу в инспекцию следует только при обоснованном подозрении на предумышленное банкротство или захват. Ответственность по незаконным действиям управляющего возможна вплоть до уголовной.

Федеральная служба государственного реестра, кадастра и картографии или Росреестр ведёт учёт СРО и состоящих в них управляющих. Жалоба в Росреестр всё равно будет рассматриваться в судебном порядке с подачи этой службы. Росреестр попытается привлечь нарушителя к административной ответственности, а это приведёт к:

• дисквалификации специалиста;
• замене СРО, замене управляющего;
• штрафу 25 000 рублей на управляющего.

Рекомендуется направлять жалобы в территориальные отделения по месту регистрации конкретных управляющих для ускорения дела.

Слушание Арбитражным судом всегда производится только в порядке жалобы от участников банкротства. Жалоба не принимается лишь от представителя работников банкрота, но он может дать суду разъяснения о проступках конкурсного управляющего.

Арбитражный суд назначает доступные административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая дисквалификацию и отмену решений арбитражного или конкурсного специалиста.

Составляется жалоба по распространённому образцу и правилам аналогичным исковым в ст. 131 ГПК РФ, вот образец. Она содержит вводную, описательную и требовательную часть с соответствующими реквизитами:

1. Вводная часть указывает, куда направлена жалоба, содержит реквизиты участников и суда, включая адреса и наименования. Важным моментом является номер дела о банкротстве, по которому проходит жалоба.
2. Основная или описательная часть раскрывает суть дела. говорит о конкретных действиях арбитражного управляющего со ссылками на нарушенные статьи закона.
3. Требовательная или резолютивная часть указывает на полномочия органа, куда направлена, и на требования заявителя. Если это суд, то в его полномочиях исключить специалиста, заменить, отменить его решения и привлечь к ответственности.
   Важно указывать конкретные статьи закона, по которым надо применить санкции.

Последствия неправомерных действий управляющего на видео:

Жалоба, направленная не по адресу, обычно перенаправляется государственным органом, но не всегда в сжатые сроки. ФНС может перенаправить жалобу в суд и уведомить заявителя письмом.