Форма 2 (Первая часть заявки)

Это предложение участника относительно характеристик и свойств товаров и материалов, которые он планирует поставлять или применять при выполнении работ, необходимых Заказчику. Файл с таким предложением крепится до окончания приема заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ.

Первая часть заявки по 44 ФЗ это основной инструмент лоббирования «своих» подрядчиков или, если угодно, ограничения конкуренции. От первой части заявки зависит, получите ли вы допуск к участию в электронном аукционе, или же вашу заявку отклонят. Соответственно форму 2 можно сделать либо с ошибками, либо без ошибок. Наличие таких ошибок или их отсутствие определяет в первой инстанции госзаказчик, во второй - Федеральная Антимонопольная Служба, в третьей – арбитражный суд. В суд из-за первой части заявки по 44 ФЗ ходят редко. Госзаказчик в большинстве случаев (по крайней мере в строительстве) старается вас отклонить. При этом нормальный госзаказчик ориентируется на практику местного УФАС, и без причины отклонять вас не будет. В то же время есть энтузиасты, которые стараются вас отклонить по любому поводу, даже если сами понимают, что они не правы. Вдруг вы не захотите подавать жалобу в УФАС? В общем, если вас отклонили, обжаловать такое решение вы сможете только в УФАС.

При составлении предложения участник может вступить в противоречие с инструкцией по заполнению заявки, с действующими ГОСТами и с законами мироздания. Как правило, Заказчик прилагает немало усердия, чтобы отыскать эти ошибки в заявке участника.

Первая часть заявки по 44 ФЗ

Фактически, первая часть заявки по 44 ФЗ это прикрепление юридически важного документа. Таким документом может быть Согласие с требованиями заказчика или Форма 2. Попробуем объяснит, какая концептуальная разница между этими двумя понятиями на простом примере.

1. Достаточно Согласия.
   – Гос.заказчик: необходимо поставить товар А, B, С.
   – Участник торгов: согласен поставить товар A, B, C.
2. Требуется Форма 2.
   – Госзаказчик: необходимо поставить товары
   товар A c показателем от Х до Y;
   товар B с показателем от Х до Z;
   товар C с показателями от M до N.
   – Участник торгов: поставлю с конкретными показателями товары
   товар A с показателем X;
   товар B с показателем Z;
   товар C с показателем M.

Как правило, Форма 2 для аукциона размещается в виде приложения к ТЗ или аукционной документации. Обычно она представлена как таблица с несколькими столбцами и большим количеством строк. При указании на то в аукционной документации, Форма 2 является обязательным документом для первой части заявки по 44 ФЗ.

Неподготовленному человеку заполнение Формы 2 для аукциона покажется невыполнимым. Многостраничная техническая информация о поставляемых материалах предполагает огромные временные затраты, а также наличие знаний в области материаловедения и юриспруденции. Тем не менее подготовка Формы 2 – это посильная задача для грамотного специалиста.

По 44 ФЗ Форма 2 должна содержать конкретную информацию о материалах (оборудовании). Иначе говоря, гос.заказчик хочет получить в результате исполнения заказа продукцию с точно определенными техническими характеристиками. Это означает, что при подготовке Формы 2 не допускается дача расплывчатых показателей, наподобие «плотность более 20 кг/м». В указанном примере следует написать четкое число, например, «плотность 25 кг/м».

В нашей компании подготовка Формы 2 является основной специализацией. Сотрудниками Тендерного бюро В.А.Кожухова было выполнено более 700 подобных документов, многие из которых прошли через барьеры гос.заказчика. В некоторых случаях потребовалось обжалование неправомерных действий (бездействия) заказчика в территориальное УФАС.

При этом работник компании не имеет права на ошибку в силу невнимательности или неточности. В нашей фирме действует правило: риск неправильного составления Формы 2 лежит полностью на исполнителе. Это означает, что обратившийся к нам Клиент платит за исключительно корректно заполненную 1 часть заявки, допущенную к участию на аукционе.

Чтобы грамотно осуществить заполнение Формы 2 для аукционов юрист должен:

1) Проанализировать документацию аукциона. Есть ли предмет наличия требований, попадающих в состав первой части заявки;

2) Исследовать технические нормы, правила, ГОСТы, на которые ссылается гос.заказчик в аукционной документации;

3) Провести сравнительный анализ собственной практики рассмотрения жалоб ФАС;

4) Внимательно подготовить первую часть заявки на участие в аукционе.

Таким образом, в результате скрупулезной работы, мы подготовим Форму 2 для вашей компании. Эта услуга является одновременно юридической и технической, так как находится на стыке специальностей. Ознакомьтесь подробнее с нашим опытом работы на отдельной странице сайта, посвященной составлению Формы 2 для аукционов.

Оформление и - подача заявки на - участие в - госзакупках по - 44-ФЗ

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

• использовать общепринятые обозначения и наименования;
• избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
• уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

1. согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
2. наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
3. товарный знак (при наличии);
4. количество;
5. конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
6. документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

• наименование, фирменное наименование (при наличии);
• место нахождения, почтовый адрес;
• номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

• непроведение ликвидации;
• неприостановление деятельности;
• отсутствие недоимки по налогам, сборам;
• отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
• отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии.

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Контрактная система. Участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ ». Вы разберетесь в контрактной системе, научитесь готовить заявки для участия в государственных и муниципальных закупках и заключать контракты.

Обязательно ли заполнить форму 2? Аукционы - Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

ramn писал(а): Здравствуйте товарищи.

до сих пор у меня была уверенность, что если заказчик не предоставил форму 2, то и заполнять ее не следует. Вернее, как можно заполнит- то, чего нету.
Но сегодня. впрочем. давайте по порядку.
Сегодня у нас были комиссии по двум делам. В одном случае заказчик отклонил нашу заявку из-за того, что мы не указали страну производителя (хотя в предложенной форме 2 нет такой графы, где можно указать страну производителя), в другом причиной отклонения стала непредоставление характеристик товаров и материалов (но в АД заказчик не предоставил форму 2, и не указал КАКИЕ именно характеристики нужно уточнять).
В связи с этим у меня возникли пару вопросов.
1. Обязательно ли указать страну производителя (даже если заказчик не потребовал)?
2. Обязательно ли предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов (даже если заказчик не предоставил форму 2, которую нужно заполнить)?

Я не юрист, нанять юриста нет возможности. Так что.
Прошу ответить ссылаясь на закон, и подсказать КАК можно юридически грамотно оформить иск в суд.

1. Если заказчик установил требования к материалам, то и страну Вам нужно указывать, не зависимо от того есть графа такая или нет.
2. Если заказчик указал требования к материалам, то Вам нужно предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов. Он не обязательно должен эти требования расписывать в таблице, они могут быть просто в сплошном тексте, например в разделе ТЗ.

ст. 66 п.3. там выбираете, то, что подходит под Ваш аукцион.

ramn писал(а): Здравствуйте товарищи.

до сих пор у меня была уверенность, что если заказчик не предоставил форму 2, то и заполнять ее не следует. Вернее, как можно заполнит- то, чего нету.
Но сегодня. впрочем. давайте по порядку.
Сегодня у нас были комиссии по двум делам. В одном случае заказчик отклонил нашу заявку из-за того, что мы не указали страну производителя (хотя в предложенной форме 2 нет такой графы, где можно указать страну производителя), в другом причиной отклонения стала непредоставление характеристик товаров и материалов (но в АД заказчик не предоставил форму 2, и не указал КАКИЕ именно характеристики нужно уточнять).
В связи с этим у меня возникли пару вопросов.
1. Обязательно ли указать страну производителя (даже если заказчик не потребовал)?
2. Обязательно ли предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов (даже если заказчик не предоставил форму 2, которую нужно заполнить)?

Я не юрист, нанять юриста нет возможности. Так что.
Прошу ответить ссылаясь на закон, и подсказать КАК можно юридически грамотно оформить иск в суд.

1. Если заказчик установил требования к материалам, то и страну Вам нужно указывать, не зависимо от того есть графа такая или нет.
2. Если заказчик указал требования к материалам, то Вам нужно предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов. Он не обязательно должен эти требования расписывать в таблице, они могут быть просто в сплошном тексте, например в разделе ТЗ.

ст. 66 п.3. там выбираете, то, что подходит под Ваш аукцион.

Спасибо!
Там написано "2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;". что я и делаю. просто даю свое согласие, НЕ УКАЗАВ ничего конкретно.

ramn писал(а): Здравствуйте товарищи.

до сих пор у меня была уверенность, что если заказчик не предоставил форму 2, то и заполнять ее не следует. Вернее, как можно заполнит- то, чего нету.
Но сегодня. впрочем. давайте по порядку.
Сегодня у нас были комиссии по двум делам. В одном случае заказчик отклонил нашу заявку из-за того, что мы не указали страну производителя (хотя в предложенной форме 2 нет такой графы, где можно указать страну производителя), в другом причиной отклонения стала непредоставление характеристик товаров и материалов (но в АД заказчик не предоставил форму 2, и не указал КАКИЕ именно характеристики нужно уточнять).
В связи с этим у меня возникли пару вопросов.
1. Обязательно ли указать страну производителя (даже если заказчик не потребовал)?
2. Обязательно ли предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов (даже если заказчик не предоставил форму 2, которую нужно заполнить)?

Я не юрист, нанять юриста нет возможности. Так что.
Прошу ответить ссылаясь на закон, и подсказать КАК можно юридически грамотно оформить иск в суд.

1. Если заказчик установил требования к материалам, то и страну Вам нужно указывать, не зависимо от того есть графа такая или нет.
2. Если заказчик указал требования к материалам, то Вам нужно предоставить сведения о качественных характеристиках товаров и материалов. Он не обязательно должен эти требования расписывать в таблице, они могут быть просто в сплошном тексте, например в разделе ТЗ.

ст. 66 п.3. там выбираете, то, что подходит под Ваш аукцион.

Спасибо!
Там написано "2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;". что я и делаю. просто даю свое согласие, НЕ УКАЗАВ ничего конкретно.

Ваш случай скорее следующий:
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией. при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

У Вас какое направление работ?

kvazer13 писал(а): У Вас какое направление работ?

Благоустройство!
0148300049315000034 - отклонили, по причине непредоставления характеристик
0348300117115000042 - отклонили, ибо не указал страну происхождения

Все равно я в законе 44 не могу найти ни слова о том, что я ОБЯЗАН указать- страну происхождения.
По поводу характеристик: КАКИЕ ИМЕННО характеристики я ОБЯЗАН указать в форме 2, если заказчик не предоставил форму 2, которую нужно заполнить? Абсурд какой-то

0148300049315000034 - ТЗ просто кишит требованиями. Этот как раз тот случай, когда нужно выполнить работы с применением товаров. Например п.36 Качели на деревянных стойках с одним сидением на гибких подвесах. К ним предъявляются некоторые требование, по которым Вам нужно было указать конкретные показатели, а так же наименование страны происхождения. Помимо качелей там есть ещё много пунктов, по которым нужно было указать характеристики и страну.

0348300117115000042 - то что заказчик не предоставил поля под ТЗ и страну, это ничего не значит. По закону Вы всё ровно должны предоставить эту информацию.
Вообще Вы не обязаны заполнять заявку по форме заказчика, можете в любом виде предоставлять заявку, главное, что бы она содержала все необходимые сведения, предусмотренные законом.

ramn писал(а): По поводу характеристик: КАКИЕ ИМЕННО характеристики я ОБЯЗАН указать в форме 2, если заказчик не предоставил форму 2, которую нужно заполнить? Абсурд какой-то

а кто вам сказал что заказчик должен вам предоставить форму 2.

ramn писал(а): Спешу заметить, что сообщение не было направлено лично Вам. Так что, если "форма 2" Вам лично ничего не говорит - не стоит отреагировать на сообщение.

я хотел обратить ваше внимание на то, что нужно учиться действовать в рамках закона, а не в рамках непонятных категорий типа "форма 2"

обжалую документацию и/или отклонение. Ортодоксальный петросян

kvazer13 писал(а): 0148300049315000034 - ТЗ просто кишит требованиями. Этот как раз тот случай, когда нужно выполнить работы с применением товаров. Например п.36 Качели на деревянных стойках с одним сидением на гибких подвесах. К ним предъявляются некоторые требование, по которым Вам нужно было указать конкретные показатели, а так же наименование страны происхождения. Помимо качелей там есть ещё много пунктов, по которым нужно было указать характеристики и страну.

0348300117115000042 - то что заказчик не предоставил поля под ТЗ и страну, это ничего не значит. По закону Вы всё ровно должны предоставить эту информацию.
Вообще Вы не обязаны заполнять заявку по форме заказчика, можете в любом виде предоставлять заявку, главное, что бы она содержала все необходимые сведения, предусмотренные законом.

0148300049315000034 - Я вижу какие требования в ТЗ. понимаю, что Вы говорите "по закону и т.д.". но я не могу найти в законе ни слова, где написано что я ОБЯЗАН. Я даю согласие на поставку такого товара, какой хочет заказчик. Разве этого не достаточно? блин. честно я угараю уже от всего этого.

0348300117115000042 - и все же. если можно - где именно в законе прописано, что я обязан (без требований заказчика) предоставлять эти данные

Первая часть заявки на аукцион – Форма 2

Осуществляем подбор конкретных показателей материалов и товаров в строгом соответствии с ГОСТ и требованиями заказчика.

Стоимость заполнения формы 2 - от 300 руб./лист, зависит от количества запрошенных параметров, сложности и способа оформления.

Сообщите нам номер извещения Вашего аукциона, и мы в течение часа сообщим Вам стоимость подготовки первой части!

Что же такое форма 2 или первая часть - согласие участника электронного аукциона на выполнение работ или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией, а также конкретные показатели товара или материала. Допуск это еще не победа, но уже шанс за нее побороться!

Что здесь сложного – нет ничего проще, чем согласится с условиями и предложить конкретный товар, который вы используете каждый день, приобретая в строительном магазине. Однако открыв рекомендуемую для заполнения таблицу, приходите в полный ужас. Становится полностью непонятно, зачем и для каких целей, предъявляют столь изощренные требования к обычному ремонту или чему-то подобному.

Давайте разберем это подробнее и ответим на несколько простых вопросов.

№ 1. Для чего нужно такое количество характеристик?

Ответ: Для того, что бы отпугнуть потенциальных Участников заказа (УРЗ), отклонить тех, кто несмотря на трудности все таки решился участвовать (найти хотя бы одно несоответствие в большом техническом задании намного легче, чем в простом). Все это сделано для того, что прошли именно те, кто действительно должен работать на этом объекте с максимальной выгодой и минимальным понижением. Обычно это один или два УРЗ, чтобы не бросать тень на организаторов торгов, за то, что он отклонил всех. Реже допускаю трех и более (ведь для того что бы участвовать надо блокировать деньги на электронной площадке). Именно "свои подрядчики" и разыграют лот между собой с понижением от 0,5 до 5%. При таком раскладе заинтересованные лица могут рассчитывать на щедрое вознаграждение со стороны победителя.

№ 2. Кто же готовит такие сложные таблицы?

Ответ: Их готовит конкурсный отдел, но в некоторых случаях - специализированные агентства и дают гарантию, близкую к 100%, что допущен будет только тот, кому заранее дана готовая форма. Кто же оплачивает такие услуги – потенциальные победители.

№3. Неужели быть допущенным к такой процедуре невозможно?

Ответ: Возможно. Требуется указать все характеристики точно. Пункт за пунктом, очень внимательно и максимально вдумываясь в весь процесс, анализируя каждое требование и сопоставляя все показатели в единую цепочку. Этот процесс очень трудоемкий и требует помимо технических знаний, высокую степень эрудированности, пытливость ума, внимание к мелочам и максимальное желание, исполнить свою работу на 100%. Наши аукционные специалисты мотивированы и нацелены только на положительный результат.

№ 4. Что же делать, если тебя отклонили?

Ответ: Жаловаться в ФАС России (Федеральную Антимонопольную Службу) на действия аукционной комиссии. Всегда отстаивайте свои интересы и боритесь с несправедливостью по отношению к Вам. В случае отклонения мы всегда готовят жалобу в ФАС и отстаивают интересы наших клиентов. Очень часто работники конкурсных отделов получают распоряжения «сверху» и вынуждены убрать всех, даже с нарушением действующего законодательства, дабы не лишиться своего рабочего места. 60% всех жалоб в ФАС признают обоснованными по всей территории России – это говорит о том, что не все потеряно и бороться можно и нужно. В 95% жалобы признаны обоснованными, и закупку отменяют или отправляют на стадию пересмотра результатов.

№5. Отменят закупку и что, если я потом выиграю, как я буду сдавать объект?

Ответ: А когда Вы изначально решили работать на электронных госзакупках по 44 и 223 ФЗ, Вы думали что будет легко? Нет, конечно же. Исполнить условия контракта и сдать как обычный заказ, а если недобросовестные приемщики попытаются попросить с Вас откат Вы можете обратится в правоохранительные органы и там уже, дело примет иной оборот.

№ 6. Как же все таки получить допуск к аукциону?

Ответ: Заказать подготовку первой части заявки на аукцион в нашей организации и мы сделаем все для этого необходимые, напишем столько запросов на разъяснения сколько нужно, перенесем сроки, мы не оставим Заказчика в покое пока он Вас не допустит. Мы даем гарантию на нашу работу.

По электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С помощью онлайн формы на сайте: Онлайн форма

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 44-ФЗ техническое задание (ТЗ) используется для описания объекта закупки и выступает одной из составных частей документации о закупках, где заказчик устанавливает требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды. ТЗ определяет объект закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона№44-ФЗ).

Согласно ст.33 Закона 44-ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер, показатели должны быть конкретными и должны позволять определить соответствие закупаемого товара указанным характеристикам.

Таким образом, разработчики закона о контрактной системе хотели установить рамки для недобросовестных поставщиков, что бы те не имели возможности «впихнуть» некачественные материалы государственному заказчику. На деле, как показывает практика, после написания невероятно сложного технического задания и максимально детализирую требования к каждому материалу, который отражен в смете, используя даже скрытые материальные ресурсы, для максимального усложнения заказчики или конкурсные управляющие получили мощнейший инструмент для отсеивания неугодных, отклоняя за малейшую неточность.

Как же все таки заполнять форму 2? Как указать конкретные показатели материалов, если даже эти параметры не отражены в сертификатах качества и даже специалисты, долгие годы продающие эти материалы о таковых и не слышали?

Практические советы по указанию конкретных показателей:

1. До того как приступить очень внимательно изучите инструкцию, которая имеется в каждой документации. Если Вы не можете ее найти, рекомендуем незамедлительно отправить запрос через электронную площадку.

2. После того, как инструкция прочитана и осмыслена на предмет толкования уточняющих слов не более, не менее, свыше, символы ±, ≥, ≠ знаки препинания – запятая, двоеточие, троеточие, точка с запятой, различные виды диапазонов, от и до можете приступать. Остерегайтесь скрытых ловушек, двойного толкования и различных несоответствий.

3. В инструкции очень часто приведены ссылки на ГОСТы по которым вы должны поставлять материалы.

4. Если указанный документ устарел и нет, дополнительной информации необходимо пользоваться действующей редакцией.

5.Главное правило – никуда не спешить! Спешка нужна при ловле блох! Находим ГОСТ для указанного материала и первый раз бегло читаем все запрашиваемые характеристики. Это необходимо сделать, что бы сузить варианты подбора. Многие параметры взаимно исключают друг друга. Поэтому необходимо указать именно тот товар с теми характеристиками, которые будут удовлетворять не только всем условиям но и существовать на самом деле, в противном случае проверяющий отклонит заявку за указание недостоверных сведений.

После того, как на Ваш взгляд все готово – стоит прекратить заполнять эту заявку и отложить ее на сегодня. Вы спросите почему, у Вас «замылился глаз» и Вы уже не замечаете самых элементарных ошибок, даже пропусков, Ваш мозг уже выучил наизусть все пункты и поэтому когда вы смотрите он уже знает, что там написано. Это обстоятельство не позволяет Вам объективно проверить свою заявку. В нашей организации после того как заполнил заявку один сотрудник он отдает ее другому для проверки. Новый сотрудник, после прочтения инструкции, сначала полностью прочитывает весь текст и осуществляет поиск описок, опечаток, пропусков – пока голова свежая. После устранения указанных дефектов, они приступает к повторному заполнению в соответствии с ГОСТ, как будто сначала. После того как он повторно проверил каждый показатель и в дискуссии с первым сотрудником они определились со всеми показателями заявка попадает на стол к начальнику тендерного отдела, который в свою очередь осуществляет окончательную проверку готовой формы. Таким образом мы достигаем максимального эффекта. После проверки форма отправляется заказчику.

1. Если же специалист в вашей организации все таки один, то для качественного заполнения одной заявки (например листов 100) может занять у него более 5 дней и все равно останутся нерешенные вопросы. Сложные технические задания заполнять в одиночку не рекомендуется в любом случае.

Будем рады сотрудничеству на взаимовыгодных условиях.

Форма 2 для аукциона 44 ФЗ

Форма 2 для аукциона является главной формой, которая предоставляется в составе заявки, подтверждающей участие в аукционах. Она отражает сведения о материалах и продуктах, предлагаемых к доставке согласно государственному контракту. Также в ней отражается информация о товарах, необходимых для использования в составе исполнения определенных работ, к примеру, о строительных материалах.

По сути дела, Форма 2 – это требования заказчика к тем материалам и товарам, которые нужны для выполнения определенных работ или для поставки. Составление Формы 2 для аукциона требует максимальной концентрации и внимания, поскольку участники тендеров очень часто допускают при ее заполнении грубейшие ошибки, что не позволяет им быть полноценными участниками торгов. Особое внимание необходимо уделять первой части заявки, потому что при ее написании необходима не только компьютерная грамотность, но и знание именно в той сфере, в которой вы собираетесь принимать участие в аукционе.

Первый и самый важный пункт для участия в торгах – наличие электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Без нее вы просто физически не сможете быть участником аукциона. Приобрести ее можно в удостоверяющих центрах.

Затем нужно обратить внимание на аккредитацию предприятия. которая должна быть обязательно пройденной.

Естественно, необходимо наличие расчетного банковского счета, который необходим для того, чтобы перечислить обеспечение заявки. Ко всем перечисленным компонентам прикрепляются и учредительные документы фирмы.

После того, как придет подтверждение от оператора площадки, что регистрация пройдена успешно, можно начинать заполнять заявку.

Перед тем, как начать заполнение Формы 2 для аукциона. необходимо внимательно просмотреть требования заказчика и аукционную документацию. Поскольку самые важные пункты со стороны заказчика отражены в документах, в той ситуации, когда заявка имеет отклонения от требований и, соответственно, должна быть официально отверженной от торгов, уже никакие жалобные письма вам не помогут.

Поэтому, необходимо помнить, что в каждой документации необходимо содержание следующих бумаг:

1. Аукционная документация.
2. Извещение.
3. Обоснование максимальной цены контракта.
4. Техническое задание.

В перечисленных документах должны быть отражены:

1. Время подачи заявок на электронной площадке.
2. Точные временные рамки.
3. Заказчик.
4. Контактная информация (телефоны и адреса).
5. Суммы обеспечения контракта и заявок.
6. Информация об электронной площадке, где будет проводиться тендер.

Заявка участия в электронном аукционе по Форме 2 часто содержит в себе такие ошибки, как:

1. Несоответствие технических особенностей материалов с ГОСТами.
2. Составление первой части формы заявки новичками. Для того, чтобы правильно заполнить заявочный лист, необходимо неплохо разбираться в теме проведения торгов. Именно из-за того, что не разбирающиеся в теме люди составляют заявки, порядка 95% заявок отклоняется.
3. Отсутствие наименования производителя и места происхождения товара в заявке на тендер. Соответствуя 44 ФЗ, необходимо обязательное указание либо наименование производителя, либо места происхождения. Если заказчиком ваша Форма 2 участников аукциона будет отклонена в соответствии с отсутствием данной информации, ФАС вынесет решение явно не в вашу пользу.
4. Нежелание подавать жалобы в ФАС, а также нежелание отстаивать собственные интересы. Все-таки, далеко не все заказчики умеют должным образом отклонять заявки, и именно это может обернуться для вас поводом для допуска заявки.

Многие новички задаются вопросом – как сделать Форму 2 для аукциона таким образом, чтобы она была допущена до торгов? Во-первых, все должно быть чисто в документах – весь перечень, перечисленный в 44 ФЗ, должен быть представлен полностью.

Первая часть Формы 2 заявки на участие в аукционе должна подготавливаться либо людьми, которые имеют хорошие знания в этой области со стороны, либо специализированными компаниями.

Во второй же части заявки необходимо также предоставить все документы, необходимые для продолжения торгов.

Если вдруг произойдет такая ситуация, когда ФАС отклонит вашу заявку, не нужно бояться писать жалобы. Естественно, если вы сами грубо ошиблись на первом этапе подготовки заявки, можно подумать о том, что дальнейшее участие в торгах на 100% невозможно. Но, как уже говорилось выше, заказчики бывают разные, и всегда можно сыграть на неверном заполнении заявления на отклонение вашей заявки.

На последок: не бойтесь привлекать к составлению заявки по Форме 2 профессионалов – помните, лучше выиграть торг, немного переплатив, нежели проиграть в итоге аукцион.