Руководства, Инструкции, Бланки

Образец Заявление Депутата О Досрочном Сложении Полномочий img-1

Образец Заявление Депутата О Досрочном Сложении Полномочий

Рейтинг: 4.3/5.0 (1715 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 24 апреля 2013 г

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 24 апреля 2013 г. N 71-АПГ13-3 Решение о признании неправомочным состава Совета депутатов муниципального образования муниципального района первого созыва оставлено без изменений, поскольку состав Совета депутатов составляет менее двух третей от установленной численности депутатов и такой состав представительного органа муниципального образования является неправомочным

Обзор документа

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 24 апреля 2013 г. N 71-АПГ13-3 Решение о признании неправомочным состава Совета депутатов муниципального образования муниципального района первого созыва оставлено без изменений, поскольку состав Совета депутатов составляет менее двух третей от установленной численности депутатов и такой состав представительного органа муниципального образования является неправомочным

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего В.Б. Хаменкова,

судей Т.И. Ерёменко, Е.В. Горчаковой,

при секретаре Строилове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Климовой В.В. о признании неправомочным состава совета депутатов муниципального образования «Каменское сельское поселение» Черняховского района первого созыва по апелляционной жалобе главы муниципального образования «Каменское сельское поселение» В.Е. Радюшкина на решение Калининградского областного суда от 18 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, заключение прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Н.Ю. Гончаровой, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Климова В.В. проживающая в границах МО «Каменское сельское поселение» Черняховского муниципального района, обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в мае 2012 года из 10 депутатов представительного органа Каменского сельского поселения добровольно сложили свои полномочия депутаты Красюк Л.B. Башкатова Г.И. Радионова Р.И. и Шаповалова Н.А. однако в дальнейшем депутат Шаповалова Н.А. изменила свое волеизъявление. В ноябре 2012 года заявителю стало известно о досрочном добровольном сложении своих полномочий депутатом Мясоедовым А.С. совет депутатов остался в неправомочном составе и не может осуществлять свою деятельность, чем нарушены конституционные права заявителя на осуществление местного самоуправления, а также избирать и быть избранным в представительный орган местного самоуправления.

Представитель Климовой В.В. - Титов Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Решением Калининградского областного суда от 18 января 2013 года заявление Климовой В.В. удовлетворено, признан неправомочным состав совета депутатов муниципального образования «Каменское сельское поселение» Черняховского муниципального района первого созыва.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене постановленного по делу решения ввиду неправильного применения судом норм материального права.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему.

На основании ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, а в соответствии с п. 2 ч. 16 статьи 35 названного Федерального закона полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

В соответствии с Законом Калининградской области № 262 от 30 июня 2008 года «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Черняховский городской округ» ранее существовавшее муниципальное образование «Черняховский городской округ» наделено статусом муниципального района; на его территории образованы муниципальные образования «Черняховское городское поселение», «Калужское сельское поселение», «Каменское сельское поселение» и «Свободненское сельское поселение»; установлена численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, в том числе МО «Каменское сельское поселение» - 10 депутатов; установлен срок полномочий представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований - пять лет.

Из материалов дела видно, что в состав совета депутатов МО «Каменское сельское поселение» первого созыва избраны депутаты в количестве 10 человек: Красюк Л.В. Скандаков А.С. Радюшкин В.Е. Овсянников А.А. Шаповалова Н.В. Шамоян А.У. Радионова Р.И. Башкатова Г.И. Мясоедов А.С. Шереметьев С.В. что соответствует статье 25 Устава вновь образованного муниципального образования «Каменское сельское поселение», он избирается сроком на 5 лет и является правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Суд установил, что были поданы заявления о сложении полномочий депутатами Красюк Л.B. Башкатовой Г.И. Радионовой Р.И. 18 мая 2012 года и 21 мая 2012 года - депутатом Шаповаловой Н.В. однако после изменения волеизъявления Шаповаловой Н.В. совет депутатов МО «Каменское сельское поселение» продолжил осуществлять свою деятельность в составе 7 депутатов.

Из дела видно, что депутат Мясоедов А.С. 14 сентября 2012 года подал заявление о добровольном досрочном сложении депутатских полномочий с 24 сентября 2012 года.

В ноябре 2012 года в Черняховскую ТИК было направлено сообщение и.о. начальника Западного ЛУ МВД России на транспорте, сотрудником которого является Мясоедов А.С. о подаче последним вышеуказанного заявления.

Мясоедов А.С. допрошенный в судебном заседании, подтвердил подачу заявлений о досрочном сложении депутатских полномочий в сентябре и ноябре 2012 года, а также о добровольном принятии такого решения и пояснил, что по имеющимся у него данным заседание совета депутатов поселения в декабре 2012 года не состоялось по причине отсутствия кворума.

С учетом изложенного суд правильно пришел к выводу о том, что своевременное не принятие решение совета депутатов о прекращении полномочий депутата, не свидетельствует о сохранении у Мясоедова А.С. депутатских полномочий, поскольку в силу п.п. 2 п. 10 ст. 40 Федерального закона № 131-Ф3 депутат в своем волеизъявлении прекратить депутатскую деятельность не связан какими-либо условиями, сложение полномочий по собственному желанию является добровольным волеизъявлением депутата и не может ставиться в зависимость от принятия какого-либо решения представительным органом.

Дав анализ собранным по делу доказательствам, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при установленной численности представительного органа МО «Каменское сельское поселение» в 10 депутатов досрочно сложили свои полномочия 4 депутата, и состав совета депутатов составляет менее двух третей от установленной численности депутатов и такой состав представительного органа муниципального образования является неправомочным.

На основании изложенного суд правильно пришел к выводу о том, что вследствие неправомочности состава совета депутатов МО «Каменское сельское поселение» нарушены конституционные права заявителя как жителя данного муниципального образования на осуществление местного самоуправления и удовлетворил заявленные требования.

Довод в апелляционной жалобе о том, что суд неправильно определил количественный состав совета депутатов МО «Каменское сельское поселение», необходимый для осуществления полномочий не нашел своего подтверждения, поскольку лицо, подавшее апелляционную жалобу, заблуждается по поводу правильности применения данной нормы закона.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Калининградского областного суда от 18 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы муниципального образования «Каменское сельское поселение» В.Е. Радюшкина - без удовлетворения.

Другие статьи

Пример с графическим вариантом заявления о сложении полномочий

Заявление о сложении полномочий председателя

Бывают такие ситуации, когда вдруг наступает момент, при котором не хочется продолжать в чем-то участвовать. Именно такая ситуация возникла у меня. Дело в том, что я некоторое время являлся Председателем окружного Совета 18+ по делам инвалидов при Управлении социальной защиты Северо-Западного административного округа.

Я принял решение сложить с себя полномочия и обратился со следующим заявлением:

Начальнику УСЗН СЗАО г. Москвы

Совет 18+ по делам молодых инвалидов

при УСЗН СЗАО г. Москвы

от Пригожина Бориса Александровича,

председателя Окружной контактной группы

С учетом сложившихся обстоятельств, а так же возникшим недопониманием специфики работы Совета со стороны сотрудников Управления социальной защиты населения, учитывая, что в данной ситуации я потерял интерес к деятельности Совета в силу возраста и других, независящих от меня обстоятельств, заявляю о сложении с себя полномочий Председателя.

Одновременно обращаюсь к членам Совета с благодарностью за проделанную работу, а так же выдвигаю кандидатуру на позицию Председателя Совета человека достойного во всех отношениях, доказавшего свою состоятельность, как личность, достойно ведущего себя, высокопорядочного и позитивного – Ильи Година.

Считаю, что Илья Гойдин достойнейший кандидат, под председательством которого Совет обретет новые возможности и станет реальным органом, который поможет чувствовать себя на равных всем молодым людям, имеющим особенности.

Надеюсь, что все члены Совета, а так же окружное управление социальной защиты поддержит и утвердит предложенную мной кандидатуру.

А вот как оно выглядит в графическом виде:

P.s. Заявление было удовлетворено, Совет одобрил и утвердил новую кандидатуру.

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Кам

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области (с изменениями на 17 марта 2005 года) (утратил силу с 03.12.2011) О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области

от 11 ноября 1997 года N 120

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного
самоуправления Камчатской области

(в редакции, введенной в действие с 6 марта 2003 года
Законом Камчатской области от 27 февраля 2003 года N 73, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 17 марта 2005 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 декабря 2011 года на основании
Закона Камчатского края от 14 ноября 2011 года N 696
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Камчатской области от 17 марта 2005 года N 315 (Официальные Ведомости, N 14, 24.03.2005).
____________________________________________________________________


Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Камчатской области, Законом Камчатской области "О местном самоуправлении в Камчатской области", другими законами и нормативными правовыми актами Камчатской области устанавливает единые основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области, в соответствии с которыми уставами муниципальных образований Камчатской области может предусматриваться возможность отзыва указанных лиц с целью закрепления их ответственности перед населением муниципального образования.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе


Комиссии по отзыву - избирательные комиссии муниципальных образований: участковые комиссии по отзыву, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение голосования по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного липа местного самоуправления в Камчатской области.

Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественной объединение либо внесенные в его состав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за один год до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

Инициативная группа - группа избирателей, избранная в установленном порядке на собрании избирателей, вступающая с предложением об отзыве депутата или выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области.

Досрочное прекращение полномочий - освобождение депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления занимаемой должности до истечения срока ее замещения в случаях, определенных законом.

Отзыв - вид досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления по инициативе избирателей.

Агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления и предназначенные для массового распространения, обнародования в период проведения кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления.

Агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления.

Адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы").

Документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу);

Временное удостоверение гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по котором) гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц. постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации):

паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся б местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Для иностранных граждан, указанных в настоящем законе, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

Наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления ее итогов, определения результатов отзыва выборного лица местного самоуправления, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результата отзыва выборного лица местного самоуправления.

Глава II. Досрочное прекращение полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления Статья 2. Досрочное прекращение полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области

1. Полномочия депутата и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области (далее - выборное лицо местного самоуправления) прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления выборного лица местного самоуправления о сложении своих полномочий по собственному желанию;

2) утраты выборным лицом местного самоуправления гражданства Российской Федерации;

3) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении выборного лица местного самоуправления;

4) признания гражданина, являющегося выборным лицом местного самоуправления, недееспособным по решению суда, вступившею в законную силу;

5) объявления гражданина, являющегося выборным лицом местного самоуправления, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

6) поступления выборного липа местного самоуправления на государственную или муниципальную службу, осуществления им иной, несовместимой с его статусом деятельности;

7) отзыва выборного лица местного самоуправления в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования;

8) избрания выборного лица местного самоуправления губернатором Камчатской области;

9) избрания выборного лица местного самоуправления депутатом органа местного самоуправления иного муниципального образования (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении его полномочий депутата такого органа);

10) избрания выборного лица местного самоуправления депутатом Государственной Думы Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области;

11) избрания депутата представительного органа местного самоуправления главой муниципального образования;

13) признания судом недействительными итогов голосования, результатов выборов;

14) самороспуска органа местного самоуправления;

2. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, органа местного самоуправления могут быть соответственно прекращены (отрешение, роспуск) в соответствии с федеральным Законодательством.

Статья 3. Процедура сложения полномочии депутата и выборного должностного лица местного самоуправления

1. В случае сложения полномочий по собственном) желанию депутат представительного органа местного самоуправления подает письменное заявление с указанием в нем причины сложения полномочий в представительный орган местного самоуправления, депутатом которого он является.

Представительный орган местного самоуправления в месячный срок со дня подачи заявления о сложении полномочий депутата принимает решение о досрочном прекращении его полномочий большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. В случае сложения полномочий, по собственному желанию выборное должностное лицо местного самоуправления подает письменное заявление, о сложении своих полномочии с указанием причины в представительный орган местного самоуправления.

Представительный орган местного самоуправления в месячный срок со дня подачи выборным должностным лицом местного самоуправления заявления о сложении своих полномочий принимает решение о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления большинством голосов от установленного числа депутатов соответствующего представительного органа и назначает дату выборов нового выборного должностного лица в срок не позднее 14 дней со дня такою прекращения полномочий.

3. В случае если в установленный пунктом 1, пунктом 2 настоящей статьи срок данное решение не будет принято, полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются по истечении месячного срока со дня подачи заявления.

4. В иных случаях полномочия выборного лица местного самоуправления прекращаются с момента наступления соответствующих событий.

Глава III. Отзыв выборного лица местного самоуправления Статья 4. Отзыв выборного лица местного самоуправления


Отзыв выборного липа местного самоуправления - процедура, предусматривающая в установленном настоящим Законом порядке проведение собрания избирателей об отзыве выборного должностного лица, внесение собранием избирателей предложения об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления; избрание инициативной группы; уведомление представительного органа местного самоуправления, а также выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого начата процедура отзыва; сбор подписей избирателей по отзыву; организация работы комиссий по отзыву; образование участков для голосования по отзыву; агитационная работа; голосование.

Статья 5. Основания для отзыва выборного лица местного самоуправления


Основания для отзыва выборного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Законом Камчатской области от 17 марта 2005 года N 315. - См. предыдущую редакцию).

Статья 6. Право граждан на отзыв выборного лица местного самоуправления

1. Выборное лицо местного самоуправления может быть отозвано избирателями в порядке, установленном настоящим Законом и уставом муниципального образования.

2. В голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие в день голосования 18 лет проживающие на территории муниципального образования, где было избрано это выборное лицо местного самоуправления.

3. В голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными, и лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 7. Принципы участия граждан в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления

1. Отзыв выборного лица местного самоуправления проводится на территории соответствующего округа, муниципального образования.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в отзыве выборного лица местного самоуправления на основе всеобщего, равного, свободного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гражданин Российской Федерации голосует за отзыв выборного лица местного самоуправления или против него непосредственно.

4. Деятельность комиссий по отзыву при подготовке и проведении отзыва выборного лица местного самоуправления, подсчет голосов, установление итогов голосования, определение результатов отзыва выборного лица местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.

5. Отзыв выборного должностного лица не может быть проведен одновременно с выборами в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Камчатской области и референдумами любого уровня.

Статья 8. Право инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления принадлежит гражданам, имеющим в соответствии со статьей 6 настоящего Закона право на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления.

2. Собрание по отзыву может быть проведено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.

5. Предложение о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления может быть внесено не ранее чем через шесть месяцев с момента его избрания и не позднее одного года до окончание срока его полномочий.

Статья 9. Порядок назначения, организации и проведения собрания избирателей в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления

1. Инициаторы проведения собрания избирателей в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления обязаны не менее чем за 10 дней до проведения собрания уведомить письменным заявлением о месте и времени его проведения выборное лицо местного самоуправления, которое намереваются отозвать, а также представительный орган местного самоуправления.

2. Собрание избирателей соответствующего избирательного округа может проводиться по месту их жительства, учебы, работы.

3. Участники собрания проходят регистрацию по предъявлению паспорта или иного удостоверения личности, подтверждающего, что гражданин является избирателем данного округа.

4. Число участников собрания определяется уставом муниципального образования.

5. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется право выступить на собрании избирателей в связи с его отзывом не менее 30 минут.

6. Инициаторы проведения собрания имеют равные права на выступление, не менее 30 минут.

7. Решение о возбуждении процедуры отзыва выборного лица местного самоуправления принимается тайным голосованием на собраний граждан избирательного округа большинством голосов от установленного числа участников собрания, которое устанавливается уставом муниципального образования.

8. Если собрание принимает решение возбудить процедуру отзыва выборного лица местного самоуправления, то оно избирает инициативную группу. Количество членов инициативной группы определяется самим собранием, не менее 2 и не более 6 человек.

9. На собрании избирателей в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления ведется протокол по установленной форме согласно приложению N 1 (3) настоящего Закона.

10. Протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы или учебы вместе со списком присутствующих на собрании избирателей N 1(4) в срок не позднее трех дней с момента проведения собрания представляется в представительный орган местного самоуправления.

Статья 10. Регистрация инициативной группы избирателей

1. Представительный орган местного самоуправления обязан на основании представленных документов в 15-дневный срок зарегистрировать инициативную группу. Мотивом отказа в регистрации может служить только обнаружение б представленных инициативной группой документах несоответствия требованиям настоящего Закона, а также нарушения, допущенные при организации и проведении собрания избирателей по отзыву выборного лица местного самоуправления

2. В случае отказа в регистрации, непринятия представительным органом местного самоуправления решения в установленный настоящей статьей срок вопрос о регистрации решается в судебном порядке.

3. Представительный орган местного самоуправления, зарегистрировавший инициативную группу избирателей по отзыву выборного лица местного самоуправления, незамедлительно выдает представители инициативной группы регистрационное свидетельство, удостоверения членам инициативной группы и извещает об этом выборное лицо местного самоуправления.

4. Форма, содержание, порядок учета и выдачи регистрационного свидетельства и удостоверения члена инициативной группы определяется представительным органом местного самоуправления.

5. В свидетельстве о регистрации представительным органом местного самоуправления указывается дата окончания сбора подписей и количество подписей граждан, подлежащих сбору для возбуждения процедуры об отзыве выборного лица местного самоуправления.

6. После получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе приступить к сбору подписей за отзыв выборного лица местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления в пределах соответствующего избирательного округа, от которого избрано выборное лицо местного самоуправления, обязаны оказывать помощь членам инициативной группы по организации собраний, выделении помещений, технических средств.

8. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления не может быть проведено в течение гнести месяцев до истечения срока его полномочий

Статья 11. Сбор подписей избирателей за отзыв выборного лица местного самоуправления и их проверка представительным органом местного самоуправления

1. Инициативная группа собирает подписи избирателей, поддерживающих предложение об отзыве выборного лица местного самоуправления.

2. Количество подписей избирателей. Необходимое для возбуждения процедуры отзыва выборного лица местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования, но не менее 1 процента и не более 2 процентов от числа избирателей, проживающих в избирательном округе, в многомандатном избирательном округе - не менее 1 процента и не более 2 процентов от числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов.

3. Сбор подписей избирателен за предложение проведения голосования по отзыву выборного липа местного самоуправления производится на подписных листах, оформленных в соответствии с приложением N 2 (4) настоящего Закона

4. Каждый избиратель имеет право поставить свою подпись в подписном листе только один раз.

5. Общий срок сбора подписей за предложение об отзыве выборного лица местного самоуправления не должен превышать 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

6. Инициативная группа, собирающая подписи, обязана представить подписные листы в представительный орган местного самоуправления в трехдневный срок после истечения срока сбора подписей.

7. Подписные листы предоставляются для проверки в представительный орган местного самоуправления в сброшюрованном и пронумерованном виде. Срок проведения проверки подписных листов не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.

8. При проверке правильности оформления подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы избирателей, отзываемое выборное лицо местного самоуправления, его представители.

9. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей представительный орган местного самоуправления организует проверку подписных листов.

10. О времени проведения проверки подлинности собранных подписей представительный орган местного самоуправления обязан сообщить членам инициативной группы.

11. Недействительными считаются:

- недостоверные подписи, а именно подписи избирателей за отзыв депутата, не являющихся избирателями данного округа, от которого был избран депутат;

- подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

- подписи избирателей без указания всех требуемых сведений:

- фальсифицированные подписи, то есть в отношении, которых установлено, что указанный избиратель не расписывайся в соответствующем подписном листе.

12. Подпись признается фальсифицированной при наличии подлинной подписи избирателя в протоколе, устанавливающим факт отказа избирателя 01. признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол удостоверяется представительным органом местного самоуправления.

Статья 12. Основания для отказа в проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления.

1. В случае если представительным органом местного самоуправления будет обнаружено несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона и устава соответствующего муниципального образования, то полномочия инициативной группы прекращаются, о чем представительный орган местного самоуправления по окончании срока проверки подписных листов принимает в течение пятнадцати дней соответствующее решение. В этом случае составленные инициативной группой подписные листы не могут быть использованы в дальнейшем при внесении предложения об отзыве выборного лица местного самоуправления.

2. В случае отказа в проведении голосования по отзыву представительный орган местного самоуправления обязан в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по отзыву копию решения представительного органа местного самоуправления с изложением оснований отказа.

Статья 13. Принятие решения о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления

1. Представительный орган местного самоуправления в пятнадцатидневный срок со дня окончания срока проверки материалов по отзыву выборного лица местного самоуправления принимает решение о назначении и проведении голосования по отзыву этого выборного лица местного самоуправления.

2. Голосование проводится не позднее 80 дней и не ранее 70 дней со дня принятия постановления о назначении даты голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления.

3. В случае если в установленные сроки представительный орган местного самоуправления не примет решение о назначении даты голосования по отзыву, то вопрос о назначении даты голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления решается в судебном порядке

4. Голосование может быть назначено только на воскресенье Не до пускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни. на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Одновременно с решением о проведении голосования по отзыву представительный орган принимает решение о формировании комиссии муниципального образования по отзыву.

Статья 14. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением в период кампании отзыва выборного лица местного самоуправления

1. Лица, замещающие государственные иди муниципальные должности, в период кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, получения того или иного результата по итогам голосования.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать.

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей или препятствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, получению того или иного результата по итогам голосования;

б) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения агитации за или против отзыва выборного лица местного самоуправления;

в) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей или препятствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, получению того или иного результата;

г) проведение сбора подписей, агитации за или против отзыва выборного лица местного самоуправления лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими в ходе служебных командировок (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств);

д) агитационные выступления в период кампании по отзыву при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями.

3. Члены инициативной группы по отзыву, выборное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки либо препятствия инициативе возбуждения процедуры отзыва и проведения отзыва выборного лица местного самоуправления, получения того или иного результата.

Статья 15. Уполномоченные представители и доверенные лица.

1. После регистрации инициативной группы по отзыву могут быть назначены уполномоченные представители инициативной группы. Инициативная группа по отзыву самостоятельно определяет количество уполномоченных представителей и выдает им выписку из решения инициативной группы по отзыву о назначении уполномоченных представителей, подтверждающую их статус Решение о назначении уполномоченного представителя (представителей) с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера, даты выдачи паспорта (или документа, заменяющего паспорт), а также контактного телефона, передаются в комиссию муниципального образования по отзыву после назначения даты голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, которая регистрирует уполномоченных представителей инициативной группы по отзыву и выдает им удостоверения о регистрации. Полномочия уполномоченных представителей инициативной группы по отзыву прекращаются после дня голосования по отзыву.

2. Выборное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, после назначения даты голосования по отзыву вправе назначить доверенных лиц, количество которых определяется им самостоятельно. Заявление выборного лица местного самоуправления с указанием сведений о доверенных лицах, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, передаются в комиссию муниципального образования по отзыву, которая регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения о регистрации.

Статья 16. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления

1. Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, осуществляются за счет инициаторов отзыва.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве выборного лица местного самоуправления производятся за счет средств местного бюджета после принятия соответствующего решения представительного органа местного самоуправления.

3. Средства на проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления поступают в распоряжение комиссий муниципальных образований по отзыву за 45 дней до дня голосования. Порядок перечисления денежных средств комиссиям по отзыву устанавливается представительным органом местного самоуправления. Председатели комиссий по отзыву распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за их целевое использование.

4 Отчеты участковых комиссий по отзыву о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, представляются в комиссию муниципального образования по отзыву в 10-ти дневный срок со дня голосования. Отчет муниципальной комиссии по отзыву в 30-дневный срок со дня голосования представляется в представительный орган местного самоуправления. Формы финансового отчета комиссий по отзыву устанавливаются представительным органом местного самоуправления

5. Инициаторы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вправе создавать свой фонд для проведения агитации по отзыву (далее - агитационный фонд) выборного лица местного самоуправления. Средства данного фонда должны содержаться на специальном счете банка.

6. Выборное лицо местного самоуправления, его доверенные лица, группы поддержки вправе создавать свой агитационный фонд. Средства данного фонда должны содержаться на специальном счете банка.

7. Специальные счета открываются с письменного разрешения представительного органа местного самоуправления.

8. Агитационные фонды могут создаваться за счет:

- собственных средств отзываемого лица, кроме случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц, кроме случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники.

9. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений.

10. Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в агитационные фонды, устанавливается федеральным законом.

11. Предельный размер перечисляемых в агитационные фонды средств не должен превышать 10-кратного размера минимального месячного размера оплаты труда от физических лиц и 50-кратного от юридических лиц и избирательных объединений, установленного законодательством Российской Федерации на момент назначения даты голосования

12. Комиссия муниципального образования по отзыву до дня окончания агитации обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания агитационных фондов на основании сведений, представляемых инициативной группой или отзываемым лицом которые они обязаны предоставить комиссиям по отзыву.

13. Информация о текущих добровольных пожертвованиях должна предоставляться соответствующей комиссией по отзыву для ознакомления любому избирателю.

14. Если добровольные пожертвования поступили в aim анионные фонды от физических и юридических лиц в размерах, превышающих определенные настоящим Законом пределы, полная сумма платежа возвращается этим лицам с указанием причины возврата в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления Указание о возврате денежных сумм дается соответственно инициативной группой и выборным лицом местного самоуправления.

15. Учреждения банков обязаны по письменному запросу комиссии по отзыву предоставлять сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных счетах фондов, создаваемых для проведения процедуры отзыва.

Статья 17. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

1. Порядок учета поступлений и расходования денежных средств, выделенных на организацию и проведение голосования по отзыву и средств агитационных фондов, определяется представительным органом местного самоуправления.

2. Представитель инициативной группы и отзываемое лицо обязаны не позднее чем через 14 дней после дня голосования предоставить в территориальную комиссию муниципального образования по отзыву отчет о размерах и всех источниках создания своих фондов, а также всех произведенных затрат. Избирательная комиссия муниципального образования обязана опубликовать этот отчет не позднее чем через 7 календарных дней после его представления.

3. Форма финансового отчета инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, устанавливается комиссией муниципального образования по отзыву.

4. Остатки денежных средств на счетах отзываемых лиц и инициативной группы после завершения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления перечисляются ими пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования.

Статья 18. Формирование муниципальной комиссии по отзыву

1. Муниципальная комиссия по отзыву выборного лица местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия) формируется представительным органом местного самоуправления не позднее, чем за -15 лиси до дня голосования в количестве 7-9 членов комиссии

2. Формирование муниципальной комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Камчатской области, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, и предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (пункт в редакции, введенной в действие с 24 марта 2005 года Законом Камчатской области от 17 марта 2005 года N 315, - см. предыдущую редакцию).

3. В муниципальную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждой избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.

Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной муниципальной комиссии.

4. Государственные и муниципальные служащие в общей сложности не могут составлять более одной трети от общего числа членов муниципальной комиссии.

5. Если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава муниципальной комиссии в установленный пунктом 1 настоящей статьи срок либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав или часть состава комиссии назначается должностным лицом органа местного самоуправления с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

7. Решение о предложении кандидатур в состав муниципальной комиссий избирательными объединениями и общественными объединениями принимаются полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений.

8. Решение о формировании муниципальной комиссии по отзыву публикуется представительным органом местного самоуправления, иным органом, сформировавшим комиссию, в средствах массовой информации в семидневный срок со дня принятия.

9. Полномочия муниципальной комиссии по отзыву прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов отзыва выборного лица местного самоуправления.

Статья 19. Полномочия муниципальной комиссии по отзыву


Муниципальная комиссия по отзыву:

а) осуществляет контроль за соблюдением права на участие граждан в голосовании по отзыву;

б) обеспечивает сбор предложений по составу участковых комиссий по отзыву и формирует участковые комиссии;

в) назначает председателей участковых комиссий по отзыву;

г) утверждает образцы печатей комиссий по отзыву;

д) составляет списки участников отзыва;

е) утверждает форму и текст бюллетеней для голосования по отзыву устанавливает их число, утверждает порядок осуществления контроля за их изготовлением;

ж) заказывает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву, осуществляет их получение и передачу, обеспечивает доставку бюллетеней для голосования по отзыву и других документов участковым комиссиям;

з) обеспечивает издание необходимой для проведения отзыва печатной продукции;

и) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву;

к) определяет результаты голосования по отзыву;

л) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву, распределяет выделенные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь участковым комиссиям;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий по отзыву и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 20. Формирование участковых комиссий по отзыву

1. Участковые комиссии по отзыву (далее - участковые комиссии) формируются муниципальной комиссией в соответствии с требованиями и в порядке, предусмотренном пунктами 2-4, 7 статьи 18 настоящего Закона.

Срок приема предложений по составу участковых комиссий должен составлять не менее 10 дней. Решение комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию (обнародованию)

2. Участковые комиссии формируются не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных настоящим Законом, не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.

3. Число членов участковых комиссий устанавливается муниципальной комиссией в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка по отзыву, в следующем количестве:

- до 1000 участников отзыва - 3-7 членов комиссии.

- от 1001 до 2000 участников отзыва - 5-11 членов комиссии.

- более 2000 участников отзыва - 5-15 членов комиссии.

4. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 21. Полномочия участковой комиссии по отзыву


Участковая комиссия по отзыву:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования.

б) уточняет список участников отзыва, производит ознакомление участников отзыва с данным списком;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) организует на участке по отзыву голосование в день голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования;

д) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке по отзыву, составляет протокол об итогах голосования и передает его в муниципальную комиссию;

е) объявляет итоги голосования на участке по отзыву и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

ж) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) по фактам нарушений настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 22. Составление списков участников голосования по отзыву

1. Списки участников голосования по отзыву (далее - списки) составляются комиссией муниципального образования по отзыву отдельно по каждому участку для голосование по отзыву (далее - участку по отзыву) не позднее, чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках отзыва, представляемых главой муниципального образования не позднее 7 дней после назначения голосования по отзыву.

2. По участку по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников отзыва военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией по отзыву не позднее, чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках отзыва представляемых командиром воинской части.

3. Список участников отзыва, которые в день голосования будут находиться санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, в иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией по отзыву не позднее дня предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках отзыва, представляемых руководителем учреждения, в котором участник временно пребывает, капитаном судна.

Сведения об участниках отзыва, включенных в список участников на участках по отзыву, указанных в настоящем пункте, незамедлительно передаются в муниципальную комиссию по отзыву соответствующими руководителями, капитанами судов по установленной ею форме для последующего исключения указанных участников отзыва на участках по отзыву по месту их жительства либо временного пребывания.

4. Список участников отзыва составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках отзыва, включаемых в список, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя отчество, год рождения участника отзыва (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке должны быть предусмотрены места для проставления участником отзыва подписи за полученный им бюллетень, для подписи члена участковой комиссии по отзыву, выдавшего бюллетень участнику отзыва, а также для внесения суммарных данных.

5. Первый экземпляр списка изготавливается в машинописном виде и передается по акту в соответствующую участковую комиссию по отзыву за 22 дня до дня голосования, а второй экземпляр - в машиночитаемом виде хранится в муниципальной комиссии по отзыву.

Первый экземпляр списка участников отзыва подписывается председателем и секретарем муниципальной комиссии и заверяется печатью комиссии.

В исключительных случаях допускается составление списков в рукописном виде.

6. Список по участку по отзыву, составленный в соответствии с пунктами 2.5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется печатью участковой комиссии (соответственно печатью судна, печатью воинской части).

7. Участковая комиссия по отзыву после получения списка выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан. Выверенный и уточненный список не позднее дня предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется печатью

8. Участник может быть включен в список только на одном участке по отзыву.

Основанием для включения гражданина в список на конкретном участке по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка установленного органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

9. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, в границах которого проводится голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления, не включаются в списки и не учитываются при определении числа участников отзыва.

10. Список представляется участковой комиссией по отзыву для ознакомления участников отзыва и дополнительного уточнения не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

11. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в голосовании по отзыву, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список, о любой ошибке или неточности в сведениях о кем внесенных в список участников. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

12. Решение участковой комиссии по отзыву о включении или не включении гражданина в список может быть обжаловано в муниципальную комиссию по отзыву, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении комиссии исправление в списке производится участковой комиссией немедленно.

13. Вносить какие-либо изменения н списки после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

14. По окончании подсчета голосов участников отзыва и проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по участку по отзыву, список хранится секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

Статья 23. Образование участков для голосования по отзыву.

1. Для проведения голосования v, полсчета голосов участников отзыва образуются участки для голосования по отзыву (далее - участки по отзыву).

2. Участки по отзыву образуются главой муниципального образования либо липами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, по coгласованию с муниципальной комиссией по отзыву на основании данных о числе участников отзыва, зарегистрированных на территории участка по отзыву, из расчета не более чем три тысячи участников отзыва на каждом участке по отзыву на момент образования данного участка. Участки по отзыву образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. В местах временного пребывания участников отзыва (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, приписанных к порту на территории округа, в границах которого проводится голосование по отзыву и находящихся в день голосования в плавании, участки по отзыву могут образовываться главами муниципальных образований не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - муниципальной комиссией по отзыву по согласованию с капитаном судна, командиром воинской части, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

4. Военнослужащие голосуют на общих участках по отзыву. В воинских частях участки по отзыву могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

5. Списки участков по отзыву с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Номера участков по отзыву, образованных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, и место нахождения помещений данных участков доводятся до участников голосования по отзыву муниципальной комиссией по отзыву и соответствующей участковой комиссией

Статья 24. Организация деятельности комиссии по отзыву

1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатель, заместитель председателя, секретарь муниципальной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии на первом ее заседании, которое организует представительный орган местного самоуправления не позднее пяти дней после формирования комиссии

4. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа членов участковой комиссии в день формирования соответствующих комиссий, и освобождаются от должности непосредственно муниципальной комиссией.

5. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии на первом ее заседании, которое организует председатель соответствующей комиссии не позднее трех дней после ее формирования.

6. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии.

7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии.

8. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения голосования, по отзыву, об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, о признании голосования по отзыву несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). Избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется тайным голосованием из числа членов комиссии.

Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

9. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

10. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

11. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением отзыва выборного липа местного самоуправления, по гражданско-правовым договорам.

Статья 25. Статус членов комиссий по отзыву

1. Членами комиссий по отзыву не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления;

е) судьи, прокуроры;

ж) члены и уполномоченные представители инициативных групп по отзыву;

з) уполномоченные представители выборного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва;

и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;

к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному взысканию за нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о наложении административного взыскания.

2. Член комиссии в период кампании по отзыву не может быть одновременно членом иной комиссии.

3. Срок полномочий членов комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

4. Член комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи

5. Полномочия члена комиссии прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

б) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

в) смерти члена комиссии;

г) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

6. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

7. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через 7 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

8. Члену комиссии может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению голосования по отзыву или выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы, за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются муниципальной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого голосования.

9. Член комиссии:

а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками, с бюллетенями), непосредственно связанными с голосованием по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях муниципальной и участковых комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения укачанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам числа лиц. принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

Статья 26. Гласность в деятельности комиссии по отзыву

1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой комиссией, муниципальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву выборное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников отзыва вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников отзыва иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии муниципальной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников отзыва на участках по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

4. При проведении голосования по отзыву наблюдатель может быть назначен инициативной группой по отзыву, выборным лицом местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по отзыву, выборным липом местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении в письменной форме указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

6. Документ, указанный в пункте 5 настоящей статьи, может быть представлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в муниципальную комиссию в период с начала голосования на участках по отзыву до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

7. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников отзыва;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка по отзыву в день голосования, а также в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании участников отзыва вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников отзыва, бюллетеней, выданных участникам отзыва, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников отзыва на участке по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем:

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества;

з) обжаловать действия (бездействие) комиссии в муниципальную комиссию или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников отзы- ва в соответствующих комиссиях.

8. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам отзыва бюллетени;

б) расписываться за участника отзыва, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за участника отзыва, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) вести агитацию среди участников отзыва;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколом муниципальной комиссии о результатах голосования по отзыву, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах голосования по отзыву.

10. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

Статья 27. Агитация по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления

1. Агитация по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов:

г) иными не запрещенными настоящим Законом методами.

2. Запрещается проводить агитацию за участие в голосовании по отзыву, за отзыв или против отзыва выборного лица местного самоуправления, выпускать и распространять любые агитационные материалы по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Камчатской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления в Камчатской области;

б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, а также лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) комиссиям по отзыву, членам комиссий по отзыву;

е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средства массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

Статья 28. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по отзыву и создания ею агитационного фонда отзыва выборного лица местного самоуправления и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

2. Агитация по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях начинается не ранее, чем за 30 дней до дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий по отзыву выборного лица местного самоуправления в установленном настоящим Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от этих зданий и помещений, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Организации. телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления и выборному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, равные условия для проведения агитации по вопросам отзыва в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за год до регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, вправе предоставлять инициативной группе по отзыву и выборному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по отзыву и выборному лицу местного самоуправления в отношении которого проводится процедура отзыва эфирное время, печатную площадь.

3. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания, печатная площадь в периодических печатных изданиях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления и выборному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, за плату.

4. При проведении отзыва выборного лица местного самоуправления сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в муниципальную комиссию не позднее чем за день до дня публикации ею первого агитационного материала.

5. Организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания, не выполнившая требования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, не вправе предоставлять эфирное время, печатную площадь для целей агитации при проведении кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления.

6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади. предоставляемых организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления и выборного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва.

7. Предоставление за плату эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания. редакцией периодического печатного издания и уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву, уполномоченным представителем выборного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва до предоставления эфирного времени, печатной площади.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади. предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления, по формам и в порядке, которые установлены муниципальной комиссией.

9. Во всех агитационных материалах по отзыву выборного лица местного самоуправления, размещаемых в электронных и печатных средствах массовой информации, должны помещаться сведения о том, за счет средств какого фонда по отзыву выборного лица местного самоуправления была произведена оплата агитационного материала.

Статья 30. Условия проведения агитации по вопросам отзыва выборного лица местного самоуправления посредством массовых мероприятий

1. По заявке инициативной группы по отзыву или выборного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются для встречи с участниками отзыва в установленное муниципальной комиссией время.

2. Инициативная группа по отзыву или выборное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения собраний, встреч с участниками отзыва, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

3. Обязанность обеспечения безопасности при агитации по отзыву выборного лица местного самоуправления посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Условия выпуска и распространения печатных агитационных материалов

1. Инициативная группа по отзыву, выборное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, вправе распространять печатные агитационные материалы.

2. Все печатные агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего агитационного фонда отзыва и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

5. Глава муниципального образования по предложению муниципальной комиссии не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, обязана выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка отзыва выборного лица местного самоуправления.

6. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

7. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях муниципальных комиссий, участковых комиссий и в помещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по отзыву выборного лица местного самоуправления


]. При проведении агитации по отзыву выборного лица местного самоуправления не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Выступления инициативной группы по отзыву, выборного лица местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. Инициативной группе по отзыву, выборному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по отзыву запрещается осуществлять подкуп участников отзыва: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников отзыва, агитационную работу); производить, вознаграждение участников отзыва, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании данного отзыва; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников отзыва посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. Муниципальная комиссия, участковые комиссии по отзыву контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении отзыва выборного лица местного самоуправления.

4. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать муниципальную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Статья 33. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размешаются стационарные ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размешает образцы заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня

4. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.

Статья 34. Бюллетень

1. Для проведения отзыва выборного лица местного самоуправления участник отзыва получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению муниципальной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников отзыва.

3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Бюллетени печатаются на русском языке.

4. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного вопроса с указанием должности (статуса) выборного лица, его фамилии, имени, отчества, года рождения, даты избрания (для депутата - номер избирательного округа по которому избран) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "За отзыв" или "Против отзыва", под которыми помешаются пустые квадраты.

6. Передача бюллетеней муниципальной комиссией в участковые комиссии осуществляется не позднее, чем за три дня до дня голосования.

7. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

8. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением муниципальной комиссии.

9. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью данной участковой комиссии.

10. В исключительных случаях на участках по отзыву, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся и день голосования в плавании, допускается изготовление бюллетеней непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении бюллетеней с указанием, необходимого тиража и сроков их изготовления принимается участковой комиссией по согласованию с муниципальной комиссией.

11. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В муниципальной комиссии при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 35. Порядок голосования

1. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов местного времени.

2. На участке по отзыву, образованном на судне, находящемся в плавании, в воинской части, в труднодоступной и отдаленной местности, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше 20 часов, если проголосовали все участники отзыва, включенные в список участников отзыва на данном участке по отзыву.

3. О времени и месте голосования муниципальная комиссия, и участковые комиссии обязаны оповестить участников отзыва не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам отзыва пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

5. Каждый участник отзыва голосует лично, голосование за других участников отзыва не допускается.

6. Бюллетени выдаются участникам отзыва, включенным в список участников отзыва, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. При получении бюллетеня участник отзыва проставляет в списке участников отзыва серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Член участковой комиссии, выдавшей участнику отзыва бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников отзыва.

8. Голосование проводится путем внесения участником отзыва в бюллетень для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого участником отзыва сделан выбор.

9. Бюллетень заполняется участником отзыва в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящей статьи.

10. Если участник отзыва считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику отзыва новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников отзыва против фамилии данного участника отзыва. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

11. Участник отзыва, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника отзыва. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников отзыва указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь участнику отзыва.

12. Заполненные бюллетени опускаются участниками отзыва в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме.

14. По истечении времени голосования за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только участники отзыва, уже находящиеся в помещении для голосования.

Статья 36. Порядок голосования участников отзыва выборного лица местного самоуправления вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам отзыва, которые внесены в список участников отзыва на данном участке по отзыву и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения участника отзыва о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия по отзыву регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников отзыва

3. При регистрации четного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются дата и время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника отзыва, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику отзыва данное обращение подтверждается письменным заявлением

4. В заявлении (устном обращении) должна быть указана причина, по которой участник отзыва не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике отзыва, которые содержатся в списке участников отзыва.

5 Заявления (четные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее, чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

7. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, поступившие заявления, а также необходимые письменные принадлежности. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 11 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии.

8. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник отзыва проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника отзыва либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии. Члены участковой комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником отзыва двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.

9. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников отзыва, вправе выдать бюллетени только тем участникам отзыва, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

10. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт. участника отзыва, проголосовавшего вне помещения для голосования вносятся в список участников отзыва членами участковой комиссии, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников отзыва. Одновременно в графе "Примечание" списка участников отзыва делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

11. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели.

12. Если участник отзыва, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику отзыва бюллетень до установления факта, что указанный участник отзыва не проголосовал вне помещения для голосования.

13. Количество заявлений участников отзыва, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 37. Протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования


Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке по отзыву.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;. '

б) слово "Отзыв" и далее наименование выборного лица, в отношении которого проводится процедура отзыва, указание его фамилии, имени, отчества, даты избрания (для депутата кроме того, - номер избирательного округа по которому избран). В случае голосования по отзыву нескольких выборных лиц местного самоуправления, сведения указываются по каждому лицу отдельно (по алфавиту);

в) слово "Протокол";

г) наименование комиссии с указанием номера участка по отзыву;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников отзыва, внесенных в список на момент окончания голосования;

строку 2 число бюллетеней, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам отзыва в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10 и последующие строки: число голосов участников отзыва по каждой из позиций ''За отзыв" или "Против отзыва" по каждому в отдельности из выборных лиц органов местного самоуправления, в отношении которых проводится процедура отзыва, содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников отзыва жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии по отзыву и их подписи;

з) дату и время (часы и минуты местного времени) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);

и) печать участковой комиссии по отзыву (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 38. Порядок подсчета голосов участников отзыва выборного лица местного самоуправления и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

1. Подсчет голосов участников отзыва осуществляется открыто и гласно.

2. Подсчет голосов участников отзыва начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размешенных под позициями "За отзыв или "Против отзыва"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками отзыва при проведении голосования, в строку 5 протокола об тогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой

комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования число бюллетеней, полученных участковой комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников отзыва члены участковой комиссии вносят в каждую страницу списка участников отзыва следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников отзыва, внесенных в список участников отзыва на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников отзыва):

б) число бюллетене)! выданных участникам отзыва в помещении для голосования (устанавливается по числу подписей участников отзыва в списке участников отзыва);

в) число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников отзыва);

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников отзыва подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников отзыва, подтверждает своей подписью и заверяет печатью. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования:

а) в строку 1 - число участников отзыва, внесенных в список участников отзыва на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим в помещении для голосования;

в) в строку 4- число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим вне помещения для голосования;

7. Дальнейшая работа со списком участников отзыва не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Хранение списка участников отзыва обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников отзыва производится членами участковой комиссии по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням.

9. При непосредственном подсчете голосов участников отзыва впра- ве присутствовать наблюдатели, иные лица в соответствии с настоящим Законом.

10. Членам комиссии, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии по отзыву.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени не установленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией. Бюллетени не установленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников отзыва, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетене для голосования по отзыву, одновременно отделяют бюллетени не установленной формы и недействительные бюллетени. При отзыве нескольких выборных лиц местного самоуправления первоначально сортируют бюллетени по отдельным пачкам (по каждому выборному лицу отдельно). Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" или "Против отзыва", или которые одновременно содержат отметки в квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" или "Против отзыва". В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника отзыва этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Обшее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "За отзыв" или "Против отзыва". Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования.

17. Члены участковой комиссии подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка по отзыву, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению муниципальной комиссии или суда.

21 Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников отзыва жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников отзыва, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускается внесение в протокол об итогах голосования каких-либо изменений.

23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии.

24. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в муниципальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников отзыва жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии, и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в муниципальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии.

26. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, передается в муниципальную комиссию для хранения

27. По решению муниципальной комиссии данные протокола об итогах голосования на участке отзыва, образованного в отдаленной и труднодоступной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, могут, передаваться участковой комиссией в муниципальную комиссию по техническим каналам связи (в сроки и по форме, установленные муниципальной комиссией), а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в муниципальную комиссию.

Статья 39. Обработка итогов голосования и определение результата по отзыву выборного лица местного самоуправления в муниципальной комиссии

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования муниципальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных в срок не позднее 5 дней со дня голосования определяет результаты отзыва выборного лица местного самоуправления и незамедлительно направляет их в представительный орган местного самоуправления.

2. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в муниципальной комиссии.

3. По данным протоколов участковых комиссий муниципальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол. В протокол муниципальной комиссии о результатах отзыва заносятся данные о количестве участковых комиссий на территории муниципального образования, в том числе и образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Для подписания протокола муниципальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого муниципальная комиссия подписывает протокол о результатах отзыва выборного лица местного самоуправления. Протокол о результатах отзыва составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

4. Член муниципальной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись

5. К первому экземпляру протокола муниципальной комиссии приобщаются, особые мнения членов комиссии, а также поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола о результатах отзыва выборного лица местного самоуправления, жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. К протоколам о результатах отзыва приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования.

6. Если после подписания протокола об итогах голосования и на-' правления его первого экземпляра в муниципальную комиссию участковая комиссия, направившая протокол, либо муниципальная комиссия н холе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку) в сложении данных протоколов участковых комиссий, комиссия, направившая протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует лиц. присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол участковой комиссии незамедлительно направляется в муниципальную комиссию.

7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из участковых комиссий, муниципальная комиссия вправе не позднее, чем за один день до истечения установленных пунктом 1 настоящей статьи срока определения результатов отзыва принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников отзыва соответствующей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников отзыва на соответствующем участке по отзыву. Повторный подсчет голосов участников отзыва проводится в присутствии члена (членов) муниципальной комиссии, участковой комиссии, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или муниципальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников отзыва с обязательным извещением об этом лиц, которые присутствовали при проведении соответствующего подсчета голосов участников отзыва. По итогам повторного подсчета голосов участников отзыва комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". В случае проведения участковой комиссией повторного подсчета голосов участников отзыва протокол незамедлительно направляется в муниципальную комиссию.

8. Отзыв выборного лица местного самоуправления признается муниципальной комиссией несостоявшимся в случае, если:

а) при отзыве выборного должностного лица местного самоуправления в голосовании приняло участие менее двадцати пяти процентов участников отзыва, внесенных в списки участников отзыва на момент окончания голосования:

б) при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления в голосовании приняло участие менее 20 процентов участников отзыва, внесенных в списки участников отзыва на момент окончания голосования

9. Муниципальная комиссия признает решение об отзыве выборного лица местного самоуправления не принятым в случае, если за это решение проголосовало меньше или равное количество участников отзыва, чем количество избирателей, которым отзываемое лицо было избрано.

10. Муниципальная комиссия признает итоги голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников отзыва;

б) в случае, если они признаны недействительными на части участков по отзыву, списки участников отзыва на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников отзыва, внесенных в списки участников отзыва на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

11. Документация участковых комиссий, муниципальной комиссии, включая бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, списки участников отзыва, подлежит хранению:

а) бюллетени, списки участников отзыва - один год со дня опубликования результатов отзыва выборного лица местного самоуправления;

б) протоколы об итогах голосования по отзыву, о результатах отзыва, сводная таблица по отзыву - пять лет со дня опубликования результатов отзыва выборного лица местного самоуправления.

В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах отзыва, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в отзыве выборного лица местного самоуправления граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации по отзыву продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации по отзыву возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

12. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации по отзыву выборного лица местного самоуправления утверждается муниципальной комиссией по согласованию с соответствующим архивом

Статья 40. Опубликование и обнародование результатов отзыва выборного лица местного самоуправления

1. Муниципальная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку по отзыву, результаты отзыва в объеме данных, содержащихся в ее протоколе, и протоколах об итогах голосования непосредственно участковых комиссий участникам отзыва, уполномоченным представителям инициативной группы по отзыву, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Муниципальная комиссия направляет общие данные о результатах отзыва выборного лица местного самоотравления в средства массовой информации в течение одних суток после определения результата отзыва.

3. Официальное опубликование (обнародование) результата отзыва выборного лица местного самоуправления, а также данных о числе голосов участников отзыва, поданных по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", осуществляется муниципальной комиссией не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

Статья 41. Юридическая сила решения по отзыву выборного лица местного самоуправления

1. Решение муниципальной комиссии по отзыву выборного лица местного самоуправления является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение муниципальной комиссии по отзыву выборного лица местного самоуправления вступает в силу со дня его официального опубликования.

Если результаты по отзыву выборного лица местного самоуправления признаны недействительными, повторное голосование не назначается.

Статья 42. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан Российской Федерации на участие в отзыве выборного лица местного самоуправления.

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти: органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в отзыве выборного лица местного самоуправления, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) муниципальной и участковых комиссий обжалуются в районный суд.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями

4. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, результатах отзыва выборного лица местного самоуправления или иное решение комиссии.

5. Решения и действия (бездействие) участковых комиссий и их должностных лиц. нарушающие право граждан на участие в отзыве выборного лица местного самоуправления могут быть обжалованы непосредственно в муниципальную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (прижить незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

6. Предварительное обращение в муниципальную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

8. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие граждан в отзыве выборного лица местного самоуправления, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

Статья 43. Отмена решения об итогах голосования, о результатах отзыва выборного лица местного самоуправления

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Закона, устава муниципального образования в Камчатской области, регламентирующих проведение отзыва выборного лица местного самоуправления, муниципальная комиссия до определения ею результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяю с достоверностью определить результаты волеизъявления участников отзыва, - о признании итогов голосования недействительными

2. Решение комиссии по отзыву об итогах голосования, о результатах отзыва может быть отменено в судебном порядке в случае:

нарушения правил составления списков участников отзыва;

нарушения порядка формирования комиссий по отзыву;

нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании по отзыву;

использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по отзыву, выборным лицом местного самоуправления в отношении которого проводится процедура отзыва, уполномоченными представителями выборного лица местного самоуправления преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата по отзыву, в случаях установления фактов подкупупа участников отзыва этими лицами в тех же целях;

нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства об отзыве, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников отзыва.

3. Если итоги голосования на участке отзыва признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о результатах отзыва, муниципальная комиссия обязана составить новый протокол. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленный протокол.

Отмена судом решения о результатах отзыва в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников отзыва, влечет признание результатов по отзыву недействительными. Отмена решения влечет прекращение процедуры отзыва в полном объеме без права на ее возобновление в дальнейшем.

Статья 44. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

1. Жалоба на решение комиссии по отзыву о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

2. После опубликования результатов отзыва выборного лица местного самоуправления жалоба на нарушение права граждан на отзыв, имевшее место в период проведения кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления, может быть подана в суд в течение трех месяцев со дня опубликования результатов по соответствующему отзыву.

3. Решения по жалобам, поступившим в период кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления, принимаются муниципальными комиссиями в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования. - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Статья 45. Ответственность за нарушение законодательства об отзыве выборного лица местного самоуправления


Ответственность лиц, участвующих в отзыве выборного лица местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Камчатской области.

Приложение N 1(1). Протокол собрания избирателей избирательного округа в связи с отзывом депутата представительного органа


Приложение N 1(1)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении полномочий
депутата представительного органа местного
самоуправления и выборного должностного лица
местного самоуправления Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73


ПРОТОКОЛ
собрания избирателей избирательного округа N ___
в связи с отзывом депутата представительного органа


Секретарь собрания _______________________________


(фамилия, имя, отчество отзываемого депутата)

1.______________________________________________________________
2._______________________________________._______________________
3.______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Возбудить процедуру отзыва депутата _______________________

(фамилия, имя, отчество)


Результаты тайного голосования:

"за" отзыв __________________

"против" отзыва _____________

Создать инициативную группу по сбору подписей за отзыв депутата представительного органа ___________________________________

(наименование муниципального образования)

1. ________________________________
(фамилия, имя, отчество)

2. ________________________________
(фамилия, имя, отчество)

3. _____________________________
(фамилия, имя, отчество)

Председатель собрания
_____________________________________________ (подпись)

Секретарь собрания
_____________________________________________ (подпись)

Приложение 1(3). Протокол собрания избирателей

Приложение 1(3)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении полномочий
депутата представительного органа
местного самоуправления и
выборного должностного лица
местного самоуправления Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73

(наименование муниципального образования)

в связи с отзывом_________________________________________

(занимаемая должность выборного должностного лица
_____________________________________________________
его фамилия, имя, отчество)

_________________________ "_____" _______________ 200 г.
(город, село, поселок)

_____________________
(место проведения собрания)

Присутствовало избирателей _____________ человек
(общее количество)

Инициатор созыва собрания:
1.___________________________________________________
2.____________________________________________________
3.____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество)

Об отзыве ____________________________________________________

(занимаемая должность, фамилия, имя, отчество отзываемого выборного должностного лица)

1.________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Возбудить процедуру отзыва_______________________________________

(занимаемая должность, фамилия, имя, отчество отзываемого выборного должностного лица)


Результаты тайного голосования:

"за" отзыв ___________________

Создать инициативную группу по сбору подписей за отзыв__________________

(должность, фамилия, имя, отчество
отзываемого выборного должностного лица)

1.________________________________________________
2.________________________________________________
3.________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)


Председатель собрания
___________________________________ (подпись)

Секретарь собрания
__________________________________ (подпись)

Приложение N 1(4). Список избирателей, присутствовавших на собрании избирателей

Приложение N 1 (4)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении
полномочий депутата
представительного органа
местного самоуправления и
выборного должностного лица
местного самоуправления Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73

СПИСОК
избирателей, присутствовавших на собрании избирателей
_______________________________________

(наименование муниципального образования)

в связи с отзывом_____________________________________

(занимаемая должность выборного должностного лица,
его фамилия, имя, отчество)

Председатель собрания
_____________________________________________ (подпись)

Секретарь собрания
_____________________________________________ (подпись)

Приложение N 2(1). Подписной лист

Приложение N 2(1)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении полномочий
депутата представительного органа
местного самоуправления и
выборного должностного лица
местного самоуправления
Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение группы избирателей избирательного округа N ____ о досрочном прекращении полномочий (об отзыве) депутата представительного органа

_______________________________________
(наименование муниципального образования)

_____________________________________
(фамилия, имя, отчество отзываемого лица)

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность

Подпись и
дата ее внесения

Приложение N 2(2). Подписной лист

Приложение N 2(2)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении
полномочий депутата представительного
органа местного самоуправления
и выборного должностного лица местного
самоуправления Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73

Мы нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение избирательного объединения
__________________________________________________________


о досрочном прекращении полномочий об отзыве депутата представительного органа
____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования,
фамилия, имя, отчество отзываемого лица)

Подписной лист удостоверяю __________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)

Подписной лист удостоверяю _________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, место

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)


Уполномоченный избирательного объединения__________________________________

объединения, фамилия, имя, отчество уполномоченного, подпись, дата)

Приложение N 2(4). Подписной лист

Приложение N 2(4)
к Закону Камчатской области
"О досрочном прекращении полномочий
депутата представительного органа местного
самоуправления и выборного должностного лица
местного самоуправления Камчатской области"
от 27.02.2003 N 73


Мы нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение группы избирателей о досрочном прекращении полномочий (об отзыве)

(должность, фамилия, имя, отчество выборного должностного лица)

(наименование муниципального образования)

Подписной лист удостоверяю ___________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, место жительства,

серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)


Уполномоченный избирательного объединения (блока) ___________________________
________________________________________________________________________

(название избирательного объединения, фамилия, имя, отчество уполномоченного, подпись, дата)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области (с изменениями на 17 марта 2005 года) (утратил силу с 03.12.2011)

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области (с изменениями на 17 марта 2005 года) (утратил силу с 03.12.2011)