Категория: Руководства
Федеральной налоговой службой разработан сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде », предоставляющий возможность направить в налоговый орган для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные документы с использованием сети Интернет.
Для того чтобы подать документы с использованием данного сервиса необходимо иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи и соответствующий ему ключ электронной подписи, выданный удостоверяющим центром, аккредитованным в Минкомсвязи России, установить программу CryptoPro и подготовить транспортный контейнер, содержащий документы в электронном виде.
Согласно ст. 9. Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":
в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении в случае направления документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется
Преимущества данного способа:
Останется только получить готовые документы после регистрации.
Подробный порядок подачи электронных документов на государственную регистрацию
1. Формируем заявление по утвержденной форме с помощью бесплатного программного обеспечения, предоставленным ФНС.
ПО "Программа подготовки документов для государственной регистрации" можно скачать отсюда.
Распечатываем сформированное заявление, подписываем последний лист заявителем.
Сканируем подписанное заявление по следующим правилам:
Электронные документы направляются в налоговый орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Документы, содержащие несколько листов, сканируются в один файл
Сканирование образов документов осуществляется с учетом следующих требований:
Сохраняем файл на компьютер.
2. С помощью данного ПО "Программа подготовки документов для государственной регистрации" формируем пакет документов для подачи заявления о государственной регистрации в электронном виде: заполняем данные в форме, сведения о заявителе, прикрепляем файлы отсканированных документов, подписываем квалифицированной электронно-цифровой подписью, сохраняем файл пакета на компьютер.
3. На сайте nalog.ru переходим в режим «Подача электронных документов на государственную регистрацию» в разделе Электронные сервисы. при этом на компьютере должны быть соблюдены все требования:
Прикрепляем сохранённый на компьютере файл сформированного пакета и отправляем документы в налоговый орган.
4. На указанный электронный адрес приходит расписка в принятии документов.
5. Ждем пять рабочих дней, пока идет регистрация, получаем решение о регистрации по электронной почте и получаем документы в налоговом органе (или по почте, в зависимости от выбранного в заявлении способа).
Очень удобный способ, экономит время и силы.
На практике таким способом уже пользуюсь, все проходит отлично. Удачи и вам.
Елена, подскажите, пожалуйста, у Вас опыт регистрации через Интернет - в каком регионе? Интересно, как в 46-й Мск принимают.
И еще: по заявлению - на последней странице заявитель собственноручно вписывает ФИО и ставит свою подпись? Верно?
Квитанцию, получается, чтобы сделать в tiff всё равно надо и из банк-клиента выгрузить, распечатать и отсканить? Просто отправить без распечатывания не получится, если верно поняла требования.
14 сентября 2015 в 14:52
Обжалуйте отказ, мы уже несколько обжалований делали в разные налоговые, все - в нашу пользу.
Ещё можно воспользоваться
Требованиями к оформлению электронных документов, направляемых в регистрирующий орган в Приказе ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ (ред. от 24.12.2015) :
п 9. Направляемые в регистрирующий орган электронные документы должны быть оформлены с учетом следующих требований:
1) при наличии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи (в том числе в случае, когда заявителем является нотариус):
необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение формируются в виде файла формата Excel, TIF, PDF;
иные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи электронные документы формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Приказа ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-14/599@)
11. Файлы, сформированные в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Файлы, сформированные в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) на бумажном носителе.
А у вас как раз наличие квалифицированной ЭЦП заявителя, потому нотариус не нужен.
12 февраля 2016 в 13:06 1
Спасибо большое за ответ, воспользовалась Вашей рекомендацией, но все равно не приняли документы.В первый раз я формировала пакет с помощью этой программы:https://www.nalog.ru/rn77/program/all/form_reg/ - с помощью нее и готовила документы и формировала пакет.
Затем те же документы упаковала с помощью этой программы:https://www.nalog.ru/rn77/program/all/ppedgr/
Получился архив с таким именем, как Вы написали. Отправила, получила такой же ответ: Сообщаем Вам, что в МИ ФНС России по ЦОД поступили электронные документы для государственной регистрации юридического лица ОГРН включенные в транспортный контейнер FNS_232806001015_2310_1E6C6F3E-0FA7-43F2-AB79-212D5DC01308_ЮЛ_01_01.zip, направленные через сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Транспортный контейнер содержит, в том числе заявление по форме № Р14001, где Вы являетесь заявителем.
Поступившим документам присвоен уникальный номер U01606031144269.
Однако электронные документы не могут быть обработаны в связи с некорректным указанием налогового органа, в который должен быть адресован поступивший от Вас транспортный контейнер.
Просим Вас уточнить налоговый орган, в который должны быть адресованы документы для государственной регистрации. Для этого Вам необходимо обновить версию программы подготовки документов для государственной регистрации на сайте ФНС России ( http://www.nalog.ru/rn77/program/all/form_reg/ ). сформировать новый транспортный контейнер и заново отправить электронные документы, или подать документы на бумажных носителях непосредственно в регистрирующий орган или направить их по почте.
Отправляла я их через личный кабинет налогоплательщика, может в этом причина, надо отправлять через страницу "Подача документов на государственную регистрацию"? Но тут очередной очередной "косяк" - при проверке условий использования сервера не выполняется третье условие - Проверка защищенного соединения с сервером и т.п. все галочки везде стоят, и в личный кабинет же я захожу, ничего не пойму.Не сталкивались с такой ситуацией?
3 июня 2016 в 17:25
Господа, а у меня отказ ( Приказом ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ утвержден Порядок В силу п. 9 указанного Порядка направляемые в регистрирующий орган электронные документы должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 Закона №129-ФЗ. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной п.3 ст.9 Закона №129-ФЗ расписки (п.2 ст.22.1 Закона № 129-ФЗ).Таким образом, нотариальному заверению подлежит представляемая для государственной регистрации копия паспорта гражданина.С заявлением по форме Р21001, поступившем в адрес регистрирующего органа электронной почтой, представлена копия паспорта заявителя Петрова А.Е. не заверенная в установленном законом порядке, в связи с чем указанный документ считается непредставленным. ),
получается рег.орган нарушил абзац 2 подпункта 1.2 ст. 9. Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ
21 июня 2016 в 15:00
Комрады подскажите хочу электронно подать в СПБ (делаю с помощью сервиса documentoved.ru ). делаю следующие действия:
1. Ввод участника2. Увеличение уставного капитала 3. Меняю коды ОКВЕД
Нужно ли мне заверять какие либо документы у нотариуса. заранее спасибо.
21 июня 2016 в 17:44
Нужно создать ООО с двумя учредителями, находящихся в разных городах. Хочется электронно с помощью ЭЦП. Не могу понять, как это сделать. То, что к заявлению можно прикрепить две подписи, это понятно. Но как это сделать? если подписать сперва одним, сформировать пакет, отправить в другой город второму. как второй откроет документы. пробовала - у меня не получается((. Выполнима ли такая задача - подписание ЭЦП в разных городах, а потом отправка в налоговую?
23 июня 2016 в 9:14
03.06.2015 12:57 Брюховецкий отдел Территориальные отделы Управления
С 01 июня 2015 года на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/wps/portal/) обеспечена возможность приема заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде и обработка заявлений в информационных системах ведения ЕГРП. Оформить заявление на государственную регистрацию можно непосредственно войдя на страницу http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_electronic_state_rights#/
Порядок предоставления заявлений о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделки с недвижимы имуществом и иных необходимых для государственной регистрации прав документов, представления заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРП, представления заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о погашения записи в ЕГРП о наличии возражения отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронных документов, а также электронных образов документов утвержден Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2013г. № 723.
Чтобы зарегистрировать права на недвижимость с помощью нового сервиса, потребуется заполнить заявление и прикрепить все необходимые документы в электронном виде. Правильно собрать пакет документов помогает другой сервис портала Росреестра - "Жизненные ситуации". С помощь сервиса «Жизненные ситуации» если выбрать тип объекта, с которым планируется сделка, тип операции (купля-продажа, дарение, наследование) и ответить на несколько вопросов, в итоге получите полный перечень необходимых документов. Их и надо приложить к заявлению.
Заявление о государственной регистрации и иные необходимые для государственной регистрации прав документы представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронных документов. электронных образов документов с использованием сетей связи общего пользования по выбору заявителя посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - портал), посредством отправки через официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт), посредством отправки с использованием веб-сервисов.
Заявление о государственной регистрации подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) правообладателя, сторон договора, лица, чье право ограничивается (обременяется), лица, в пользу которого ограничивается (обременяется) право или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также иных лиц, в предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), другим федеральным законом случаях (далее - заявитель).
Документы, необходимые для государственной регистрации прав представляются :
1) в форме электронных документов. в случае если Законом предусмотрено, что такие документы при их предоставлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике;
2) в форме электронного образа документа. если Законом предусмотрено, что такие документы при их предоставлении в форме документов на бумажном носителе могут быть представлены в копии без представления в подлиннике.
Важный момент - все отправляемые через электронный сервис портала Росреестра (www.rosreestr.ru ) документы, включая заявление, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. Такая подпись защищает заявителей от мошенничества. Сертификат электронной подписи можно приобрести в одном из аккредитованных минкомсвязью удостоверяющих центров. Их перечень есть на портале Росреестра. Заверять документы электронной подписью должен автор или авторы документов, например, договор купли-продажи должен быть подписан в электронном виде всеми его сторонами. Если заявитель не автор документа (например, он выдан госорганом в бумажном виде), он может заверить его или у нотариуса, или у ведомства, выпустившего документ.
Нотариально удостоверенный договор, а также документ, выражающий содержание односторонней сделки, если такая сделка нотариально удостоверена, могут быть представлены на государственную регистрацию прав как в форме электронного документа, подписанного УКЭП сторон сделки и заверенного УКЭП нотариуса, так и в форме электронного образа такого документа, подписанного УКЭП нотариуса, который нотариально удостоверил такой договор, сделку.
Нотариально удостоверенная доверенность, представляемая в форме электронного документа, подписывается УКЭП лица, выдавшего доверенность, и заверяется УКЭП нотариуса, удостоверившего такую доверенность, нотариально удостоверенная доверенность, представляемая в форме электронного образа такой доверенности, подписывается УКЭП нотариуса.
Доверенность, подтверждающая полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления, представляемая в форме электронного документа, электронного образа документа, подписывается УКЭП руководителя данного органа.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать монохромный режим с разрешением 300 dpi.
Средства электронной подписи. применяемые при представлении заявления о государственной регистрации и необходимых для государственной регистрации документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Результаты по итогам оказания услуги передаются по электронной почте в виде ссылки, которую надо указать в заявлении.
Кстати, выписку из ЕГРП можно также получить в электронном виде с электронной подписью регистратора. Бумажный документ может быть затребован при обращении в другие организации (банки или налоговую службу).
В электронном виде также оказываются услуги по постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, выдаче сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
В интервью «Российской газете» руководитель Росреестра Игорь Васильев рассказал «Как зарегистрировать права через Интернет» ("Российская газета" - Федеральный выпуск №6689 (118) от 03.06.2015г.)
На сайте nachodki.ru можно купить фонари
С 01.06.2015 заявители могут подать документы для государственной регистрации прав на недвижимость, расположенную на территории Российской Федерации в электронном виде.
Предоставление возможности подачи документов на регистрацию прав на недвижимое имущество в электронном виде – один из ключевых этапов плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (2013-2018 годы)», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации.
Преимущества электронной подачи заявления на государственную регистрацию заключаются в следующем:
Для того, чтобы подать заявления на государственную регистрацию в электронном виде необходим:
УКЭП выдается удостоверяющими центрами. В г. Барнауле УКЭП можно получить в ООО БТП, СКБ Контур, Электронный экспресс, Центр информационной безопасности и другие. Адреса можно уточнить с помощью программы «2 ГИС». УКЭП индивидуальна для каждого субъекта и выдается на 1 год, т.е. для подачи заявления посредством электронной услуги невозможно воспользоваться чужой УКЭП. Если документы от имени юридического лица подает представитель, а подписывает документы, например договор купли-продажи, ипотеки сам руководитель, директор, то УКЭП обязательно должна быть как у директора, так у лица подающего пакет документов, кроме того и УКЭП у другой стороны.
Возможность подачи заявления о регистрации в электронном виде реализована на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru). В разделе «Государственные услуги - Регистрация прав на недвижимое имущество» необходимо выбрать вкладку «Подать заявление на государственную регистрацию прав». Далее необходимо заполнить предложенные позиции: выбрать цель обращения, пошагово заполнить заявление в электронной форме: внести данные об объекте, субъекте, отметить необходимость получение выписки о произведенной регистрации либо отказаться от ее получения, указать статус обратившегося субъекта, т.е. правообладатель, представитель либо юридическое лицо, дать согласие на обработку персональных данных, подтвердить достоверность и подлинность представленной информации и документов; приложить необходимые электронные документы и/или их электронные образы, и те и другие должны быть заверены УКЭП, проверить введенные данные и подписать заявление также УКЭП; оплатить государственную пошлину.
Стоит отметить, что не только каждый документ в отдельности должен быть подписан УКЭП, но и весь пакет документов в целом.
После подачи заявления можно отследить на какой стадии находится обращение с помощью вкладки «Электронные услуги и сервисы», далее – проверка состояния запроса он-лайн, ввести номер обращения и предложенные цифры (буквы) с картинки.
После проведения государственной регистрации пакетов представленных в электронном виде заявителю будет направлена вместо свидетельства о регистрации выписка из ЕГРП, заверенная УКЭП государственного регистратора. Только этот вид правоудостоверяющего документа предусмотрен в Приказе №723 от 29.11.2013.
В отношении электронных документов и электронных образов хочу обратить Ваше внимание на следующее. Электронный документ - это подлинник документа такой же как подлинник документа в бумажном виде, на бумажном носителе, электронный образ – это бумажная отсканированная копия.
Так, если в случае представления заявления и документов на бумаге требуется подлинник документа, то при использовании сервиса электронной регистрации данный документ направляется в форме электронного документа, созданного в формате XML.
В случае, если законом допускается предоставление копии документа без предоставления подлинника, такой документ направляется в виде электронного образа, созданного посредством сканирования оригинала в монохромном режиме в формате PDF (разрешение 300 dpi, масштаб 1:1 к бумажному оригиналу).
Как и какие документы должны представляться в подлинниках, а какие в копиях, указано в Законе о регистрации, в Административном регламенте Росреестра и кроме того очень подробно в Приказе Минэкономразвития России от 29.11.2013 N 723 «О порядках представления заявления о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом и иных необходимых для государственной регистрации прав документов, представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представления заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), заявления об отзыве ранее представленного заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронных документов, а также электронных образов документов».
Относительно государственной пошлины отмечу, что в случае обращения физического лица за предоставлением государственной услуги посредством официального сайта Росреестра и получения результата услуги в электронной форме государственная пошлина уплачивается с учетом льготы предусмотренной ст. 333.35 Налогового кодекса, а именно с учетом коэффициента 0,7 от государственной пошлины предусмотренной для определенного регистрационного действия.
Произвести оплату государственной пошлины можно через банки ВТБ-24 и Альфа-Банк. В данных банках доступны как осуществление платежей непосредственно в офисах по распечатанным с Портала квитанциям, так и он-лайн платежи.
При этом обращайте внимание на заполнение определенной графы «УИН», которая должна содержать 20-значный номер, выданный вам в результате прохождения всех стадий подачи заявлений в электронном виде.
Что касается срока государственной регистрации, то максимальный срок регистрации по Управлению в настоящее время составляет 7 рабочих дней, в то время как по закону 10 рабочих дней. В случае представления документов на регистрацию нотариусом, в случае нотариально удостоверенной сделки, (абз. 2 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации) в электронном виде - государственная регистрация прав проводится не позднее, чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов, необходимых для государственной регистрации прав, и заявления.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что в настоящее время решается вопрос сокращения сроков регистрации, по пакетам документов поданных в электронном виде до 3 рабочих дней. О решении данного вопроса Вы будете проинформированы посредством официального сайта Управления Росреестра по Алтайскому краю.
В заключении хочу еще раз обратить Ваше внимание на то, что возможность подачи заявления о государственной регистрации прав предусмотрена Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Порядок представления документов на государственную регистрацию, направления документов заявителю после государственной регистрации в электронном виде, уплаты государственной пошлины и иные вопросы, касающиеся электронной регистрации, урегулированы также приказами Минэкономразвития России от 29.11.2013 № 722, от 29.11.2013 № 723, от 31.12.2013 № 802, Налоговым кодексом Российской Федерации.
По вопросам подачи документов в отношении пакетов, принятых с помощью Портала, можно обращаться к начальнику отдела регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения и земельные участки О.Г. Кушмановой по телефону 34 17 46, заместителю начальника Е.А. Пилевиной – 29 17 75; по вопросам технического характера эксплуатации вышеназванного сервиса можно обратиться в отдел эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи Управление к Усенко Максиму Владимировичу либо Трубину Дмитрию Александровичу по тел. 62 81 32.
Начальник Смоленского отдела С.Ю. Житников
Запущенный Росреестром сервис существенно облегчит жизнь застройщикам и другим профессиональным участникам рынка недвижимости, но частным лицам полностью отказаться от очного взаимодействия с ведомством при регистрации прав пока вряд ли удастся.
Бумага больше не нужна?Росреестр запустил государственную электронную услугу приема документов для регистрации прав на недвижимость. С 1 июня 2015 года она стала доступна во всех регионах России через сайт Росреестра [1].
Услуга не подразумевает использования бумаги во взаимоотношениях между заявителем и органом учета, заявил порталу TAdviser замруководителя Росреестра, курирующий развитие информационных технологий, Андрей Приданкин.
Чтобы зарегистрировать право на недвижимость с помощью нового сервиса необходимо заполнить заявление и прикрепить необходимые документы.
Заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин
"На нашем портале вы можете выбрать вид заявления из предложенного в списке - это первый шаг процедуры. Далее - нужно будет его заполнить и приложить к нему документы, которые необходимы для регистрации сделки. В другом нашем сервисе - "жизненные ситуации" [2] - вы можете выбрать тип объекта, с которым вы хотите провести сделку, и тип операции (купля-продажа, дарение, наследование), а также ответить на несколько вопросов, и на выходе вы получите исчерпывающий перечень тех документов, который необходимо приложить к вашему заявлению", - объясняет Приданкин.
С запуском сервиса "мы избавляем человека от необходимости посещения наших отделений", добавляет он.
Выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), свидетельствующую об успешной регистрации, по словам чиновника, можно также получить в электронном виде с квалифицированной электронной подписью регистратора.
Но есть две важные оговорки.
Оговорка 1: Без квалифицированной электронной подписи не обойтисьВсе отправляемые через электронный сервис документы, включая заявление, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (по требованиям специального приказа Минэкономразвития).
Форма для заполнения заявления на госрегистрацию прав
"Требование использовать квалифицированную электронную подпись обусловлено необходимостью защиты интересов граждан и юрлиц от мошенничества", - говорит в беседе с корреспондентом TAdviser замруководителя Росреестра.
Сертификат электронной подписи можно приобрести в одном из аккредитованных Минкомсвязью РФ удостоверяющих центров [3]. Например, у компании "СКБ-Контур" он стоит от 4900 рублей и подходит только для использования на сайте Росреестра [4].
При этом заверять документ должен его автор. "Например, если вы дарите мне квартиру, то под нашим договором, который мы должны приложить к заявлению, ставится как ваша, так и моя подпись, - объясняет Приданкин. - А если гражданин не является автором документа (например, выданного госорганом в бумажном виде), он может заверить его либо у нотариуса, либо у ведомства, выпустившего документ".
С апреля 2015 года сервис «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество» работал на сайте Росреестра в режиме опытной эксплуатации и позволял подать документы на объекты недвижимости, расположенные в Москве и Московской области.
"Первый опыт проведения подобных сделок показывает, что все документы можно заверить и сдать в электронном виде. Это касается как юрлиц, так и граждан", - говорит Андрей Приданкин.
Оговорка 2: Свидетельство о регистрации могут требовать другие ведомстваСервис "Жизненные ситуации" задает вопросы и сообщает, какие документы необходимы для регистрации прав
В качестве бумажного подтверждения регистрации прав на недвижимость Росреестр выдает свидетельство. И хотя с точки зрения самого ведомства этот документ остался в прошлом, на практике получать его в большинстве случаев все же придется, т.к. он может быть затребован при обращении в другие организации (например, в банки или налоговую службу).
"До каких пор будут нужны свидетельства - сказать сложно. Статистики по запросам свидетельств другими ведомствами или организациями у меня нет, - разводит руками Приданкин. - Если кто-то не может принять нашу выписку в электронном виде, то это говорит о том, что культура работы с электронными документами в этой организации не развита".
Откуда ждать массовый спросУчитывая, что частные лица в большинстве своем не обладают квалифицированной электронной подписью (широко распространить ее пытался "Сбербанк " в рамках проекта УЭК. но не вышло), в Росреестре ожидают массовую востребованность сервиса у профессиональных участников рынка: застройщиков, риелтеров, нотариусов.
"Застройщики подают заявления не по одному объекту, а по 100-200 одновременно (в случае многоквартирного дома). Мы же были вынуждены ограничивать количество принимаемых за один раз пакетов в наших офисах приёма, чтобы не парализовать специалистов по приему и не заставлять граждан в "живой очереди" нервничать. Поэтому застройщики сдают документы "порциями". В Москве даже был открыт специальный офис приёма исключительно для застройщиков`, - рассказывает Андрей Приданкин.
С появлением электронной формы подачи документов на регистрацию эта проблема, по его мнению, сойдет на нет, т.к. количество заявлений, подаваемых через портал, ни чем не ограничено.
Подрядчики"Для того, чтобы этот сервис заработал, нам пришлось внести существенные изменения во всю нашу инфраструктуру. Это делалось большим количеством разных организаций. Модернизировалась учетная система (1600 точек), портальная часть, шины гарантированной доставки, маршрутизаторы", - отмечает Приданкин.
Непосредственно разработкой и выводом на портал электронной услуги по контракту с Росреестром занималась компания AT Consulting. Стоимость контракта, заключенного в октябре 2014 года, составила 135 млн рублей [5].
Эта же компания (а также ее субподрядчик - "Ай-Теко ") занималась внедрением программного обеспечения, позволяющего вести Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) по новым правилам — в электронном виде.
Проект был завершен во всех территориальных органах Росреестра и уполномоченных органах на территории Крыма и Севастополя в январе 2015 года [6]. Стоимость контракта составила 215 млн рублей (модернизация ПО была одной из его частей) [7].
Оба контракта заключались предыдущим куратором ИТ, замруководителя Росреестра Денисом Солодовниковым с генеральным директором AT Consulting Сергеем Шиловым.
Другие электронные услуги РосреестраВ электронном виде также оказываются услуги по постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, выдаче сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). Таким образом, теперь все наиболее востребованные услуги ведомства доступны в электронном виде, говорят в Росреестре.
В 2014 году в электронном виде было оказано 28% услуг по кадастровому учету (в 2013 году этот показатель составил 19%). В прошлом году более 35% выписок из ЕГРП и 30% сведений ГКН также были предоставлены в электронном виде. К 2019 году Росреестр планирует предоставлять в электронном виде не менее 70% госуслуг.
О появлении госуслуг Росреестра на ЕПГУПрием документов на регистрацию прав через единый портал госуслуг (в новой версии портала) планируется организовать в конце 2015 года, говорят в Росреестре. Утвердить эти сроки должна правительственная комиссия под руководством Дмитрия Медведева. Тогда же на ЕПГУ должны появиться и другие услуги Росреестра.
Примечания TAdviser рекомендует