ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ЖИЛФОНД - Студопедия

ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ЖИЛФОНД

«СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ»

I. Общие положения

1. Настоящая статистическая форма заполняется организациями, аккредитованными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (организации технического учета и технической инвентаризации) <*> по всему жилищному фонду независимо от целей его использования и формы собственности и представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Росстата в субъектах Российской Федерации.

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2004 № 477 и Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2005 № 70.

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем - краткое наименование (в скобках). По строке «Почтовый адрес» указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.

3. Сведения представляются 25 февраля по состоянию на 1 января следующего за отчетным года отдельно по городской и сельской местности. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и соответствие предоставляемых сведений данным архивных фондов организаций технической инвентаризации.

4. Основные понятия:

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации):

- жилой дом, часть жилого дома;

- квартира, часть квартиры;

Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме <*>.

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд (ст. 19 п. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования (ст. 19 п. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Ветхие здания (дома) - каменные дома с износом свыше 70%, деревянные и прочие дома - свыше 65%.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации жилого помещения (в данном контексте - квартиры), требующее внесения изменения в его технический паспорт.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в его технический паспорт.

Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

5. Все показатели отчета должны заполняться по данным первичной учетной документации:

технических паспортов домовладения, здания (строения), жилых помещений (квартир) в

соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации,

утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.98 № 37, а также жилых домов

(индивидуально-определенных зданий) и многоквартирных жилых домов в соответствии с

Жилищным кодексом Российской Федерации.

Учитывая, в отдельных случаях, наличие высокой доли непроинвентаризированного жилого

фонда, как исключение допускается получение данных о таком фонде из административных

источников или от организаций, обладающих необходимой информацией.

II. Заполнение показателей формы № 1-жилфонд

Раздел 1. Наличие жилищного фонда

6. По строке 01 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного

года, которая в совокупности характеризует общую площадь жилищного фонда.

Общая площадь жилых помещений определяется как сумма площадей всех частей таких

помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных

для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом

помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения

(служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения

маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения,

жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда

для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной

защиты отдельных категорий граждан).

При этом данные строки 01 графы 1 должны быть равны данным строки 24 графы 1 и строки

Строки 01 - 15 (графа 4), 25 (по всем графам), 27 (графа 1), 34 - 49 (графа 2) заполняются

органами государственной статистики расчетным путем на основе данных по общей площади

жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя соответствующего муниципального

образования субъекта Российской Федерации. Расчетное число проживающих необходимо

сравнить с данными текущего учета населения (демографической статистики) и других возможных

источников статистического наблюдения.

7. По строке 09 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного

года других форм собственности, не указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

По частному жилищному фонду (строка 02) отдельно приводятся данные по общей площади

жилищного фонда, находящегося:

- в собственности граждан (строка 03 графа 1);

- в собственности юридических лиц (строка 04 графа 1).

8. По государственному жилищному фонду отдельно приводятся данные по общей площади

жилищного фонда, принадлежащего на правах собственности субъектам Российской Федерации -

городам федерального значения:

- Москве (строка 06 графа 1);

- Санкт-Петербургу (строка 07 графа 1).

По строкам 06, 07 отчитываются только организации технического учета и технической

инвентаризации городов Москвы и Санкт-Петербурга.

9. По строкам 02 - 09 в графе 2 приводятся данные по формам собственности жилых

помещений, находящихся в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в графе 3 -

расположенных в многоквартирных жилых домах.

По строкам 10 - 15 в графе 2 показываются данные по общей площади жилых помещений в

зависимости от целей их использования, находящихся в жилых домах (индивидуально-

определенных зданиях), в графе 3 - расположенных в многоквартирных жилых домах.

Распределение жилищного фонда по целям использования осуществляется в соответствии с

Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 19 и 92 Жилищного кодекса Российской

10. По специализированному жилищному фонду отдельно приводятся данные по общей

площади служебных жилых помещений (строка 12 графа 1) и общежитий (строка 13 графа 1).

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры, под которые в

многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть

жилых помещений в этом доме (см. Постановление Правительства Российской Федерации от

26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному

жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»).

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей

дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для

проживания граждан предметами (см. Постановление Правительства Российской Федерации от

11. В справке к данному разделу показывается общая площадь жилых помещений,

находящихся в частной собственности, расположенная в многоквартирных жилых домах,

находящихся в государственной (строка 16 графа 1) и муниципальной (строка 16 графа 2) форме

Раздел 2. Распределение жилых помещений

по количеству комнат

В разделе данные приводятся без учета специализированных жилых помещений.

12. По строкам 20 и 21 учитывается перепланировка и переустройство квартир, проведенные

как по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, так

и выявленные органами БТИ и другими организациями.

Раздел 3. Оборудование жилищного фонда

13. По строке 24 в графе 1 приводятся сведения по общей площади жилых помещений,

которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в графе 1.

Жилищный фонд может быть оборудован:

- водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую

вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины; жилищный фонд, не

оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь,

оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;

- водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для

стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы,

- отоплением независимо от источника поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной

котельной, квартальной, групповой, местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского

изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или другими источниками тепла,

за исключением печного отопления;

- газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии

установленной напольной газовой плиты;

- горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения

горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных

- ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего

водоснабжения) централизованного либо оборудованного местными водонагревателями (местной

котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в

отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой); площадь, оборудованная ваннами, но не

имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;

- напольными электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты.

Общая площадь жилых помещений считается оборудованной тем или иным видом

благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например

14. По строке 24 в графах 2, 4, 6, 8, 10, 11 и 12 приводятся данные об оборудовании

жилищного фонда соответствующими видами благоустройства (включая локальные устройства:

артезианские скважины, местные отстойники, индивидуальные котлы заводского изготовления или

котлы, вмонтированные в отопительную печь, местные водонагреватели).

По этой же строке в графах 3, 5, 7 и 9 представляются данные об оборудовании жилищного

фонда только централизованными системами:

- водоснабжения (графа 3);

- водоотведения (канализации) (графа 5);

- отопления (графа 7);

- горячего водоснабжения (графа 9).

15. По строке 25 отражается число проживающих (оценка). Данные по графе 1 этой строки

соответствуют данным, приведенным в разделе 1 по строке 01 графе 4.

16. В справке к данному разделу показывается общая площадь жилых помещений,

оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением,

горячим водоснабжением, газом (сетевым или сжиженным) или напольными электрическими

Например, общая площадь жилого помещения, оборудованная водопроводом, составила

400 кв. м, водоотведением - 400 кв. м, отоплением - 400 кв. м, горячим водоснабжением - 400 кв. м,

газом (напольной электроплитой) - 400 кв. м, то по строке 26 общая площадь жилого помещения,

оборудованная одновременно пятью видами благоустройства, составит 400 кв. м, т.е. площадь,

оборудованная каждым из пяти видов благоустройства, не суммируется. При этом вместо

оборудования газом, при наличии напольной электроплиты, учитывается оборудование

Если хотя бы один из пяти перечисленных видов благоустройства отсутствует (например,

горячее водоснабжение), то строка 26 по данным жилым помещениям не заполняется.

По строке 27 приводятся данные о проживающих на этой площади (оценка). Если строка 26

не заполняется, то соответственно не заполняется и строка 27.

Раздел 4. Распределение жилищного фонда

по материалу стен, времени постройки и проценту износа

17. По строкам 41 - 45 приводятся данные по годам возведения жилых зданий (строений).

При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию, который

указывается в техническом паспорте здания, строения. При перестройках, надстройках,

реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

Например, строительство дома было начато в 1970 году, а закончилось в 1972 году, в этом же году

он был введен в эксплуатацию. Годом возведения такого дома считается 1972 год, и сведения о

нем отражаются по строке 44 «1971 - 1995 гг.».

По строкам 34 - 49 в графе 1 приводятся сведения об общей площади жилых помещений,

включая специализированные жилые помещения.

Раздел 5. Ветхий и аварийный жилищный фонд

18. По строке 56 в графах 1 и 2 показывается число проживающих в ветхом и аварийном

жилищном фонде. Число проживающих определяется расчетно или используется информация

органов местного самоуправления, формируемая для Программ переселения граждан из ветхого и

Раздел 6. Движение жилищного фонда

В данном разделе приводятся данные о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с

1 января отчетного года по 1 января следующего года.

19. По строке 57 показывается общая площадь жилых помещений на начало отчетного года,

которая должна быть равна данным на конец предыдущего года, показанным в отчете за

предшествующий год по строке 71.

20. По строке 58 показывается общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в

результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых

зданий, изменения границ населенных пунктов, а также за счет уточнения при инвентаризации.

21. По строке 59 отражается общая площадь жилых помещений, прибывшая в результате

нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с

изменением технико-экономических показателей.

22. По строке 60 приводится общая площадь жилых помещений, переведенная из нежилых

помещений в жилые помещения (в соответствии с установленным Жилищным кодексом

Российской Федерации порядком ст. 22 - 23).

Прибытие жилых помещений по другим причинам отражается по строке 61.

23. По строке 62 отражается прибывшая общая площадь жилых помещений, недоучтенная в

прошлом году и выявленная в ходе проведения инвентаризации, а также за счет неправильного

территориального учета жилищного фонда.

24. По строке 63 показывается общая площадь жилых помещений, выбывшая за год. В нее

включается перевод жилых помещений в нежилые, снос по ветхости, аварийности, в результате

стихийных бедствий, по переводу жилых зданий в нежилые, изменения границ населенных

пунктов, а также выбытие за счет уточнения при инвентаризации.

25. По строке 64 приводится общая площадь жилых помещений ветхих и аварийных зданий,

снос которых был произведен в отчетном году и оформлен соответствующими документами.

26. По строке 66 показывается общая площадь жилых помещений жилых зданий,

разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений,

пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков

и снежных лавин и других явлений, связанных с физико-географическими явлениями и условиями

27. По строке 67 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых

зданиях при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов при реконструкции

(снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме

генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того,

предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.

28. По строке 68 указывается выбывшая общая площадь жилых помещений в связи с

переводом жилых помещений под нежилые, а также учитывается площадь ветхих и аварийных

жилых зданий, переоборудованных под нежилые.

29. По строке 69 приводится выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых зданиях

по другим причинам.

30. По строке 70 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений жилых зданий,

выявленная в ходе проведения инвентаризации, а также за счет неправильного территориального

учета жилищного фонда.

31. По строке 71 отражается общая площадь жилых помещений на конец отчетного года.

Она определяется, исходя из общей площади жилых помещений на начало отчетного года (строка

57), к которой прибавляется общая площадь, прибывшая в течение отчетного года (строка 58) в

результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции

жилищного фонда и прочих причин, а также за счет уточнения при инвентаризации, и вычитается

общая площадь, выбывшая в течение отчетного года (строка 63) в связи со сносом ветхого и

аварийного жилья, разрушения в результате стихийных бедствий, сноса при реализации решений

генеральных планов поселений, перевода жилых помещений в нежилые и другими причинами, а

также за счет уточнения при инвентаризации. При этом показатель, приведенный по строке 71,

должен быть равен показателю, показанному по строке 01 в графе 1 раздела 1 настоящей формы.

С введением настоящего Порядка заполнения и представления формы федерального

государственного статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде»

отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению и представлению формы № 1-

жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденная Постановлением Госкомстата России от

Управление статистики торговли и услуг

Скачать образец бесплатно

29 Сентября 2016

В период простоя работнику в общем порядке выплачивают заработную плату, а не компенсационные выплаты. Оплату простоя облагают страховыми взносами в ПФР, ФФОМС, ФСС России и взносами на "травматизм". Если время простоя оплачивается, то указанный период засчитывают в страховой стаж сотрудника.

Хотя аптечное учреждение занимается довольно узким и специфическим видом деятельности и, как правило, не ведет деятельности за рамками своего профиля, если оно находится на общем режиме налогообложения, ему необходимо позаботиться о соблюдении раздельного учета различных видов реализуемой продукции, чтобы не допустить ошибок при исчислении НДС.

С 1 января 2017 года вступит в силу недавно принятый Федеральный закон № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238‑ФЗ), устанавливающий порядок прохождения такой оценки работниками. Одна из целей введения этой процедуры – создание для работника возможности подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или образовательном учреждении, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях. Предполагается, что такая оценка будет удобна не только для работников, но и для работодателей. Правда, убедиться в этом мы сможем еще не скоро. А пока попробуем разобраться, что на сегодняшний момент установил законодатель по поводу независимой оценки квалификации работника.

28 Сентября 2016

Если налоговые платежи перечисляются в бюджет с опозданием (то есть с нарушением установленных сроков), то помимо самих налогов необходимо дополнительно уплатить еще и пени. Расчет пеней является, пожалуй, одной из самых рутинных задач, которую приходится решать бухгалтеру. Впрочем, для ее успешного выполнения ему нужно учесть ряд нюансов.

Торговое предприятие (применяющее УСНО) планирует принять участие в региональной выставке-ярмарке «Школьный базар». Должно ли оно оборудовать торговое место ККТ либо торговлю можно осуществлять без применения кассового аппарата (выдавать покупателям по их требованию квитанции)?

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ЖИЛФОНД - СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госком

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 05-11-2001 81 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО. Актуально в 2016 году

1. В соответствии с п. 3 Положения "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ), методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация.

Форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" заполняется организациями (бюро) технической инвентаризации (БТИ) по всему жилищному фонду независимо от его принадлежности и форм собственности и представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Жилым зданием (домом) считается строение, имеющее почтовый номер (адрес, утвержденный распорядительным документом органа местного самоуправления), вся или не менее половины площади которого предназначена для постоянного проживания, расположенное на земельном участке в определенных границах со всеми находящимися на нем вспомогательными сооружениями, элементами благоустройства, здание, пригодное для постоянного проживания, в котором жилые помещения составляют более половины площади помещений здания. Жилые дома подразделяются на многоквартирные и одноквартирные.

В отчет включаются временно пустующие по каким-либо причинам (ремонт, переоборудование и т.д.) жилые здания (дома), бараки, жилые дома из сборно - щитовых и каркасно - засыпных конструкций, пустующие (бесхозяйные) дома или в которых постоянно не проживают.

В числе жилых зданий (строений) не учитываются дачи, летние садовые домики, охотничьи домики, спортивные и туристические базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения, а также помещения, предназначенные для отдыха, сезонного и временного проживания.

В площадь квартир жилых зданий не включается площадь:

лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, балконов, лоджий, террас, неотапливаемых мансард и мезонинов;

нежилых помещений, занятых жилищно - эксплуатационными организациями, магазинами, отделениями связи, детскими учреждениями, предприятиями службы быта и т.д.

Ветхие здания (дома) - каменные дома с износом свыше 70%, деревянные и прочие дома - свыше 65%.

Аварийные здания (дома) определяются компетентными комиссиями в остановленном порядке.

Квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладовых, коридоров), расположенное в жилом или нежилом здании.

Общежитие - жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые выдан единый ордер. К общежитиям также относятся специальные дома для престарелых, детские дома, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах и школы - интернаты, приюты.

Виды жилищного фонда:

Частный жилищный фонд:

фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно - строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.

Государственный жилищный фонд:

ведомственный фонд, находящийся в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности;

фонд, находящийся в собственности субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.

Муниципальный жилищный фонд:

фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно - территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт - Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;

Общественный жилищный фонд:

фонд, состоящий в собственности общественных объединений;

Жилищный фонд смешанной <*> формы собственности - находящийся в совместной или долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

<*> Понятие смешанной формы собственности соответствует действующему Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС), утвержденному Госстандартом России (письмо от 05.07.99 N 210-14-321).

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Кодовая часть формы заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

3. Сведения представляются по состоянию на 1 января следующего за отчетным года 25 февраля после отчетного периода отдельно по городской и сельской местности.

Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.

4. Все показатели отчета должны заполняться по данным первичной учетной документации: технических паспортов домовладения, здания (строения), жилых помещений (квартир) в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.98 N 37.

Отчет составляется отдельно по жилищному фонду, расположенному на территории городов и поселков городского типа (городская местность) и сельских населенных пунктов (сельская местность).

5. По строке 01 в графе 1 показываются число всех жилых зданий (домов) на конец отчетного года, включая частные жилые дома, а также специализированные здания (дома): общежития, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для престарелых, детские дома, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах и школы - интернаты (IV раздел технического паспорта домовладения). По строке 01 в графе 2 приводятся данные по ветхим и аварийным жилым зданиям (домам), а в графе 3 - только по ветхим зданиям (домам).

К аварийным домам относятся дома:

расположенные в пределах санитарно - защитных, пожаро- и взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зон с особыми условиями, запрещенные к застройке;

расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик, зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, могущих угрожать застройке и эксплуатации зданий; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами;

жилые дома, получившие повреждения в результате просадок, неравномерных осадок и т.п. если эти повреждения не могут быть устранены с одновременным конструктивным обеспечением требований к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации;

после бытовых аварий и пожара, в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.

6. По строке 02 в графе 1 приводятся данные о числе жилых зданий (домов) находящихся в частной собственности граждан на конец отчетного года. По строке 02 в графе 2 показывается число ветхих и аварийных жилых зданий (домов), находящихся в собственности граждан, а в графе 3 - число ветхих жилых зданий (домов), находящихся в собственности граждан.

7. По строке 03 в графе 1 приводятся данные о площади квартир в жилых, нежилых зданиях и общежитиях (I раздел технического паспорта здания и строения). По строке 03 в графе 2 показывается площадь квартир в ветхих и аварийных зданиях (домах), а в графе 3 - площадь квартир в ветхих зданиях (домах).

8. По строке 04 в графах 1 - 3 показывается число всех постоянно проживающих (оценка) (данные строки 04 графы 1 раздела 1 равны данным строки 05 графы 5 раздела 2 и строки 22 графы 1 раздела 4). Данная графа заполняется органами государственной статистики районного уровня. Для расчета этого показателя следует площадь жилищного фонда на конец отчетного года разделить на фактическую обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя на районном уровне субъектов Российской Федерации. Рассчитанное число проживающих в районе необходимо сравнить с данными текущего учета населения (отдел переписи населения и демографической статистики) и другими возможными статистическими источниками наблюдения в администрации района.

По строке 04 в графе 2 отражается число проживающих в ветхих и аварийных жилых зданиях (строениях), а в графе 3 - число проживающих в ветхих жилых зданиях (домах).

Здесь и далее этот показатель заполняется территориальными органами государственной статистики.

В данном разделе показывается площадь жилищного фонда и его стоимость по формам собственности.

9. По строке 05 в графе 1 приводятся данные о площади квартир <*> в жилых и нежилых зданиях и общежитиях (I раздел технического паспорта здания и строения).

<*> Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие "общая площадь" равнозначно понятию "площадь квартиры".

Площадь квартир определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн (душевых), санузлов, кладовых, встроенных шкафов.

10. По строке 05 в графе 2 включаются данные только по жилым помещениям в жилых зданиях (строениях).

11. По строке 05 в графе 3 показываются данные по жилым помещениям в нежилых зданиях (строениях) (жилые квартиры в школах, больницах и т.д.).

12. По строке 05 в графе 4 приводятся данные о наличии площади общежитий. Площадь общежитий - это сумма жилых комнат и подсобных помещений.

В площадь общежитий не включается площадь помещений коменданта, служебных комнат обслуживающего персонала, помещений столовых, буфетов, клубов, библиотек, читален, спортивных залов, приемных пунктов бытового обслуживания, торговых ларьков и т.п.

По строке 05 в графе 4 учитывается площадь специализированных домов. К специализированным домам относятся: общежития; дома маневренного фонда; специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и др.

В площадь специальных домов (дома - интернаты, детские дома, дома - интернаты для детей - инвалидов, ветеранов, для одиноких престарелых) включается площадь помещений столовых, буфетов, клубов, читален, спортивных залов, приемных пунктов бытового обслуживания и медицинского обслуживания.

13. По строке 05 в графе 5 показывается число постоянно проживающих в жилищном фонде по формам собственности (оценка) (см. пункт 8 раздела 1).

14. По строке 05 в графе 6 приводятся данные о полной балансовой (учетной) стоимости жилищного фонда. По жилищному фонду, находящемуся на балансе юридического лица, она принимается по данным этого баланса. Стоимость жилищного фонда, принадлежащего физическим лицам, определяется по данным V раздела технического паспорта здания и строения в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.98 N 37, и по методологии, утвержденной Госкомстатом России.

Полная балансовая (учетная) стоимость зданий (строений) физических лиц определяется путем пересчета данных об их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 года, 1982 года (без учета износа) по индексам, применявшимся для определения восстановительной стоимости основных фондов при их массовых переоценках по состоянию на 1 января 1995, 1996, 1997 годов. При этом жилье, приобретенное до 1 января 1997 года, необходимо пересчитать в цены на 1 января 1997 года, а приобретенное после 1997 года - в ценах соответствующих лет приобретения.

Для определения года приобретения объектов могут быть использованы данные о годе постройки, переоборудования, надстройки здания (строения) (раздел I технического паспорта здания (строения), графа 3 раздела I технического паспорта домовладения и раздел IV технического паспорта здания (строения)).

Для пересчета стоимости жилых зданий в цены 1 января 1997 года необходимо инвентаризационную стоимость в ценах 1969 года или 1982 года последовательно умножить на индекс 2300, применявшийся при переоценке на 1 января 1995 года, индекс 3,9, применявшийся при переоценке на 1 января 1996 года, и индекс, использовавшийся для переоценки зданий (кроме промышленных) при переоценке на 1 января 1997 года.

При переоценке на 1 января 1997 года для непромышленных зданий, приобретенных до 1980 года включительно, применялись средние индексы - 1,5, приобретенных в 1981 - 1990 годах - 1,6, в 1991 - 1995 годах - 1,65.

Учет балансовой стоимости в ценах 1 января 1997 года осуществляется с учетом прошедшей деноминации.

В случаях, если инвентаризационная стоимость принадлежащего физическим лицам жилищного фонда, приобретенного до 1997 года, учтена в иных ценах (например, в ценах приобретения соответствующих лет), то их пересчет в цены 1 января 1997 года также осуществляется по соответствующим индексам, использовавшимся при переоценках основных фондов по состоянию на 1 января 1995 года и 1 января 1996 года и 1 января 1997 года для пересчета стоимости жилых зданий.

Полная балансовая (учетная) стоимость принадлежащего физическим лицам жилищного фонда, приобретенного в 1997 году и позднее, определяется по их инвентаризационной (без учета износа) стоимости в ценах приобретения соответствующего года. В том случае если эта инвентаризационная стоимость учтена не в ценах приобретения, а в ценах базового года (1969 года, 1982 года), то ее вначале надо пересчитать в цены 1 января 1997 года вышеописанным методом, а затем - в среднегодовые цены года приобретения. Для пересчета в среднегодовые цены используется индекс цен на строительно - монтажные работы. Индекс определяется территориальными органами государственной статистики за период с 1 января 1997 года до середины года приобретения жилых зданий и доводится ими до организаций технической инвентаризации.

15. По строке 05 в графе 7 приводятся данные о действительной инвентаризационной стоимости зданий (строений) в ценах отчетного года. Действительная инвентаризационная стоимость определяется организациями технической инвентаризации в ценах отчетного года и рассчитывается, исходя из базовой стоимости в ценах 1982 года, в соответствии с действующими коэффициентами и "Порядком оценки зданий, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", утвержденным Приказом Министра архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.92 N 87.

16. По строке 05 в графе 8 приводятся данные о площади тех зданий (строений) в сельской местности, по которым не определена полная балансовая (учетная) стоимость зданий (строений) в связи с неполным проведением инвентаризации жилищного фонда в сельской местности.

17. В графах 1 и 3 показывается общее число квартир и их площадь. В них не учитываются общежития, а также специальные дома: дома для престарелых, приюты, детские дома, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах и школы - интернаты (I раздел технического паспорта здания и строения).

18. В графе 2 отражается количество частных квартир, т.е. находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.

Количество квартир и комнат указывается в соответствии с наличием квартир и комнат в частных жилых домах и в многоквартирных домах, а не по количеству владельцев.

Квартирой в жилых домах коридорного типа с отдельными комнатами, входящими в общий коридор, считается комплекс комнат с общей кухней по каждую сторону лестничной клетки, если в них проживают семьи и одиночки, являющиеся квартиросъемщиками.

19. По строкам 14 - 17 приводится количество квартир в зависимости от числа жилых комнат (от 1 до 4 и более) в квартире. Данные по каждой графе в строке 13 равны сумме данных по строкам 14 - 17.

В разделе приводятся данные об оборудовании жилищного фонда различными видами благоустройства.

20. Площадь квартир в жилых, нежилых зданиях и общежитиях, показанная по строке 18 в графе 1, равна данным строки 03 в графе 1 раздела 1 и данным строки 05 в графе 1 раздела 2 формы (III раздел технического паспорта здания и строения).

Жилищный фонд может быть оборудован:

водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины; жилищный фонд, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией; при этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;

канализацией, если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно - фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник;

центральным отоплением независимо от источника поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или другими источниками тепла;

газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты;

горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей;

ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) централизованного, оборудованного местными водонагревателями (местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или другими источниками тепла), газовой (дровяной) колонкой; площадь, оборудованная ваннами, но не имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;

напольными электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты.

21. Площадь квартир считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например из-за ремонта.

Оборудованными водопроводом, газом, напольными электроплитами считаются дома с отдельно стоящей кухней, в которой установлены перечисленные виды благоустройства. Площадь таких кухонь в площадь дома не включается.

22. По строке 19 приводится площадь в жилых зданиях, оборудованная различными видами благоустройства. Здесь не учитывается площадь жилых помещений в нежилых зданиях и площадь общежитий.

23. По строке 20 показывается площадь в нежилых зданиях (квартиры в школах, больницах и т.д.), оборудованная различными видами благоустройства.

24. По строке 21 отражается площадь общежитий и приравненных к ним помещений, оборудованная различными видами благоустройства.

Данные по строкам 19, 20, 21 в графе 1 равны данным строки 18 в графе 1.

25. По строке 22 отражается число проживающих в жилых зданиях, нежилых строениях (школах, больницах) и общежитиях, оборудованных отдельными видами благоустройства (оценка).

26. В справке к данному разделу показывается площадь, оборудованная одновременно следующими видами благоустройства: водопроводом, центральным отоплением, газом, горячим водоснабжением. Например, площадь квартир жилого здания (дома), оборудованная водопроводом, составила 276 кв. м, центральным отоплением - 276 кв. м, центральным отоплением - 276 кв. м, горячим водоснабжением - 276 кв. м, газом - 276 кв. м. По строке 23 площадь дома, оборудованная пятью видами благоустройства, составит 276 кв. метров. Указанные выше виды площади, оборудованные пятью видами благоустройства, не суммируются. Если хотя бы один из перечисленных видов благоустройства отсутствует, то строка 23 по данному дому не заполняется.

По строке 24 приводятся данные о проживающих на этой площади (оценка). Если строка 23 не заполняется, то соответственно не заполняется и строка 24.

27. По строке 25 отражаются данные о числе жилых зданий (строений), оборудованных мусоропроводом, по строке 26 - в них мусоропроводов.

28. По строке 27 приводятся данные о числе жилых зданий (строений), оборудованных лифтом. По строке 28 показываются жилые здания (строения), имеющие пассажирский лифт, а по строке 29 - жилые здания (строения), имеющие пассажирские и грузопассажирские лифты. Данные строки 27 равны сумме данных по строкам 28 и 29 или больше за счет данных жилых зданий (строений), имеющих грузовые лифты.

29. По строке 30 показываются данные по жилым зданиям (строениям), построенным из кирпича, естественного или искусственного камня (II раздел технического паспорта здания и строения).

30. По строкам 31 - 33 приводятся данные по материалу стен: панельный, блочный и смешанный. К смешанным относятся дома, материал стен которых выполнен из эффективных конструкций (монолит, бетонные, кирпичные, утеплитель, наружный и внутренний слои изготовлены из листовых материалов).

31. По строке 34 отражаются данные о жилых домах из дерева (брусчатые и рубленые) или полносборных панельных из древесины.

32. По строке 35 показываются все жилые дома, не входящие в перечисленный выше материал стен.

33. По строкам 36 - 40 приводятся данные по годам возведения жилых зданий (строений). При определении постройки дома учитывается год, в котором этот дом был введен в эксплуатацию (I раздел технического паспорта здания и строения). Например, если строительство дома началось в 1991 году, а закончилось в 1992 году, то год постройки показывается по строке "1971 - 1995 гг.". При перестройках, надстройках, расширении дома годом ввода в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

34. По строкам 41 - 45 показывается физический износ жилого здания (строения). Под физическим износом понимается потеря материалами, из которых возведено здание, своих первоначальных качеств и устанавливается по признакам технического состояния или подсчитывается по срокам службы (II раздел технического паспорта здания и строения).

В данном разделе приводятся данные о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с 1 января предыдущего года по 1 января текущего года.

35. По строке 46 показывается площадь квартир в жилых и нежилых зданиях на начало отчетного года. Данные для заполнения указанной строки берутся из отчета за предыдущий год (строка 01 графа 1 раздела I).

36. По строке 47 показывается площадь квартир, прибывшая за год в результате нового строительства, переоборудования нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов.

В указанной строке не приводятся данные о прибывшей площади квартир в результате проведенной инвентаризации жилищного фонда, недоучета ранее и допущенных ошибок.

37. По строке 48 отражается площадь квартир, прибывшая в результате нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с изменением технико - экономических показателей (необходимо обращать внимание на данные нового строительства и сравнивать с формой N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений и реализации инвестиционных проектов").

38. По строке 49 приводится площадь квартир, переоборудованная из нежилых помещений в жилые, и прочие причины.

39. По строке 50 отражается прибывшая площадь квартир, недоучтенная в прошлом году и выявленная в ходе проведения инвентаризации, а также за счет неправильного территориального учета жилищного фонда.

40. По строке 51 показывается площадь квартир, выбывшая за год. В нее включается переоборудование жилых помещений в нежилые, снос по ветхости, аварийности, в результате стихийных бедствий, по переоборудованию жилых зданий в нежилые, изменения границ населенных пунктов.

В указанной строке не приводятся данные о выбывшей площади квартир в результате проведенной инвентаризации жилищного фонда, недоучета ранее и допущенных ошибок.

41. По строке 52 приводятся площадь квартир ветхих и аварийных зданий, которые ликвидированы за отчетный год на основании актов, утвержденных местными органами самоуправления.

42. По строке 53 отражается только площадь квартир ветхих зданий (дома с износом свыше 70% - каменные и свыше 65% - прочие), которые ликвидированы за отчетный год на основании актов, утвержденных местными органами самоуправления.

43. По строке 54 показывается площадь квартир жилых зданий, разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений, пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков и снежных лавин и других явлений, связанных с физико - географическими явлениями и условиями территорий.

44. По строке 55 показывается выбывшая площадь квартир в жилых зданиях при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов при реконструкции (снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того, предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.

45. По строке 56 указывается выбывшая площадь квартир в связи с переоборудованием жилых помещений под нежилые, а также учитывается площадь ветхих и аварийных жилых домов, переоборудованных под нежилые.

46. По строке 57 приводится выбывшая площадь квартир в жилых зданиях по другим причинам.

47. По строке 58 показывается выбывшая площадь квартир жилых зданий, выявленная в ходе проведения инвентаризации, а также за счет неправильного территориального учета жилищного фонда.

48. По строке 59 отражается площадь квартир жилых зданий, выбывшая в связи с передачей жилья муниципальным организациям. Данная строка не входит в движение жилищного фонда.

Ранее действовавшая на территории Российской Федерации Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 22 сентября 1999 года N 86, отменена Постановлением Госкомстата России от 17 сентября 2001 года N 67.

Управление статистики услуг,
транспорта и связи