Ликбез по заключению договора с индивидуалом - 9 Июля 2012 - СНТ - Зенит

Индивидуальное садоводство:
договор о пользовании инфраструктурой

Содержание
Сторона, для которой заключение договора обязательно
Существенные условия договора
Срок договора пользования
Расчет платы за пользование
Процедура заключения договора
Все, кроме электричества
Дорога, которая товариществу не принадлежит
О видах "халявы"

Дополнительные материалы:
Протокол разногласий (пример)
Договор о пользовании инфраструктурой

Сторона, для которой заключение договора обязательно
В ст.8 п.2 №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" записано, что "граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием". Из чего следует, что у садовода есть право пользоваться имуществом, а у садоводства, соответственно, появляется обязанность предоставить имущество в пользование. В противовес процитированному, формулировка ст.19 №66-ФЗ от 15.04.1998 о том, что член садоводческого объединения имеет право "добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования" допускает разные толкования, даже такие, что именно садовод-индивидуал обязан заключать договор с садоводческим объединением.

Об общей невнятности положений 66 закона по части договора о пользовании инфраструктурой свидетельствует хотя бы тот факт, что и суды расходятся в мнении о том, для какой из сторон заключение такого договора является обязательным. Например, Дмитровский городской суд Московской области по иску садоводства вынес Решение (10 февраля 2010 года, дело № 2-281/10), в котором обязал садовода заключить договор. В другом судебном споре Ленинградский областной суд постановил Определение (13 апреля 2006 года, дело №33-594), где указывается, что договор о пользовании инфраструктурой является публичным, т.е. садоводческое товарищество не вправе отказать садоводу в его заключении. Тот же Ленинградский областной суд другим составом судебной коллегии двумя месяцами спустя постановил еще одно Определение (8 июня 2006 года, дело Гр. №33–970), записав в нем, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводства является обязательным для сторон.

Мне наиболее понятна такая трактовка договора о пользовании инфраструктурой, когда в нем видят аналогию с публичным договором. "Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится" (ст.426 п.1 ГК РФ). Т.е. садоводство обязано предоставить имущество в пользование, но индивидуал заключает договор только в том случае, если у него есть необходимость в использовании этого имущества.

Существенные условия договора
Согласно ст.432 п.1 ГК РФ "Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение".

Таким образом, для договора между садоводческим товариществом и индивидуалом следующим из закона существенным условием является лишь одно - плата за пользование не должна превышать аналогичную плату для членов товарищества, если заключающим договор индивидуалом ранее вносились целевые взносы на используемое имущество (ст.8 п.2 №66-ФЗ от 15.04.1998). О дополнительных существенных условиях договора заявляет сам заключающий договор индивидуал.

Условие договора, о котором будет заявлено, как о существенном условии, должно соотносится с предметом договора и быть очевидно разумным и необходимым. Ниже я попытаюсь наметить подход к указанию на способ расчета платы за пользование, как на существенное условие договора садоводство-индивидуал.

Срок договора пользования
В договоре, заключенном на определенный, не очень продолжительный срок, может быть указана сумма оплаты за услуги в денежном выражении. В долгосрочном же договоре конкретную сумму указать сложно, в связи с неопределенностью многих условий в будущем, поэтому вместо цены в долгосрочном договоре приходится записывать способ расчета оплаты. Способ (формула) расчета заставляет раскладывать плату по составляющим, а это уже дает индивидуалу возможность более эффективно отстаивать свои права. Из сказанного понятно, что для садовода-индивидуала выгодно, чтобы договор о пользовании объектами инфраструктуры был заключен не на один год, а на более продолжительный период, или был бессрочным.

Есть еще одна причина, по которой в долгосрочном договоре пользования нельзя указать плату в денежном выражении. Для индивидуалов, вносивших целевые взносы, плата за пользование не может превышать аналогичную плату для члена товарищества. Размер взносов утверждается ежегодно общим собранием. В следующем году общее собрание может повысить размер взносов, а может и уменьшить их в десять раз. Назначать и предугадывать сумму взносов в будущем году председатель правления, подписывающий договор, не вправе, поскольку это - исключительная компетенция собрания. Поэтому и размер платы в рублях в долгосрочном договоре председатель указывать не вправе.

Договоры о предоставлении гражданам коммунальных услуг, начиная с телефона и кончая договором с ПЖРЭТом, являются бессрочными, поскольку это вытекает из невозможности указать конкретный срок действия договора. То же справедливо и для договора о пользовании инфраструктурой - длительность договора предполагается, а указание в таком договоре на срок его окончания означает намерение отстранить индивидуала от услуг в будущем, что незаконно.

Расчет платы за пользование В упоминавшемся выше Определении Ленинградского областного суда (8 июня 2006 года, дело Гр. №33–970) отражено мнение судебной коллегии о смысле платы за пользование. Указано, что плата за пользование является более широким понятием, по сравнению с целевым взносом. Т.е. по мнению судебной коллегии,
плата за пользование = целевые взносы + членские взносы
или, что то же самое,
плата за пользование = стоимость имущества + зарплата персонала

Если гражданин совершает поездку на такси, водитель не предлагает гражданину сразу возместить стоимость автомобиля и еще добавить на водительскую зарплату. Затраты на приобретение имущества в полной сумме в плату за пользование никогда не включаются даже в сугубо коммерческих организациях. Другое дело, средства на восстановление оборудования, которое подвергается износу в результате использования, должны накапливаться, но достигается это за счет амортизационных отчислений, которые составляют какой-то процент от стоимости. Вывод судебной коллегии о том, что в плату за пользование должны включаться целевые взносы в полной сумме, мне представляется неверным.

Плата за пользование для члена товарищества определяется легко и равна разности членского взноса садовода, использующего конкретное имущество, и садовода, это имущество не использующего. Например, один получает поливочную воду и платит членские взносы на общие расходы + на зарплату водолею. Второй воду не получает, соответственно, на зарплату водолею денег не дает. В рассмотренном примере именно взнос на зарплату водолею и является платой за пользование для члена товарищества. Если же принять ту точку зрения, согласно которой плата за пользование равна сумме всех взносов члена товарищества, придется признать, что и второй садовод из нашего примера вносит плату за водопользование, хотя никакого водопользования не имеет.

Плату за пользование имуществом для члена товарищества можно узнать из приходно-расходной сметы садоводческого товарищества, или из протокола собрания, в котором обсуждение сметы отражено. Согласно ст.8 п.2 №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", "размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого. объединения для граждан, ведущих садоводство. в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения". Для индивидуалов, не вносивших целевые взносы, плата за пользование также должна определяться из платы за пользования для члена товарищества, но уже с учетом разумной рентабельности. Из сказанного следует, что предоставление индивидуалу копий приходно-расходных смет и протоколов собраний является обязательным.

В том случае, когда из приходно-расходной сметы платы за пользование, утвержденной отдельной строкой, не видно, также не видно никакого различия в платежах членов товарищества, использующих и неиспользующих имущество, следует сделать вывод, что плата за пользование в садоводческом товариществе не установлена.

Таким образом, формула для расчета платы индивидуала за пользование объектами инфраструктуры садоводческого товарищества вполне очевидна: Пинд. = Пчлен * Крент. + ЦВдолг * Каморт.
где Пинд. - плата за пользование для индивидуала; Пчлен - плата за пользование для члена товарищества; Крент. - коэффициент рентабельности; ЦВдолг - целевые взносы на используемое имущество в неуплаченной индивидуалом части; Каморт. - коэффициент амортизации, равный 0.1.

Поскольку садоводческое товарищество является монополистом в области предоставления индивидуальному садоводу услуг, коэффициент рентабельности должен быть умеренным, скажем, равным 1.15.

Процедура заключения договора
Незаключение садоводом договора о пользовании инфраструктурой не препятствует его выходу из членов СНТ или ДНТ. Садоводческие, огороднические и дачные объединения "создаются гражданами на добровольных началах" (ст.1 №66-ФЗ от 15.04.1998). Поэтому, выход садовода из товарищества осуществляется в уведомительном порядке и не может сопровождаться никакими условиями. Садовод подал председателю правления заявление о выходе, председатель на копии заявления расписался - выход из товарищества совершился. Если председатель правления заявление не принимает, садовод может обратиться в суд с иском о признании своего членства прекращенным.

Далее встает вопрос о подписании договора о пользовании имуществом. Если в правлении объединения заседают люди хоть немного здравомыслящие, я надеюсь, договор удастся заключить на взаимоприемлемых, не унижающих ни одну из сторон условиях. В противном варианте надо следовать установленным Гражданским Кодексом (глава 28) правилам о согласовании условий договора, заключение которого обязательно для одной из сторон.

Как мною было замечено выше, нельзя исключать такого толкования 66 закона, когда обязанность по заключению договора признается за садоводом или за обеими сторонами. Я придерживаюсь мнения, что договор о пользовании имуществом обязателен для садоводческого объединения, т.е. садоводческое объединение не вправе отказать индивидуалу в заключении такого договора. Садовод же может никакого договора не заключать, когда потребности в пользовании имуществом объединения не имеет.

Договор может быть заключен путем направления одной из сторон в адрес другой оферты (предложения заключить договор, содержащего все существенные условия договора) и ее акцепта (принятия) другой стороной. Если вышедший из объединения садовод находит у себя в под дверью 2 экземпляра договора, с подписью председателя и печатью, это и есть оферта. У садовода есть 30 дней для того, чтобы или принять предложение, т.е. поставить свою подпись на экземпляре договора и передать его в правление, или выразить свое несогласие с договором, направив в правление 2 экземпляра протокола разногласий, вместе с подписанным экземпляром договора, в котором обязательно указывают на наличие протокола разногласий. Отметку о протоколе разногласий в договоре делают, вписывая перед своей подписью что-то наподобие "договор считаю заключенным с учетом протокола разногласий".

В идеальном случае все решается без оферт и протоколов разногласий. Участники будущего договора встречаются, обсуждают условия и приходят к единому мнению по условиям договора. Но на практике выход садовода из объединения может сопровождаться таким накалом страстей, что садовод и председатель правления видеть друг друга не смогут, не то чтобы разговаривать. Или же разговор между сторонами будет происходить примерно таким образом, когда просьбы садовода о заключении договора вызовут ответ "иди отсюда". Тогда уже садоводу самому придется направить председателю правления оферту, т.е. составленный и подписанный договор (2 экземпляра), сохраняя доказательства его направления (квитанция к заказному письму, уведомление о вручении заказного письма). При невозврате председателем правления в течение 30-дневного срока экземпляра подписанного договора, садовод получает право на обращение в суд с иском о возложении обязанности на садоводческое объединение заключить договор. При получении в ответ протокола разногласий или другого варианта договора, садовод может или принять предложенные ему новые условия договора, или, опять же, обратиться в суд. К исковому заявлению о понуждении заключить договор истцу следует приложить проект договора, условия которого он считает для себя приемлемыми.

Протокол разногласий (пример)
Договор о пользовании инфраструктурой

Все, кроме электричества Положения закона №66-ФЗ от 15.04.1998 о пользовании общим имуществом садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, не могут быть применены в части электросетевого хозяйства садоводческого товарищества, поскольку взимание платы за использование электрических сетей не допускается. В "Правилах недискриминационного доступа. ", утв. ПП РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, прямо указано: "6. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату".

К отношениям между индивидуалом и садоводческим товариществом, в части пользования трансформатором, столбами и проводами, должны применяться процитированные "Правила. ", а не закон №66-ФЗ от 15.04.1998. Большую силу имеет узкоспециальная норма, а "Правила. ", как раз, такой узкоспециальной нормой и являются. Кроме того, закон №66-ФЗ от 15.04.1998 принят в 1998 году, а "Правила. " приняты в 2004.

Кроме того, основанием для признания в суде незаконности пунктов договора, касающихся пользования электросетевым хозяйством садоводства, может служить и отсутствие какой-либо документации, указывающей на владельца этого электросетевого хозяйства. Электросеть садоводства, в ряде случаев, формально оказывается бесхозяйной, поскольку садоводческое товарищество не в состоянии документально подтвердить иное.

На электричество между индивидуалом и садоводством может быть заключен отдельный договор, который называется договор возмещения затрат. В этом договоре указываются две вещи:
- обязанность индивидуала возмещать платежи садоводства за электроэнергию, переданную индивидуалу, согласно показаниям счетчика индивидуала;
- сроки платежей.

Дорога, которая товариществу не принадлежит
В ст.14 п.4 №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" записано, что "земли общего пользования предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве". Большинство садоводческих объединений были созданы до 1998 года, т.е. до принятия закона №66-ФЗ. Во многих случаях земли общего пользования в собственность садоводств до сих пор не оформлены, т.е. юридически эти земли являются муниципальной собственностью.

Дорога неотделима от земельного участка, на котором она расположена. Если земля муниципальная, то и дорога - тоже муниципальная, и садоводческое объединение брать плату за пользование такой дорогой не вправе. Более того, садоводческое объединение не вправе ограничивать каким-либо образом доступ граждан на земли, принадлежащие муниципалитету.

О видах "халявы"
Нередко, когда заходит разговор о ведении садоводства в индивидуальном порядке, начинает звучать слово "халява". Мол, "Выйти хочет, утверждает, что ничем не пользуется, а другие должны нести бремя? Халявщик!" Робко предположу, что желающие распределить несомое бремя на всех и есть главные халявщики. Всегда найдется в садоводстве группа активистов, которые агитируют за строительство дорог, сторожек, заборов, мусоросборников и т.д. Потому что именно у них автомобили такие, что по плохим дорогам не ездят, именно у них на дачах барахла столько, что его необходимо охранять, именно они выбрасывают на садовую помойку всевозможный мусор, вплоть до холодильников.

Садовод, у которого ни машины, ни другого ценного имущества нет, весь мусор которого составляет фантик от съеденной конфетки, должен ли нести бремя обеспечения чужой жизнедеятельности?

Есть два основополагающих подхода к строительству садово-огородных взаимоотношений. В первом подходе интерес отдельного садовода ставится выше интересов садоводства, во втором - наоборот. Первый подход претворяется в жизнь, когда, например, взнос на строительство дороги решением собрания устанавливается для автовладельцев 1000 рублей, для остальных - 300 рублей. Я знаю такое садоводство. Также я знаю садоводство, где с пенсионера, не имеющего автомобиля, требуют уплаты дорожного взноса, в три раза превышающего взнос автовладельцев (пенсионер просрочил платеж, тем самым утяжелив бремя автовладельцев). Я думаю, не надо уточнять, которое из этих садоводств погрязло в склоках и судах.

В заключении проект договора СНТ с индивидуалом участвовавшим в создании общего имущества садоводства:

Договор между СНТ и индивидуалом:

ДОГОВОР № ____ от ____________

пользования имуществом общего пользования, инфраструктурой

и услугами СНТ «_____»

Садовое некоммерческое товарищество «___» в лице действующего на основании Устава председателя правления (имярек) с одной стороны (далее – СНТ), и владелец участка № ___ на территории СНТ (имярек) с другой (далее – ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ), заключили настоящий Договор для регламентации отношений в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее – СТОРОНЫ).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ и ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Стороны при осуществлении своих прав и обязанностей руководствуются: Конституцией, Гражданским кодексом и действующими НПА о земле Российской Федерации.

2. Срок действия Договора – один год (01.07.10 - 01.07.11) с возможностью пролонгации по обоюдному согласию сторон.

3. Договор оформляется в двух экземплярах (для каждой стороны), имеющих одинаковую юридическую силу. При этом наличие печати и банковских реквизитов юридического лица и подписей сторон на бланках Договора обязательно.

4. Обязательной составляющей настоящего Договора в виде приложения к нему является скрепленный печатью СНТ и подписями сторон перечень объектов и видов услуг, необходимых пользователю и оплаченных им в соответствии со сметой текущего года. При этом расчетной для каждой позиции, за исключением потерь в электросетях СНТ, является формула Р/С, где Р – статья расхода сметы, а С – списочный состав текущего года.

5. Договором определено следующее:

5.1. «имущество общего пользования» (ИОП), находящееся на балансе СНТ состоит из:

5.1.1. ИОП, созданного в прежний период. Пользователь, перестав быть членом СНТ, не утрачивает своей доли в ИОП-ПП и несет ответственность за его сохранность и функционирование наряду с членами СНТ. Денежным эквивалентом ответственности по составляющим, выбранным пользователем, является величина, равная О/С, где О – стоимость текущих работ по поддержанию работоспособности ИОП-ПП, а С – списочная численность СНТ на момент проведения указанных работ;

5.1.2. вновь приобретаемого (создаваемого) ИОП. Право пользования им наступает после заключения дополнительного соглашения с оплатой пользователем доли, исчисляемой по аналогичной формуле, где О – стоимость приобретения и монтажа нового ИОП. При этом право собственности у пользователя не возникает.

5.2. «объекты инфраструктуры СНТ», находящиеся на балансе СНТ, доступны к пользованию после совершения сторонами действий, указанных в пп. 5.1.1 и 5.1.2.

5.3. «пользование сторонним грузовым автотранспортом и спецтехникой» осуществляется пользователем в сроки и на условиях, утвержденных для членов СНТ.

5.4. Перечень объектов ИОП и инфраструктуры СНТ, а так же услуг выбирается пользователем из сметы текущего финансового года с последующим их суммированием, обсчетом и оформлением в виде Приложения согласно п.4 настоящего Договора.

5.5. Оплата пользователем его доли потерь в электросетях СНТ определяется пропорционально его (пользователя) расходу электроэнергии за год по установленному в СНТ тарифу и в Приложение к Договору не включается.

6. Договор вступает в силу после подписания его обеими сторонами и оплаты пользователем суммы, указанной в Приложении (см.3.1). Пролонгация Договора на следующий финансовый год осуществляется по описанной выше процедуре.

7. Все возникающие после подписания настоящего Договора изменения по обоюдному согласию сторон оформляются в соответствии с п.4 в виде дополнений к нему.

8. Договор теряет силу при наступлении для одной из сторон обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), о чем вторая сторона ставится в известность незамедлительно по указанным контактным телефонам с последующим письменным уведомлением.

2. ОБЯЗАННОСТИ СНТ

2.1. Ознакомить пользователя с перечнем платных услуг, являющихся компонентами сметы расходов на текущий финансовый год, и их обоснованием в соотв. с п.5.1.

2.2. Не препятствовать свободному выбору услуг пользователем.

2.3. Информировать пользователя обо всех, могущих коснуться его, новациях на территории СНТ способами, принятыми для членов СНТ.

3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ3. Пользователь обязан:

3.1. В недельный срок после заключения Договора внести зафиксированную в Договоре сумму на р/с СНТ в любой, предусмотренной законом, форме.

3.2. Строить свои взаимоотношения с СНТ в строгом соответствии с условиями Договора.

3.3. Не препятствовать СНТ в осуществлении работ по ремонту ИОП (эл/сети, подъездные пути и дренажные канавы) на границах своего участка.

4. ПРАВА СНТ4. СНТ имеет право:

4.1. Осуществлять проверку исполнения пользователем условий настоящего Договора в рамках плановых мероприятий по контролю территории СНТ в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

4.2. Привлекать пользователя к работам по улучшению состояния ИОП на границах его участка (субботникам) в рамках запланированных разовых мероприятий.

4.3. Взимать плату с пользователя за оформление его платежей через кассу СНТ в пределах установленной для госучреждений комиссии за банковские операции (за исключением случая разовой оплаты по Договору при его заключении).

5. ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ5. Пользователь имеет право:

5.1. На ознакомление с обоснованием интересующих его статей расхода сметы в виде, например, договора СНТ с подрядной (сервисной) фирмой; ПСД на запланированные работы; сметы накладных расходов фирмы-исполнителя и т.п. При этом обоснованием не являются решения общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ.

5.2. На обжалование решений СНТ, касающихся его лично и его собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.3. На участие в общих собраниях членов СНТ без права решающего голоса.

5.4. На вступление в СНТ при условии соблюдения обязательств по настоящему Договору.

ПРИЛОЖЕНИЕ к ДОГОВОРУ

Перечень имущества общего пользования, объектов инфраструктуры и услуг, подлежащих оплате пользователем

Обращение в суд

Договор с снт образец

Примерный образец договора индивидуала с СНТ о порядке пользования, эксплуатации и оплаты объектами инфраструктуры СНТ

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" «Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке».

Очевидно, что индивидуал вынужден пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения: электросетью, дорогой, водопроводом и т.д.

П. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что индивидуал вправе пользоваться объектами инфраструктуры за плату на основе договоров пользования, которые должны заключаться одновременно с выходом из СНТ.

Необходимо иметь в виду, что заключение договора является обязательным как для индивидуала, так и для СНТ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В ОБЗОРЕ Президиума Верховного Суда России от 02 июля 2014 г. "Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год" отмечено, что расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

То есть, индивидуал имеет право пользоваться отдельными объектами инфраструктуры и, соответственно, оплачивать он должен содержание только тех объектов, которыми пользуется. Поэтому целесообразно в Договоре оговорить перечень объектов которыми пользуется индивидуал, и которыми не пользуется.

Кроме того, в стоимость содержания конкретных объектов включаются только те затраты, которые относятся к данному объекту.

Так, председатель СНТ, бухгалтер, юрист никакого отношения к содержанию электросети не имеют, в тоже время, зарплата электрика имеет прямое отношение к затратам на содержание электросети.

Необходимо иметь в виду, что обычно в СНТ платежи производятся в авансовом порядке. В тоже время, зачастую эти платежи перераспределяются между видами затрат. Поэтому целесообразно по окончании сметного периода произвести сверку взаиморасчетов.

При превышении суммы оплаты Пользователя за данный год над суммой фактически произведенных расходов Товариществом разница подлежит зачету в оплату расходов Пользователя на следующий год.

При превышении суммы фактически произведенных расходов Товариществом за данный год над суммой оплаты Пользователя разница подлежит оплате на расчетный счет Товарищества.

Кроме того, Договор целесообразно заключать на весь период времени ведения Пользователем садоводства в индивидуальном порядке.

Включение в Договор целевых взносов возможно только по обоюдному согласию сторон Договора, поскольку индивидуал к вновь создаваемым объектам за счет целевых взносов не имеет никакого отношения, так как не будет иметь долю в общей собственности членов СНТ на вновь создаваемый объект.

Согласно Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «Размер платы за пользование объектами инфраструктуры …. для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения».

Далее приведен образец (примерный) договора о порядке пользования, эксплуатации и оплаты объектами инфраструктуры СНТ

о порядке пользования, эксплуатации и оплаты газовой сети, электросети, дороги и вывоза мусора на возмездной основе

Город ____________ __ ______ 201_ года

Я, гражданин РФ ______________________________ паспорт серия ____ №______, выдан __.__.____ г. ________________________, зарегистрирован г._________, ул. ______________, д. __, кв. __, ведущий садоводство в индивидуальном порядке на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке №____ по адресу: деревня ____________ ____________________ района _____________ области Садоводческое некоммерческое товарищество «____________», именуемый в дальнейшем «Пользователь», с одной стороны и Садоводческое некоммерческое товарищество «______________» в лице Председателя правления _________________. действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Товарищество», с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1.Предметом настоящего договора является предоставление Товариществом Пользователю права пользования и эксплуатации газовой и электросети Товарищества, называемой далее «электросеть», ведущей к участку Пользователя дороги, называемой далее «дорога» и услуг по вывозу мусора на возмездной основе для достижения Пользователем целей ведения садоводства в индивидуальном порядке на принадлежащих ему на праве собственности земельном участке по вышеуказанному адресу.

2.1.В связи с отсутствием подвода газовой сети к участку №___ расчеты за пользование газовой сетью, на текущий или капитальный ремонт газовой сети не производятся.

2.2.Размер оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт дороги, электросети и услуг по вывозу мусора для Пользователя на основании ст.8 Закона РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» равен размеру оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети и услуг по вывозу мусора для членов Товарищества. Оплата за потребленную электроэнергию производится по показаниям счетчика Пользователя и по тарифам на электроэнергию для населения и потребителей, приравненных к населению, на территории ________________ области на расчетный счет ООО «______энергосбыт».

2.3.Срок внесения оплаты за пользование дорогой, электросетью, услуг по вывозу мусора равен сроку оплаты этих же услуг для членов Товарищества.

2.4.Расчет оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт дороги к участку №____ производиться на основании расходно-сметной документации Товарищества, утвержденной Общим собранием Товарищества.

2.5.Расчет оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети к участку №____ производиться на основании расходно-сметной документации Товарищества, утвержденной Общим собранием Товарищества.

2.6.Расчет оплаты за вывоз мусора с участка №___ производиться на основании расходно-сметной документации Товарищества, утвержденной Общим собранием Товарищества.

2.7.Расчеты оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети и вывоз мусора выполняются ежегодно на момент утверждения Общим собранием членов СНТ «______________» приходно-расходной сметы, оформляются приложением к настоящему Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (Приложение 1). Приложение подписывается Пользователем и Товариществом и заверяется печатью СНТ «________________».

2.8.Оплата за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети и вывоз мусора осуществляется на расчетный счет Товарищества.

2.9.По окончанию расчетного периода производится сверка взаиморасчетов Пользователя и Товарищества с учетом фактических затрат товарищества за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети и вывоз мусора (Приложение 2). По результатам сверки взаиморасчетов составляется Акт с указанием суммы произведенной оплаты, переплаты или недоплаты, который подписывается Пользователем и Товариществом и заверяется печатью СНТ «__________________».

2.10.При превышении суммы оплаты Пользователя за данный год над суммой фактически произведенных расходов Товариществом разница подлежит зачету в оплату расходов Пользователя на следующий год.

При превышении суммы фактически произведенных расходов Товариществом за данный год над суммой оплаты Пользователя разница подлежит оплате на расчетный счет Товарищества.

3. Обязанности сторон

3.1.Товарищество обязуется извещать в письменном виде Пользователя о сумме и сроке оплаты за пользование, на текущий или капитальный ремонт электросети и услуг по вывозу мусора, определяемые на основании утвержденной общим собранием Товарищества приходно-расходной сметы Товарищества и с учетом пунктов 2.2, 2.3 договора, с предоставлением права Пользователю ознакомиться с содержанием приходно-расходной сметы.

3.2.Пользователь обязуется производить оплату пользования, на текущий или капитальный ремонт дороги, электросети, услуг по вывозу мусора и за потребленную электроэнергию полностью и в срок.

4. Ответственность сторон

4.1.За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства РФ.

5. Порядок изменения и расторжения договора

5.1.Все изменения настоящего договора действительны, если они изложены в письменном виде и подписаны обеими сторонами договора.

5.2.Настоящий договор может быть расторгнут только по согласованию сторон.

6. Прочие условия

6.1.Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует на весь период времени ведения Пользователем садоводства в индивидуальном порядке.

6.2.Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой стороны. Каждый экземпляр имеет одинаковую юридическую силу.

Форма №4 Утверждена Решением Общего собрания СНТ «Уйма» от «16» февраля 2014 г.

о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом

общего пользования СНТ «Уйма»

г. Северодвинск "____" __________ 20___ г.

Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Уйма» (СНТ «Уйма»), именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице председателя правления ____________________________________________, действующего на основании Устава - с одной стороны, и гражданина РФ: ______________________________________________. имеющий право _____________________ (указать вид права) на садовый участок № ___ _________ №____ на территории Товарищества, но не являющийся членом Товарищества, именуемый в дальнейшем «Индивидуальный садовод» - с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

Термины и определения, используемые в Договоре

- Садовый участок - находящийся в собственности, владении или пользовании Индивидуального садовода и/или членов его семьи земельный участок, общей площадью _____ кв.м. имеющий в соответствии с Планом застройки Товарищества номер участка ___ _____________ № ____, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)

- Имущество общего пользования (далее – Инфраструктура) - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей членов Товарищества в проходе, проезде, водоотведении, электроснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, общие ворота и заборы, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). К инфраструктуре Товарищества, в частности, относятся земли общего пользования Товарищества в установленных границах, улицы и проезды (от границ Товарищества до границы садового участка), линии электропередач (от вторичной обмотки трансформатора до индивидуального прибора учета Потребителя), пожарные водоемы в границах Товарищества, площадки для сбора мусора, здания и сооружения, созданные для охраны и обслуживания общего имущества Товарищества, предоставления коммунальных услуг и обеспечения безопасности, оборудование, находящееся за пределами или внутри индивидуальных садовых участков и обслуживающее более одного садового участка, иные объекты в границах Товарищества, предназначенные для обслуживания членов Товарищества и индивидуальных садоводов, отчуждение или передача в пользование которых может привести к ущемлению прав и законных интересов членов Товарищества и/или индивидуальных садоводов.

- Коммунальные услуги – доводимые до потребителя вывоз мусора, содержание дорог, пожарных водоемов, услуги по электроснабжению, получаемые индивидуальными садоводами и членами Товарищества как членами коллектива и оплачиваемые из средств Товарищества как организации, уполномоченной членами коллектива на расчет со специализированными организациями – поставщиками коммунальных услуг.

Основания для заключения договора

Настоящий договор заключен на основании:

- статьи 445 ГК РФ и статьи 8 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ

- требованием Устава СНТ «Уйма» о заключении индивидуальных договоров о пользовании объектами инфраструктуры с гражданами, не являющимися членами товарищества.

Товарищество предоставляет Потребителю коммунальные услуги и право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, а Потребитель получает и оплачивает коммунальные услуги, а также осуществляет и оплачивает свое право пользования инфраструктурой на условиях определенных настоящим Договором.

1.2 В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим договором, Уставом СНТ «Уйма», Решениями Общего собрания и Правления СНТ «Уйма», договорами, заключенными СНТ «Уйма», действующими внутренними регламентами Товарищества, принятыми и утвержденными в установленном порядке.

1.3 Цель настоящего Договора – обеспечить всем собственникам, владельцам и пользователям садовых участков на территории СНТ «Уйма» благоприятных и безопасных условий пользования ими, а также обеспечить надлежащее содержание и развитие инфраструктуры Товарищества.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Товарищество обязано:

2.1.1. Предоставить Индивидуальному садоводу, а также членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям садового участка право пользования объектами инфраструктуры Товарищества.

2.1.2. Предоставлять коммунальные услуги Потребителю, а также членам семьи Потребителя, арендаторам, иным законным пользователям садового участка в соответствии с обязательными требованиями, установленными Решениями Общего собрания Товарищества в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу в том числе:

а) обеспечение водоотведения (дренажные канавы)

б) обеспечение подъезда к участку (улицы и проезды)

г) обеспечение электроэнергией

д) обеспечение вывоза твердых бытовых отходов (ТБО).

2.1.3. За счет фондов Товарищества, формируемых из взносов членов Товарищества и платежей Индивидуальных садоводов, содержать и развивать инфраструктуру Товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества.

2.1.4. От своего имени заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами и вывоз бытовых отходов, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Потребителю. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение, а также вести их учет.

2.1.5. Принимать от Индивидуального садовода предусмотренные данным договором платежи на содержание и создание инфраструктуры Товарищества, а также плату за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций от Потребителя.

2.1.6. Информировать Индивидуального садовода о всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав СНТ «Уйма», а также обо всех решениях органов управления Товариществом, касающихся предмета данного Договора в том же порядке, который предусмотрен при извещении членов Товарищества.

2.1.8. Рассматривать предложения, заявления и жалобы Потребителя и иных лиц, пользующихся садовым участком на законных основаниях, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, вести учет устранения указанных недостатков. Не позднее 20 рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.

2.1.9. Информировать Потребителя и иных лиц, пользующихся земельным участком на законных основаниях, о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, представления коммунальных услуг качеством ниже, предусмотренного настоящим договором в том же порядке, который действует для членов Товарищества, а в случае личного обращения - немедленно.

Если невыполненные работы или не оказанные услуги могут быть выполнены (оказаны) позже, предоставить информацию о сроках их выполнения (оказания), а при невыполнении (неоказании) произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

2.1.10. Информировать Индивидуального садовода в письменной форме об изменении условий и размера платы за пользование объектами инфраструктуры (п. 3.2), коммунальные услуги (3.3), условий и размера взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества в течение не более чем 20 рабочих дней со дня их изменений в установленном регламентами Товарищества порядке.

2.1.11. По требованию Индивидуального садовода и иных лиц, действующих по распоряжению Индивидаульного садовода или несущих с ним солидарную ответственность за участок и строения на нем, выдавать в течение 5 дней с даты письменного обращения акты сверки платежей, справки установленного образца, копии решений правления СНТ, Общего собрания СНТ, платежей по нему, правильность начисления неустоек (штрафов, пени) и иные предусмотренные действующим законодательством документы.

2.1.12. Принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов.

2.1.13. На основании заявки Индивидуального садовода и иных лиц, пользующихся садовым участком на законных основаниях, направлять своего сотрудника для составления акта нанесения ущерба общему имуществу Товарищества или имуществу Индивидуального садовода.

2.1.14. Не распространять персональную информацию, касающуюся Индивидуального садовода (не передавать ее иным лицам, в т.ч. организациям) без письменного разрешения Индивидуального садовода или наличия иного законного основания.

2.1.15. Представлять интересы Индивидуального садовода и лиц, пользующихся принадлежащим ему участком на законных основаниях, в рамках исполнения своих обязательств по настоящему Договору.

2.1.16. Не допускать использования общего имущества Товарищества без соответствующих решений общего Собрания Товарищества по каждому конкретному случаю.

2.2. Товарищество имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры СНТ «Уйма».

2.2.2. В случае выявления нарушения Потребителем порядка пользования объектами инфраструктуры, без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба в порядке, установленном регламентирующими документами Товарищества.

2.2.3. Приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры в случае возникновения задолженности у Потребителя перед Товариществом.

2.1.4. В любое время, в порядке, предусмотренном внутренними регламентами Товарищества, произвести инспекцию сетей и электроустановок Потребителя и индивидуального прибора учета электроэнергии.

2.3. Индивидуальный садовод обязан:

2.3.1. Нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства

2.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту

2.3.3. Не нарушать права Товарищества как юридического лица, членов Товарищества и других индивидуальных садоводов

2.3.4. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты

2.3.5. Своевременно уплачивать платежи, предусмотренные данным Договором и иные взносы, и иные предусмотренные законодательством налоги и платежи

2.3.6. В течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством

2.3.7. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)

2.3.8. Участвовать в мероприятиях, проводимых Товариществом

2.3.9. Выполнять законные решения органов управления Товарищества, соблюдать Положение о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Уйма», другие регламенты Товарищества, утвержденные органами управления Товарищества

2.3.10. При отчуждении земельного участка в результате сделок купли-продажи, мены, дарения и прочих, предусмотренных законодательством РФ, обратиться в правление Товарищества за Справкой о размере задолженности (отсутствии задолженности) перед Товариществом. Известить право приобретателя об условиях настоящего договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии).

2.3.11. Известить своих наследников по завещанию и по закону об условиях настоящего договора.

2.4. Индивидуальный садовод имеет право:

2.4.1. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием

2.4.2. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке

2.4.3. Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте

2.4.4. По письменному запросу в адрес Правления получать информацию о решениях органов управления Товарищества, регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры СНТ «Уйма» и всех решениях, касающихся обязательств и прав Сторон по настоящему Договору.

2.4.5. На основании письменного согласия правления Товарищества лично (без права доверия) участвовать в Общем собрании Товарищества с правом совещательного голоса, с правом или без права выступлений.

2.4.6. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи общественных работах, организуемых Товариществом.

2.4.7. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

3.1. Индивидуальный садовод оплачивает в Товарищество:

- Взнос за пользование объектами инфраструктуры

- Взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества

- Платежи за коммунальные ресурсы.

3.2. Условия внесения взносов и платежей за коммунальные ресурсы определяются положением об оплате услуг за пользование объектами инфраструктуры другим имуществом общего пользования Товарищества для Индивидуальных садоводов и Решениями Общего собрания Товарищества. Размер взносов и платежей регулярно утверждается решениями Общего собрания Товарищества.

Размеры и условия оплаты взносов и платежей закрепляются в Приложении № __ к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью. Изменения в размере и условиях оплаты, утвержденные Общим собраниям доводятся до сведения Индивидуального садовода в течение 20 рабочих дней с даты проведения Общего собрания СНТ в порядке, утвержденном для извещения членов Товарищества.

3.3. Взносы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества – регулярно вносимые Индивидуальными садоводами на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для Индивидуальных садоводов, при условии внесения ими целевых взносов в порядке, установленном настоящим Положением, не может превышать размер членских взносов для членов Товарищества.

В случае, если индивидуальный садовод имеет задолженность по взносам на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, размер данного взноса рассчитывается с повышающим коэффициентом 2,0 относительно размера членских взносов, установленных Общим собранием Товарищества.

Плата за пользование объектами инфраструктуры не включает в себя платежи за коммунальные ресурсы.

3.4. Взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества - регулярно вносимые Индивидуальными садоводами на приобретение (создание), капитальный ремонт и реконструкцию объектов общего пользования, размер которых соответствует размеру Целевых взносов для членов Товарищества, установленных решением Общего собрания Товарищества.

3.5. Платежи за коммунальные ресурсы.

3.5.1. Товарищество не является поставщиком коммунальных услуг Потребителю и не осуществляет деятельность по электро-, водоотведению и пр, а Индивидуальный садовод – не является субабонентом. Пользование коммунальными услугами членов Товарищества и Индивидуальных садоводов является не договорным, а совместным и осуществляется членами Товарищества и индивидуальными садоводами как коллективом. При этом Товарищество действует как платежный агент.

3.5.2. Оплату за потребленную электрическую энергию Индивидуальный садовод производит ежеквартально, не позднее 10 числа месяца. начинающего следующий квартал. Объем потребленной электроэнергии определяется согласно показаниям индивидуального счетчика, надлежащим образом опломбированного уполномоченным представителем Товарищества. Оплата производится по тарифу, действующему на момент оплаты. Тариф рассчитывается и утверждается органами управления Товарищества и включает в себя определенную в договоре между Товариществом (коллективным пользователем электроэнергии) и энергоснабжающей организацией цену 1 кВт*ч электроэнергии, потери на ее передачу в общих электросетях и затраты электроэнергии на общие нужды Товарищества, разделенные между всеми собственниками, владельцами и пользователями участков СНТ «УЙМА» пропорционально объемам фактически потребленной ими электроэнергии. По решению общего собрания Товарищества, согласованного с электроснабжающей организацией, подача электроэнергии товариществу и Абонентам осуществляется круглогодично.

3.5.3. Размеры тарифов по коммунальным платежам для Индивидуального садовода не могут отличаться от данных тарифов для членов Товарищества.

3.6. Индивидуальный садовод производит платежи, предусмотренные п.п. 3.3-3.5 путем перечисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств. По согласованию с Правлением, оплата возможна путем внесения денежных средств в кассу Товарищества – в этом случае, документом, подтверждающим оплату, является бланк строгой отчетности, выдаваемый плательщику кассиром Товарищества.

3.7. Не использование Потребителем садового участка либо отказ от пользования общим имуществом и/или коммунальными услугами не является основанием для освобождения Потребителя полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

4.1. В случае просрочки Потребителем любого из платежей, предусмотренных данным Договором, Потребитель выплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в соответствии ст. 395 ГК РФ.

4.2. При существовании у Потребителя задолженности по оплате коммунальных платежей просроченной более чем на 90 дней, Товарищество вправе отключить объекты, расположенные на садовом участке Потребителя от линии электропередач. В этом случае Товарищество за свой счет проводит мероприятия, исключающие подачу электроэнергии Потребителя, устанавливает пломбы и оформляет соответствующий Акт.

Новое подключение к ЛЭП производится в течение 5 дней с даты предъявления Потребителем документов о погашении задолженности по расценкам, установленным регламентами Товарищества.

4.3. В случае, если общая сумма задолженности по настоящему договору (с учетом пени) превышает 3 000 (Три тысячи рублей), Индивидуальный садовод может быть ограничен в своих правах пользования объектами инфраструктуры, а именно: лишен права проезда и приема автотранспорта по дорогам Товарищества и отключен от ЛЭП до момента погашения основной суммы задолженности и пеней за просрочку платежей

Данное частичное ограничение права пользования отдельными объектами инфраструктуры является штрафной санкцией по настоящему Договору и не может служить основанием для освобождения Потребителя полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

4.5. В случае самовольного подключения электроустановки Потребителя к ЛЭП или нарушении целостности пломб, Товарищество начисляет платеж за электроэнергию, руководствуясь установленной мощностью электроустановки/суммарной мощностью электроприборов Потребителя и сроком с момента установки пломбы Товарищества на счетчик до срока устранения Потребителем нарушения и нового пломбирования счетчика.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ПРОЛОНГАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и в том случае, если ни одна из сторон до 1 мая следующего года не уведомила о своем желании его расторгнуть, считается пролонгированным на еще один год, начиная с 1 июня.

5.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с приемом Индивидуального садовода в члены СНТ «УЙМА».

5.3. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с переходом прав на садовый участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок предусмотренных законодательством РФ. Индивидуальный садовод, отчуждающий участок, должен обеспечить переход своих прав и обязанностей по настоящему Договору к новому правообладателю путем подписания нового договора между правоприобретателем и Товариществом до подачи заявления о регистрации сделки в установленном законом порядке.

При отчуждении земельного участка Индивидуальным садоводом, имеющим задолженность перед Товариществом, он обязан погасить задолженность перед сделкой или передать Товариществу право требования долга (с учетом штрафных санкций) с правоприобретателя, известив об этом правоприобретателя.

В случае смерти Индивидуального садовода, его правопреемники для реализации своих прав на земельный участок обязаны заключить с Товариществом новый договор.

5.4. Договор может быть также прекратить свое действие по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

6.1. В случае возникновения между Сторонами любого спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора, Стороны предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров является обязательным. Срок рассмотрения претензии – 20 (двадцать) календарных дней с момента получения претензии соответствующей Стороной.

6.2. Спор, по которому Стороны не достигли соглашения путем переговоров, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

7.2. Все изменения и дополнения к данному Договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7.3. Каждая из Сторон обязана извещать вторую сторону Договора об изменении своих реквизитов. При не извещении второй стороны об изменении реквизитов сторона не вправе ссылаться на неполучение ею отправлений.

7.4. Если иное не предусмотрено конкретными пунктами Договора, Стороны определили, что надлежащим уведомлением/извещением второй стороны договора является почтовое (заказное, ценное или с описью вложения) и/или электронное отправление, направленное по адресам, указанным в ст. 8 настоящего Договора и/или личное вручение отправления второй Стороне.

7.5. В случае, если любая из Сторон будет иметь намерение внести изменения в данный договор, она направляет другой стороне в порядке, предусмотренном в п. 7.4 настоящего Договора, свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта Дополнения к Договору.

Другая сторона в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента получения предложений Стороны-Инициатора должна рассмотреть их и подписать или представить мотивированный отказ от подписания. В случае, если предложения Стороны-инициатора не подписаны, но мотивированный отказ от подписания документа не направлен, Стороны будут считать, что предложения Стороны-инициатора приняты без возражений.

7.6. Недействительность отдельных условий (пунктов) Договора не влечет за собой недействительность прочих условий (пунктов) Договора.

7.7. По всем пунктам Договора индивидуальному садоводу даны исчерпывающие разъяснения, все положения Договора согласованы сторонами, положения ст. 421 ГК РФ ему известны и соблюдены.

7.8. Договор составлен в двух идентичных экземплярах: один экземпляр для Индивидуального садовода, другой – для Товарищества.

8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Предлагаемый к подписанию Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ "Пищевик" подходит для условий именно Пищевика, а не любого другого садоводческого объединения. Тем не менее, основы этого Договора, полагаю, вполне можно и нужно применять во всех без исключения СНТ с учётом своих редакционных правок и применительно к условиям конкретного СНТ.

История появления Договора такая: в марте 2013 года после обмена письмами между садоводом, ведущим индивидуальную садоводческую деятельность, и правлением СНТ Пищевик первый обратился в суд с иском о принуждении к подписанию Договора на условиях, предлагаемых садоводом. Товарищество иск не признало, начались судебные заседания, в ходе которых стороны неоднократно заявляли судье о готовности подписать мировое соглашение. По ряду причин и обстоятельств этого не произошло. Тогда суд вынес решение о принятии исковых требований к рассмотрению. Однако истец (индивидуал) оказался фактически не готов к такому развитию событий. Т.е. поддержание и доказательства по своему же иску свелись к нулю. А кроме того, в ходе заседаний были почти выработаны новые условия Договора. Понимая это и то, что обсуждение исковых требований фактически уже потеряло смысл и актуальность для обеих сторон, суд по сути предложил подписать мировое соглашение на следующей основе:

Истец отказывается от всех своих исковых требований. Ответчик (СНТ) признаёт тот факт, что условия Договора, разработанного СНТ и предлагаемого для подписания истцу, не вполне соответствуют законодательству. Основываясь на том, что стороны уже фактически выработали новые условия договора за время процесса, дальнейшее судебное разбирательство заходит в тупик. В этом случае выходом будет подписание мирового соглашения. Кроме отказа истца от своих требований и признания ответчика о несоответствующим законодательству условиям договора на ответчика возлагается обязанность до 1 мая 2014 года разработать новый Договор, утвердить его решением общего собрания и в течение 2 недель направить истцу для рассмотрения и подписания. По факту подписания мирового соглашения суд вынес определение 15 ноября 2013 г.

К этому необходимо добавить, что суд не стал даже рассматривать исковые требования в части, касающейся обязывания подписать Договор в варианте, предложенном истцом, пояснив, что СНТ, является собственником имущества общего пользования и объектов инфраструктуры. Отсюда следует то, что постороннее физическое лицо, которым является по сути индивидуал, не может заставить юридическое лицо подписывать условия пользования имуществом этого лица на условиях, предлагаемых этим посторонним (индивидуалом). Кроме того, это противоречит норме 8 статьи ФЗ-66, где сказано, что условия Договора (порядок пользования имуществом за плату) определяет общее собрание членов СНТ. Следует подчеркнуть, что обсуждать условия Договора садовод-индивидуал может, если они противоречат законодательству, в т.ч. и через суд, включая рассмотрение в суде и отказ СНТ от подписания такого договора. Поэтому к условиям Договора СНТ необходимо подходить взвешенно, рассматривая их со всех сторон, а не только со стороны сдирания денег.

утверждён общим собранием членов СНТ,

протокол № 8 от 01.12.2013 г.

и другим имуществом общего пользования в СНТ Пищевик

Садоводческое некоммерческое товарищество «ПИЩЕВИК», именуемое в дальнейшем Товарищество /СНТ, в лице председателя правления ________, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и гражданин _______, владеющий индивидуальным земельным участком № ___ согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером _______, ведущий садоводство на территории СНТ «Пищевик» в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь » - с другой стороны, заключили настоящий договор (далее Договор) в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 66-фз от 15.04.1998 г. о нижеследующем:

1.1 «Пользователь» вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе: