Рейтинг: 4.0/5.0 (1757 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
К административной и дисциплинарной ответственности врача привлекают должностные лица, комиссии и лица, являющиеся начальниками по службе (на работе) на основании должностных инструкций. Как правило материальные (гражданские) последствия наступают при наличии вреда, причиненного здоровью, морального вреда для ЛПУ или частнопрактикующих врачей.
При оказании медицинских услуг в рамках договора ДМС предусмотрена гражданско-правовая ответственность страховой организации перед застрахованной стороной или страхователем за невыполнение условий договора медицинского страхования.
Страховая медицинская организация осуществляет контроль качества медицинской помощи, предоставленной застрахованным по программам ОМС, ДМС, а также контроль качества обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.
В случае невозможности оказания лечебно-профилактической помощи, соответствующей условиям договора, силами данного учреждения, организация обязана осуществить перевод пациента в другое медицинское учреждение или пригласить соответствующего специалиста.
Важной обязанностью страховой организации является оказание помощи пациенту во взыскании с виновного медицинского учреждения причиненного застрахованному ущерба.
Страховая медицинская организация имеет право требовать от юридических или физических лиц, ответственных за причиненный вред здоровью гражданина, возмещения ей расходов в пределах суммы, затраченной на оказание застрахованному медицинской помощи, за исключением случаев, когда вред причинен страхователем.
Медицинские учреждения несут ответственность за объем и качество предоставляемых медицинских услуг и за отказ в оказании медицинской помощи застрахованной стороне. В случае нарушения медицинским учреждением условий договора страховая медицинская организация вправе частично или полностью не возмещать затраты по оказанию медицинских услуг.
Взаимоотношения сторон договора на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) определяются условиями договора. Застрахованный пациент вправе требовать от медицинского учреждения оказания ему лечебно-профилактической помощи такого вида, объема и качества, которые установлены согласованным сторонами перечнем в соответствии с программой ОМС или ДМС.
Обязательства, принятые сторонами, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК).
В тех случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, говорят о нарушении обязательств. В целях предотвращения правонарушений законодатель предусмотрел способы обеспечения исполнения обязательств (ст. 329 ГК), а для устранения их последствий — установил ответственность за нарушение обязательств в виде санкции за совершенное правонарушение.
Основной формой ответственности, имеющей общей значение и применяющейся во всех случаях нарушения гражданских прав, если иное не предусматривается договором или законом, является возмещение убытков.
Гражданско-правовая ответственность может проявляться также в виде уплаты неустойки — определенной договором денежной суммы, которую правонарушители обязаны уплатить потерпевшему в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 12 Закона о защите прав потребителей, если предоставление ненадлежащей, т.е. на достоверной или недостаточно полной, информации об услуге повлекло приобретение услуги, не обладающей необходимыми потребителю свойствами, потребители вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. Если же результатом стало причинение; вреда здоровью, то потребитель вправе требовать еще и возмещения вреда.
При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией об услуге необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках услуги.
Медицинское учреждение обязано сообщить пациенту информацию, касающуюся не только услуги как таковой, но и требований, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных для пациента последствиях несоблюдения соответствующих требований (ст. 726 и 7Я ГК). Данная информация может касаться поведения пациента в процессе оказания услуги и после ее завершения и т.д. (режим, диета и т.п.). Это иллюстрируется следующим примером.
Больной Ф. 35 лет, поступил в клиническую больницу с обострением хронического гастрита. После обследования ему было назначено соответствующее лечение и диета. Через неделю больной был выписан в хорошем состоянии с рекомендациями продолжить назначенное лечение и придерживаться соответствующего режима питания. После выписки больной Ф. диеты не придерживался, лекарства принимал нерегулярно, в течение трех дней злоупотреблял спиртными напитками, в результате чего спустя четыре дня после выписки он вновь поступил в больницу с тяжелым обострением гастрита. Ф. подал исковое заявление о взыскании убытков и морального вреда, возникших в связи с некачественно проведенным лечением, в котором ему было отказано на том основании, что ухудшение здоровья после выписки произошло исключительно по его вине, а в действиях медработников нарушений не было выявлено.
Медицинское учреждение обязано немедленно предупредить пациента и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных им в соответствие с договором медикаментов, предметов медицинского назначения и т.д. при выполнении услуги из материалов заказчика (пациента); возможных неблагоприятных для пациента последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от медицинского учреждения обстоятельств, которые могут повлиять на результат оказания услуги или невозможность ее оказания в срок.
Перечень существенных условий, касающихся договоров на оказание платных медицинских услуг, приведен в постановлении Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» содержит условия и сроки получения медицинской помощи, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Согласно ст. 424 ГК исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Однако это не означает, что в каждом индивидуальном договоре с пациентом может устанавливаться различная цена на: одну и.ту же услугу. Во-первых, в соответствии со ст. 424 ГК в предусмотренных законом случаях применяются цены, (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Во-вторых, оказание платных медицинских услуг подпадает под понятие «публичный договор», по которому цена услуг устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением официально установленных льгот (ст. 426 ГК).
Одной из особенностей оказания медицинской помощи является малая предсказуемость определения всего объема работ, необходимого для обследования или лечения пациента, что может существенно сказаться на стоимости оказываемых услуг. Однако медицинское учреждение не вправе навязывать пациенту оказание дополнительной услуги, предоставляемой за плату, а также оказывать такие услуги без согласия пациента — он может отказаться от оплаты услуги, не предусмотренной договором (ст. 16 Закона о защите прав потребителей). Следует также учитывать, что в соответствии со ст. 32 Основ требуется согласие пациента вообще на любое медицинское вмешательство.
Больной М. 65 лет, поступил в клиническую больницу с диагнозом калькулезный холецистит, механическая желтуха. Состояние больного требовало проведения неотложного оперативного вмешательства по поводу удаления камня, препятствующего оттоку желчи из желчевыводящих путей. По просьбе больного за отдельную плату удаление камня желчевыводящих путей было произведено щадящим эндоскопическим методом.
Спустя три дня после проведенной операции выяснилось, что больному необходимо оплатить улучшенные условия пребывания в больнице — оказалось, что он был госпитализирован и находится в палате-люкс.
Учитывая, что за день нахождения в такой палате необходимо доплачивать 500 руб. и что больной находился в больнице в течение семи дней, задолженность составляла 3500 руб. М. отказался выплачивать указанную сумму на том основании, что договором не было предусмотрено пребывание в палате-люкс. Договором об оказании платной медицинской помощи было предусмотрено только выполнение оперативного вмешательства щадящим эндоскопическим методом. Помещение больного в палату люкс не было предусмотрено данным договором, в связи с чем в иске лечебного учреждения к больному М. о взыскании стоимости пребывания в палате-люкс в размере 3500 руб. было отказано.
Медицинское учреждение обязано оказать услуги в срок, установленный правилами оказания отдельных видов работ или договором. В договоре срок выполнения работы может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы, или (и) датой, к которой учреждение должно приступить к оказанию услуги. В случае если оказание услуг осуществляется по частям, в договоре могут быть установлены частные сроки (этапы) выполнения работ (ст. 27 Закона о защите прав потребителей).
Медицинское учреждение вправе не приступать к оказанию услуг в случаях, когда имеет место нарушение пациентом своих обязанностей по договору, которое препятствует исполнению учреждением договора (ст. 328). Например, речь может идти о ситуациях, когда пациент не предоставляет результаты исследований, которые должны быть выполнены в другом медицинском учреждении или не принял необходимые меры по подготовке к процедуре и т.д. иллюстрируется следующим примером.
П. 43 лет, проводил обследование и лечение по поводу заболевания почек. Ему попытались произвести рентгенологическое исследование почек, однако рентгенолог отказался продолжить исследование в связи с невозможностью определения контуров орг
уведомления от гражданина РФ о наличии двойного гражданства. Бланк уведомления ФМС о втором гражданстве для ребенка скачать (Размер: 58,5 KiB | Скачиваний: 2 486).
17 авг. 2014 г. ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ Формы заявления об участии в. Информация для граждан о Подскажите где скачать бланк уведомление о двойном гражданстве На компьютере. образцы для заполнения Можно скачать по ссылке здесь.
Отправления документов по почте. Уведомить о этом факте соответственное отделение фмс должен хоть какой дееспособный гражданин, достигший 18 лет. Данные о продлении срока деяния документа, дающего лицу право проживать на местности иностранного страны на неизменной базе. Подпись работника миграционного органа. Бланк заявления может быть заполнен с помощью технических средств либо своими руками. В списке приложенных документов отмечается количество листов в каждом документе. Рядом с подписью лицо показывает свои инициалы и фамилию. Приложение 2 нужно заполнить представителю лица, которое является несовершеннолетним либо было признано ограниченным в дееспособности. Также предвидено наиболее грозное наказание, применяемое к нарушителям уведомительного порядка. Не считая этого сотрудник миграционного органа ставит на оборотной стороне принятого документа свою подпись. Для удобства людей почти все региональные отделения фмс, так же как и федеральная служба, располагают бланки уведомлений на собственных страничках в вебе. Сведения следует вносить на российском языке, в отдельных графах допускается внедрение латинских букв. Отрывной лист следует бросить незаполненным. В заключение отметим, это юридическая процедура, что подача заявления о иностранном гражданстве, требующая от людей серьезного соблюдения сроков и внимательного наполнения уведомительной документации. Дата и место рождения гражданина. Но позже электронное уведомление было исключено из конечной редакции законодательного акта. Заглавие должности, принявшего уведомление, фамилию и инициалы уполномоченного служащего фмс. Место жительства, пребывания либо фактического нахождения гражданина на местности рф. Так, заявитель, кроме уведомления должен представить: копию паспорта гражданина, обратившийся в фмс. Дата принятия заявления о втором гражданстве. Документы, подтверждающие наличие у малыша до 14 лет русского гражданства. Информация о переоформлении бумаги о неизменном проживании в иностранном государстве. Данные о обращении лица в уполномоченные органы иностранного страны с целью: выхода из гражданства. Гражданин, который подаст заявление о втором гражданстве опосля истечения этого срока, будет привлечен к ответственности и наказан штрафом на сумму от 500 до 1000 рублей в согласовании с нормами коап. Сведения о истечении срока деяния бумаги на право неизменного проживания в иностранном государстве либо паспорта иностранного гражданина. Аналогичным образом закон действует в отношении представителей недееспособных лиц, получивших двойное гражданство. Место жительства, фактического нахождения лица, получившего 2-ое гражданство, пребывания. С регистрационного учета в рф не снята. Уточнить сведения о режиме приема уведомлений о двойном гражданстве можно на официальном веб-сайте территориального отделения миграционной службы либо по контактному телефону. Срок начинает исчисляться с момента приобретения гражданства либо вручения документа на право неизменного проживания в иностранном государстве. Чтоб избежать возврата уведомления, указание сокращенных наименований и аббревиатур, слово, нет, заявителю следует писать в графах для сведений, о которых у него не имеется информации.
Образец уведомление фмс о втором гражданствеОбразец уведомление фмс о втором гражданстве
Группа: Пользователь
Сообщений: 17
Регистрация: 16.04.2014
Пользователь №: 19705
Спасибо сказали: 0 раз(а)
образец уведомление фмс о втором гражданстве
Группа: Администраторы
Сообщений: 920
Регистрация: 10.04.2008
Пользователь №: 2
Спасибо сказали: 546 раз(а)
Законодательные нормы СССР были построены на резком отрицании двойного гражданства, тогда как Россия допускает возможность принятия второго подданства.
Согласно ст.62 Конституции РФ россиянин вправе принять иностранное гражданство в соответствии с федеральными законами или международным договором, заключенным с тем или иным государством. Закон «О гражданстве РФ» гласит, россиянин, имеющий гражданство другой страны будет рассматриваться только как гражданин РФ, если иное законодательно не предусматривается.
То есть двойное гражданство в России отрицается, если такие факты не попадают под действие нормативных актов. На этом базируется принцип допущения двойного гражданства, смысл которого заключается в том, что Россия признаёт возможные юридические последствия, неизбежно вытекающие из той ситуации, когда её гражданин получает второй паспорт. Однако такие возможные последствия не будут признаны, если получение второго гражданства законодательно урегулировано не было.
Что говорит закон?
Российские законы не предусматривают разного рода ограничителей, которые препятствовали бы получению иностранного гражданства. То есть двойное гражданство не запрещается, но и его принятие не поощряется. При этом отрицается не сам факт получения второго паспорта. а те юридические последствия, которые вытекают из данной ситуации.
Часто получение второго подданства может стать следствием разного рода особенностей законодательства той или иной страны. Приведём пример. Гражданство может быть присвоено как по праву земли (США, Бразилия, Куба), так и по праву крови (государства Евросоюза, РФ). В первом варианте гражданство присваивается каждому ребенку, родившемуся на территории того или иного государства, а во втором — несовершеннолетний получает гражданство только при условии, что его родители (либо один из них) также являются гражданами страны .
Предположим, что российская супружеская пара переезжает на ПМЖ в Бразилию на законных основаниях, но при этом оба супруга сохраняют за собой российское гражданство. На новом месте появляется ребенок: ему автоматически присваивается бразильское гражданство, но по нормам законодательства РФ он также будет являться гражданином России.
Принятие иностранного подданства и расширяет права граждан, и рождает множество сложностей как для самих россиян, так и для РФ в целом. К примеру, остро встанут вопросы налогообложения и прохождения воинской службы. Тем не менее отрицание двойного подданства в России создаёт искусственные барьеры между людьми, ещё недавно объединённых общими духовными, культурными и нравственными ценностями. Так обстоят дела со странами СНГ.
Пока Россией подписан международный договор о признании двойного гражданства только с Таджикистаном и Туркменией. Исключительно с этими государствами существуют двусторонние соглашения, которые регулируют права россиян, имеющих двойное подданство. Ноналичие второго гражданствау россиянина не становится причиной для прекращения у него российского гражданства .
Особенности закона о двойном гражданствеМежду понятиями «два гражданства» и «двойное гражданство» очень часто не делается различий. Тогда как термин «двойное гражданство» юридически грамотно применять только при принятии россиянами гражданства тех стран, с которыми заключено международное соглашение. Например, лицо, имеющее паспорт Швеции, будет находиться в статусе «двух гражданств».
Существуют два варианта, когда можно говорить, что лицо имеет указанный статус:
Стать гражданином другой страны можно в ряде случаев, но наиболее распространенный вариант — переезд россиянина на ПМЖ в другое государство. Популярными в плане миграции странами остаются государства Евросоюза. США. Канада, Израиль и даже Австралия. К примеру, Австралия не требует от своих будущих граждан отказа от предыдущего подданства, а в США хоть официально двойное гражданство не разрешается, на практике данный факт никто не проверяет.
Пройдя так называемый процесс натурализации иностранец вправе обратиться с прошением о присвоении ему гражданства. Не вдаваясь в подробности, отметим, что процесс получения гражданства обычно достаточно длительный и занимает около 5-10 лет. Разумеется, бывают разного рода нюансы и исключения, позволяющие получить гражданство в более короткий срок. Например, вступление в брак с иностранным гражданином сокращает период натурализации до 2-3 лет. А в ряде случаев, например, по программам репатриации паспорт выдаётся уже при въезде в страну. Но это, скорее, исключительные и частные случаи. Основным путём получения второго подданства всё-таки остаётся натурализация.
Перед получением гражданства имеет смысл тщательно изучить законодательную базу данного государства. Наличие второго гражданства влечёт за собой как привилегии, так и ряд обязанностей. К примеру, прохождение воинской службы на родине может не освободить от подобной обязанности после получения гражданства.
Как подать уведомление в ФМС?Закон о двойном гражданстве накладывает некоторые обязанности на лиц, находящихся в статусе «двух гражданств», а также получивших ВНЖ или ПМЖ. Данные изменения внесены в ст. 6 Закона «О гражданстве РФ» в июне 2014 года. (С полным текстом закона можно ознакомиться по ссылке www.rg.ru/2014/06/06/grajdanstvo-dok.html) .
Закон вступил в силу 4 августа 2014 года. Согласно внесенным изменениям, россияне, имеющие два и более гражданства обязаны уведомлять о данном факте Миграционную службу. Новая обязанность возложена и на родителей несовершеннолетних россиян, являющихся обладателями паспорта или ВНЖ другой страны. При этом гражданство официальных представителей ребёнка не имеет значения, и они вовсе не обязаны являться россиянами. Но уведомление о втором гражданстве своего ребенка должны подать в установленном порядке. От такой обязанности освобождены только граждане, постоянно находящиеся за пределами России.
Сообщить о втором гражданстве можно как явившись лично в ФМС по месту жительства, так и отправив необходимые документы по почте.
Таким образом, обязанность подать заявление в ФМС возникает если:
Иными словами, если россияне имеют ВНЖ или гражданство другого государства, где постоянно находится, то подавать данные не нужно. Но как только указанные въедут в РФ, то они обязаны сообщить о наличии у них гражданства или вида на жительство другой страны. Исключение составляют те россияне, которые посещают РФ с кратковременным визитом, и местом жительства для них по-прежнему остаётся иностранное государство. Однако уведомить ФМС о втором гражданстве обязаны те лица, которые постоянно находятся за границей, а в России у них сохраняется постоянная регистрация.
Допускается заполнение бланка в электронном виде. При этом необходимо внести записи во все графы бланка. К уведомлению прикладываются:
Все копии подаются без нотариального заверения.
Таким образом, россияне, постоянно находящиеся за пределами России, освобождаются от подачи уведомления до момента их въезда в РФ. Также от обязанности подавать данные в ФМС освобождены граждане России, имеющие таджикский или туркменский паспорта. Жители Крыма получают отсрочку: в данном регионе закон начнёт действовать с начала 2016 года. Наиболее полную информацию можно получить на официальном сайте ФМС: www.fms.gov.ru.
Гражданин РФ, получивший иностранный паспорт обязан в течение 60 дней с момента наступления данного факта уведомить ФМС, предоставив необходимую документацию и заполнив бланк заявления. Подать сведения можно только в России, за её пределами проведение данной процедуры не предусмотрено.
В качестве подтверждения подачи уведомления инспектор ФМС выдаёт отрывную часть бланка, на котором ставит печать и собственную подпись. При отправке через почту, на уведомлении отметку об отправке ставит сотрудник почтового отделения.
Сокрытие двойного гражданства чревато следующими санкциями:
Уголовная ответственность накладывается исключительно на россиян, получивших второе подданство и скрывших данный факт. Несвоевременная же подача заявления влечёт за собой штраф до 1000 руб.
Видео: новостной сюжет о порядке уведомлений о втором гражданствеУслуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, Регламентом не установлены. В то же время ограниченность целей, задач, содержания массового школьного образования не позволяла учесть индивидуальные особенности того или иного ребенка. Как и все катакомбные храмы использовались для многочисленных захоронений в стенах и в алтарной части. Многие из них заимствованы давно, но были в ходу преимущественно среди специалистов. Сформулировано определение обобщенной перестановки, определены ее свойства и разработаны правила проведения и описания.
Чрезмерная седация Признаки: сонливость, вялость, заторможенность, головокружение, повышенная утомляемость, слабость, заторможенность и замедление быстроты психических и двигательных реакций. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим администрированием доходов осуществляется директором департамента лесного хозяйства Нижегородской области. В случаях, когда наблюдение дефектоскописта за опасной зоной затруднено, чтобы исключить случайное проникновение в эту зону людей, охрану ее на все время проведения работы по просвечиванию следует возложить на рабочего, которого выделяет мастер (прораб) по требованию дефектоскописта. Неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств, перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях, либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств. В качестве суда второй инстанции вначале выступает читы на clash of kings скачать Совет народных судей, состоящий из народных судей судебного округа, затем кассационный суд.
26 июля - это так же 34-й день после Кристаллического (летнего) солнцестояния. Так, их регулярное употребление способствует улучшению памяти и внимания, а также помогают справиться с постоянной раздражительностью и стрессом, которого в нашей нелегкой жизни просто предостаточно. Согрешив, человек вышел из-под Божьей власти и стал независимым. При этом все гибриды могут иметь фенотип одного из родителей (полное доминирование), как это имело место в опытах Менделя, или, как было обнаружено позднее, промежуточный фенотип (неполное доминирование). Ограничиваться согласованием проекта графика только с работниками не рекомендуется во-первых, руководитель подразделения так или иначе при его составлении планирует работу своего подразделения, а во-вторых, смещение времени отпусков одних работников может повлечь изменения для других работников.
По сей день я не имею возможности пользоваться квартирой, в строительство которой вло- жены мои средства, окончательный срок предоставления этой квартиры в мою собственность неизвестен, предоставить другую квартиру в скачать игру путь героя через торрент другом доме на основании указанного контракта ответчик отказался.
" border="0" height="8" width="8"> бланк заявления на двойное гражданство скачать
бланк заявления на двойное гражданство скачать
Размер файла: 191 КБ
Цитата (serg @ вчера)
Цитата (serg - @ сегодня)
Invision Power Board © 2016 IPS, Inc http://gg3dcg.ru
В мире порядка 200 государств. Законодательства многих стран дозволяют гражданам иметь зарубежные паспорта (или виды на жительство). Россия принадлежит к их числу. До недавних пор бюрократия в отношении граждан РФ, имеющих зарубежный паспорт или вид на жительство, практически отсутствовала.
О двойном гражданстве в России были наслышаны очень многие жители. Некоторые охотно пользовались возможностью стать подданным иностранной державы. Сообщать о том, что у тебя есть гражданство другой страны, было не нужно. Но теперь ситуация изменилась. О том, что есть двойное гражданство, теперь надо уведомлять ФМС России. Иначе грозит крупный штраф или исправительные работы. Как сообщить о двойном гражданстве? В каких случаях предусмотрены послабления норм закона?
Что это за закон?Летом 2014 года президент РФ подписал закон, в соответствии с которым россияне, сокрывшие факт наличия двойного гражданства, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Чтобы не попасть под этот критерий, жители РФ при наличии паспорта (или вида на жительство) другой страны обязаны сообщить до 4 октября 2014 года об этом Федеральной миграционной службе.
Если этот требование не будет выполнено, то власти наложат штраф, предельный размер которого может достигать 200 тысяч руб. (либо назначат исправительные работы, до 400 часов). Таков новый закон России о двойном гражданстве.
Президентская инициативаРассмотрим важнейший нюанс, связанный с авторством инициативы, по которой ФМС ужесточила иммиграционную политику. Кто придумал столь строгий закон РФ о двойном гражданстве? По наблюдениям экспертов, инициатором акта стал лично президент России. Он озвучил идею: граждане РФ обязаны давать властям знать о наличии подданства в отношении других стран на одной из встреч с сенаторами в Совете Федерации.
НюансыЗакон РФ о двойном гражданстве содержит правило: если у жителя России пока нет паспорта другого государства, но он собирается его получить, уведомлять ФМС нужно будет в течение 60 дней после оформления иностранного документа.
Точно так же уведомлять ФМС нужно, если паспорт (или вид на жительство) другой страны есть у детей, чьи родители — граждане России. Для несовершеннолетних жителей есть особый бланк.
ОтветственностьВ акте, подписанном Президентом России, сказано, что штраф в 200 тысяч руб. — это максимум, что грозит гражданину, не осуществившему необходимых процедур в отношении взаимодействия с ФМС. Каковы уровни ответственности, прописанные в законе? Что будет, если уведомление о двойном гражданстве ФМС не отправить?
Эксперты заверяют, что такой штраф будет выписан, только если Федеральная миграционная служба докажет намеренное уклонение гражданина от уведомления о наличии паспорта другой страны. Если человек, к примеру, не уложится в отведенный законом срок (до 4 октября), то все, что ему грозит,— это административный штраф в 500 или 1000 рублей. Точно так же денежное взыскание будет наложено, если гражданин предоставит в ФМС неполный комплект документов, или в заявлении найдутся существенные ошибки, или обнаружится недостоверная информация.
ПослабленияНовый закон допускает ряд довольно разумных послаблений. К примеру, россияне, которые до 4 октября будут за границей (или же проживают там постоянно), могут до своего приезда на родину не уведомлять ФМС о факте наличия паспорта другой страны. Это логично, ведь зарубежные службы доставки документов не наделены полномочиями принять заявление о двойном гражданстве так, как это может делать Почта России.
Некоторые эксперты заверяют, что закон не действует в отношении россиян, имеющих гражданство стран, с которыми РФ заключила особые международные договора. В частности, к таким государствам относятся Таджикистан и Туркменистан.
Некоторые послабления закон содержит в отношении Республики Крым и г. Севастополя, для этих регионов страны нормы вступят в силу в 2016 году.
Сообщаем о гражданстве в ФМСКак сообщить о двойном гражданстве так, чтобы у Федеральной миграционной службы не возникало сомнений в законопослушности? Уведомлять ФМС о наличии второго гражданства можно посредством одного из двух способов. Самый быстрый — это личная явка в территориальную структуру ведомства по месту прописки или фактического проживания. Адрес нужного подразделения можно найти на сайте ведомства. Придя в офис Федеральной миграционной службы, россиянин должен оставить письменное заявление (или, если официально, уведомление о двойном гражданстве, бланк которого выдадут сотрудники). Таких бумаг, кстати, две: первая для совершеннолетних лиц, вторая для тех, кому еще нет 18-ти. К заявлению нужно приложить ксерокопию паспорта РФ и аналогичного документа, выданного другим государством. Перевод на русский язык (и нотариальное его заверение) делать не нужно.
Сообщаем о гражданстве через Почту РоссииКак сообщить о двойном гражданстве, если посетить представительство Федеральной миграционной службы возможности нет? Второй способ — отправить аналогичный пакет документов через Почту России. Работу в этом направлении ведомство начало уже через несколько дней после вступления в силу нового закона.
Направлять документы в ФМС можно в любом почтовом отделении. Как и в случае с первым способом отправки сведений, в пакет бумаг включается уведомление о двойном гражданстве (бланк можно скачать на сайте Федеральной миграционной службы). Сотрудники этой организации обязаны проверить, правильно ли заполнено заявление, все ли приложены к нему необходимые документы. После проверки уведомление гражданина о факте наличия двойного гражданства отправляется в ФМС письмом. Во многих отделениях почты заявителям дается особый «трек-номер», по которому можно отслеживать то, как доставляется уведомление о двойном гражданстве.
Важный нюансВ обоих случаях важно получить подтверждение того, что бумаги приняты. В случае с подачей заявления при личной явке в ФМС сотрудник ведомства должен заверить документы гражданина подписью и отдать ему «корешок» бланка. Если заявление подается по почте, похожую процедуру производит принимающий письмо сотрудник, но ставит не подпись, а печать или оттиск.
Действие закона в Южной ОсетииСтановится актуальным вопрос: "Должны ли присылать в ФМС уведомление о двойном гражданстве жители стран, дипломатический статус которых признан только Россией?" Например Южная Осетия?
Эксперты заверяют, даже если суверенный статус того или иного государства признан РФ и никем другим, россияне, имеющие паспорт данной страны, обязаны отчитываться в ФМС, как если бы это гражданство было французским или, например, американским. Закон о двойном гражданстве не содержит никаких пояснений относительно дипломатического признания иностранных государств. Таким образом, жители Южной Осетии, имеющие внутренний паспорт и одновременно с ним российский, должны в случае постоянного проживания в РФ уведомить должным образом Федеральную миграционную службу о наличии двойного гражданства.
Возможен случай, когда житель Республики Южная Осетия владеет только российским паспортом, а внутренним — нет. Тогда никаких уведомлений в ФМС подавать нет необходимости. Вопрос о том, как сообщить о двойном гражданстве, стоять перед жителями этого молодого государства не будет.
Вопрос двойного гражданства: зарубежный опытМиграционные законы у всех государств разные. Отношение к двойному гражданству тоже. Даже в странах Европы, где, казалось бы, многие законы единообразны, нет общего подхода к данному вопросу. Некоторые страны относятся к двойному гражданству положительно, другие нейтрально или даже резко отрицательно. Безусловно, в зависимости от политической обстановки в регулировании миграционных процессов могут меняться акценты. Правительства европейских стран вправе издавать под решение конкретных задач новые законы, о двойном гражданстве в том числе.
Эксперты отмечают, что жесткое наказание за факт сокрытия иностранного подданства за рубежом — явление в мире редкое. Это объяснимо, в частности, тем, что современные технологии, которыми пользуются миграционные органы, позволяют достаточно легко выявлять граждан, имеющих паспорт другой страны. Пример государства, где регулирование носит довольно жесткие формы,— Индия. В этой стране двойное гражданство запрещено. И если человек, у которого есть национальный паспорт, пересекает границу по документу другой страны, то его ждет крупный штраф, а при систематическом проявлении таких действий — тюремный срок. Схожие по строгости правила действуют, к примеру, в Сингапуре.
А что такое «двойное гражданство»?Законодательство РФ определяет двойное гражданство как факт подданства россиянина в отношении как минимум одного иностранного государства. В Конституции страны прямым текстом говорится о праве иметь такой статус.
Там сказано, что россияне могут быть гражданами иностранных государств на основаниях, изложенных в федеральных законах либо международных актах, подписанных РФ.
Каковы особенности этого статуса? В законах России говорится о том, что наличие гражданства другой страны нисколько не умаляет тех прав и свобод (и в то же время обязанностей), которые возникают, исходя из российского подданства. Исключения должны быть прописаны в федеральных и международных актах.
В России распространены два основных статуса, юридически отражающих двойное гражданство.
Юристы отмечают, что на практике процедура оформления жителями России подданства в отношении других государств может происходить и в рамках иных статусов.
Федеральное миграционное законодательствоСледует также принять во внимание ряд формулировок специального законодательства. Немало интересного содержится в ФЗ «О гражданстве РФ». Там говорится, к примеру, что россияне, у которых есть паспорт или вид на жительство другой страны, рассматриваются исключительно как граждане РФ (опять же, если иное не предусмотрено международными соглашениями). В ФЗ содержится важнейшая формулировка. Суть ее в том, что приобретение гражданином РФ паспорта другой страны не аннулирует российское подданство. Нет в этом законе и норм, которые бы предполагали необходимость жителей РФ отказаться от родного гражданства.
Как легально въезжать и выезжать при двух паспортах?Резонный вопрос: "Как регулируется процедура пересечения границы РФ в отношении лиц с двойным гражданством?" Для ответа на этот вопрос мы обратимся к ФЗ «О порядке выезда из РФ». В нем сказано, что граждане России въезжают на родину по документам, которые выданы именно органами РФ (по обычному или заграничному паспорту).
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант, при котором возможен въезд на территорию РФ по свидетельству, выдаваемому зарубежными дипломатическими ведомствами. Это чаще всего происходит, если человек теряет свой паспорт.
В свою очередь порядок въезда на территорию стран, подданным которых россиянин является в порядке двойного гражданства, определяется местными законами. В общем случае они содержат нормы, сходные или идентичные российским. Между тем авиакомпании при регистрации пассажиров на рейс в иностранное государство могут попросить документ, по которому гражданин РФ может гарантированно въехать на территорию другой страны. И это с высокой долей вероятности будет не российский паспорт. Поэтому при прохождении процедур, связанных с регистрацией на рейс и прохождением таможни у себя на родине и за границей, гражданину РФ лучше иметь с собой оба паспорта.
Конституционная свободаТаким образом, в Конституции РФ нет пунктов, однозначно запрещающих жителям страны быть подданными других государств, нет законов, которые бы как-то ограничивали право россиян иметь двойное гражданство. Есть особые договора, регулирующие миграционные процессы (как в случае с Таджикистаном и Туркменистаном). И этот довольно либеральный с точки зрения законодательства режим, полагают эксперты, предопределил появление в России большого количества граждан, чей статус в аспекте двойного гражданства никак не зафиксирован в реестрах государственных ведомств. Именно с этим может быть связан тот факт, что ФМС не знает, сколько точно россиян имеют заграничное подданство. Вполне вероятно, что такое положение дел и стало причиной того, что появился закон о двойном гражданстве.
