Электронные торги - как участвовать? Пошаговая инструкция, торговые площадки

December 18, 2015

Сегодня государственный заказ считается более эффективным инструментом по поддержке бизнеса, чем льготы или субсидии. Также существует такая норма, что муниципальные и государственные заказчики обязаны порядка 10-20% годового объема поставок готовой продукции, оказания услуг и выполнения работ размещать именно у представителей малого бизнеса. Расчет в этом случае очень прост: малый и средний бизнес зачастую используют узкую специализацию. Другими словами, у них небольшой ассортимент товаров, которые характеризуются высоким качеством. Однако только крупные предприятия могут содержать специальное структурное подразделение, которое бы организовывало участие в электронных торгах. Они же отслеживают государственные заказы и своевременно подают соответствующие заявки.

Пошаговая инструкция сегодня встречается довольно часто на тематических сайтах и форумах. Попробуем разобраться подробнее с данной процедурой.

Размещение заказа государственным либо муниципальным предприятием осуществляется несколькими способами:

- с помощью проведения торгов;

- закупка у единственного поставщика.

Однако на последние две процедуры существуют определенные ограничения. Так, запрос котировок применим только при наличии лотов по стоимости до 500 000 рублей. Закупка у единственного поставщика проводится по ограниченной номенклатуре товаров, которые могут потребовать оценку как по цене, так и по множеству иных критериев. Зачастую такая процедура проводится при закупках в оборонной промышленности, науке или высоких технологиях.

В условиях современного хозяйствования торговые площадки электронных торгов являются главным способом размещения госзаказа. Их доля сегодня составляет почти 60% общей суммы торгов. Такой вид аукционов считается высокоэффективным инструментом в борьбе с коррупцией. Преимуществом данной системы является анонимность участников, прозрачность информации и высокая конкуренция. Торговые площадки электронных торгов позволяют предотвратить любые взятки на начальном этапе.

Что собой представляют электронные торги, как участвовать, пошаговая инструкция – всю информацию об этом можно найти на официальных сайтах, где публикуются и извещения о проведении аукционов. При этом они должны размещаться не менее, чем за 7-20 дней до окончания срока подачи заявок, в зависимости от начальной цены. Известны следующие торговые площадки электронных торгов:

На каждой из указанных площадок существует свой реестр аукционов. Данные сайты снабжены удобной формой поиска. Также сводный список аукционов находится на соответствующем информационном сайте РФ. Поиск может осуществляться сразу по нескольким критериям, что существенно облегчает процедуру определения нужного лота.

За нормативно-правовое регулирование госзаказа отвечает Минэкономразвития. Контролирует размещение заказов Федеральная антимонопольная служба.

Данная процедура должна быть пройдена, если субъект хозяйствования собирается участвовать в электронных торгах. Приобрести такую электронную цифровую подпись можно в любом сертифицированном центре, который имеет соответствующую аккредитацию именно на той торговой площадке, где предприятие или индивидуальный предприниматель собирается вести торги. Адреса таких сертифицированных центров по регионам можно узнать на сайте государственных закупок.

Электронная цифровая подпись выдается в течение трех рабочих дней. Она позволяет документу в электронном виде присваивать юридический статус, что является подтверждением материальной ответственности участника за принимаемые им решения в процессе торгов.

Ни один субъект хозяйствования не имеет права принимать участие в аукционе без соответствующей аккредитации на площадке, где проходят электронные торги. Как участвовать, пошаговая инструкция по вхождению - все это соответствует каждой отдельной торговой площадке.

В общем виде данная процедура проходит так. Необходимо зайти на официальный сайт той или иной площадки, заполнить специальную форму для аккредитации, а также заявление на открытие соответствующего счета. Должен быть приложен соответствующий пакет документов (учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, протокол о назначении руководителя предприятия и доверенность на право участия в торгах). При этом претенденту на аккредитацию необходимо выполнить специальные требования, которые предъявляются торговыми площадками.

В пятидневный срок оператором площадки рассматривается заявка и подтверждается возможность прохождения аккредитации или поступает отказ, который должен содержать специальные комментарии с отметкой о допущенных ошибках. Торговые площадки электронных торгов не устанавливают какие-либо ограничения по числу попыток аккредитации. Однако на рассмотрение каждой последующей заявки все так же будет уходить пять рабочих дней.

После прохождения аккредитации каждому участнику на торговой площадке будет создан личный кабинет. Его функционал позволяет подавать заявки на участие в электронных аукционах, принимать непосредственное участие в них, а также подавать запросы на получение разъяснений тендерной документации.

Это следующий шаг, который необходим для обеспечения своего участия в электронных торгах. Если электронные торги и аукционы проводятся среди представителей малого бизнеса, то такой платеж должен составлять порядка 2% максимальной начальной стоимости всего заказа. Другие случаи предполагают уплату 5% такой стоимости заказа. После завершения аукциона сумма будет разблокирована, и она может быть снята со счета.

Только после поступления денег на счет электронной площадки у участника появляется возможность направить заявку на участие в торгах.

Проведение различных маркетинговых исследований, направленных на обеспечение расширения списка потенциальных клиентов и мониторинга цен, – одна из предоставляемых торговыми площадками услуг. Электронные аукционы являются не просто эффективным инструментом снижения затрат во время закупки товаров, но и средством получения максимальной прибыли в процессе их проведения «на увеличение» цен при продаже имущества или услуг аренды.

Торговые площадки электронных торгов «Сбербанк – АСТ» работают с 2009 года.
Данный субъект хозяйствования является одним из трех крупнейших операторов в проведении электронных открытых торгов. Также он имеет право заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд. Основное предназначение указанной электронной площадки – размещение заказов для муниципальных и государственных нужд. При этом «Сбербанк-АСТ» организовывает электронные аукционы для коммерческих субъектов хозяйствования с предоставлением персональных электронных площадок для крупных заказчиков.

Это один из крупнейших операторов электронных торгов. Он известен под названием «Единая электронная торговая площадка».

Площадки электронных торгов "Россельторг" характеризуются богатым опытом в проведении аукционов, обширным штатом высококвалифицированных специалистов и уникальными технологическими решениями. Данная компания стремится опережать положительную динамику рынка государственных закупок. Постоянно модернизирует свою инфраструктуру, а также реализует инновационные решения с целью обеспечения надежной защиты всего процесса электронных торгов.

Электронная площадка торгов ММВБ уполномочена на организацию проведения открытых электронных аукционов. Как уже упоминалось выше, входит в число пяти федеральных торговых площадок в электронном виде. ЗАО «ЭТС» - оператор данной площадки, который проводит электронные торги. Как участвовать? Пошаговая инструкция для данной торговой площадки находится на официальном сайте группы ММВБ.

Данная группа является биржевой структурой, предоставляющей на основе единой платформы соответствующие услуги по организации клиринга, электронной торговли, а также информационные и депозитарные услуги. В рамках ММВБ осуществляется работа одновременно по нескольким сегментам рынка (рынка акций, валютного, денежного и товарного рынков).

В структуру данной группы входит филиальная сеть биржевых центров, расположенных в Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Красноярске, Самаре и Нижнем Новгороде.

Участники электронных торгов обладают следующими возможностями:

- имеют право на доступ к информации о различных открытых электронных аукционах, которые проводятся на торговой площадке ММВБ;

- могут принимать участие в электронном аукционе в соответствии с правилами соответствующего Регламента;

- чувствуют себя уверенными в том, что правила проведения электронных аукционов являются одинаковыми для всех участников.

В условиях современного хозяйствования проблема невозврата лизинговых и банковских кредитов приобретает особую актуальность. Наиболее распространенным инструментом возмещения материального ущерба для финансовых учреждений являются электронные торги арестованного имущества. Реализация такого имущества может заинтересовать широкий круг лиц. При этом на практике Российская Федерация существенно отстает от европейских государств, где продажа банками залогового имущества давно регулируется хорошо отлаженным механизмом. Электронные торги арестованного имущества намного упрощают процесс его реализации.

Для банковских учреждений такая форма реализации является выгодной. Ведь для них арестованное имущество является своеобразным «балластом», так как его содержание приводит к росту непроизводительных расходов.

Также необходимо помнить о том, что цены на реализуемое арестованное имущество зачастую занижены, так как банковским учреждениям его реализовать нужно как можно быстрее.

Ассоциация электронных торгов представляет собой интеграцию нескольких торгово-закупочных систем.

Работа данных ассоциаций осуществляется в следующих направлениях:

- формирование эффективной системы регулирования корпоративными и государственными закупками;

- стандартизация методов работы, связанных с использованием электронной цифровой подписи на торговых площадках;

- обеспечение актуальной и качественной информацией о закупках.

Как привязать новую ЭЦП на электронной площадке

После продления сертификата, либо после перевыпуска сертификата, вам необходимо установить личный сертификат, а также корневой сертификат Удостоверяющего Центра, если ЭЦП выдана от другого УЦ.

Далее, вам необходимо на каждой торговой площадке заполнить заявку на регистрацию нового пользователя.

Далее Вы можете ознакомиться, как это сделать на примере торговых площадок:

1. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»
2. ООО «РТС-тендер»
3. ОАО «Единая электронная торговая площадка» — национальный оператор электронных торгов
4. ЗАО «ММВБ-ИТ»
5. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ»

1. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»

Если Вы находитесь в Личном кабинете под логином и паролем, необходимо зайти на вкладку «Личный кабинет» и выбрать «Заявка на регистрацию пользователей»:

Если Вы не находитесь в Личном кабинете, нужно выбрать вкладку «Участникам» — «Заявка на регистрацию пользователя»:

Выберите ваш новый сертификат и нажмите кнопку «Заполнить регистрационную форму», как показано на рисунке:

У вас появится окно следующего вида:

Некоторые поля уже считаны с вашей ЭЦП, вам достаточно заполнить незаполненные поля, отмеченные красной звездочкой (логин и пароль нужно придумать новые):

После заполнения всех данных нажмите кнопку «Подписать и отправить», у вас появится сообщение об успешной отправке заявки на добавления нового пользователя, такое же сообщение придет на электронную почту, указанную при аккредитации.

Спустя несколько секунд, после обновления страницы, Вы сможете зайти в Личный кабинет по сертификату.

Нажмите на пункт «Поставщикам»

Нажмите на пункт «Подать запрос на добавление нового пользователя организации»:

У вас появится окно следующего вида, нажмите кнопку «выбрать из списка»:

Выделите ваш новый сертификат и нажмите кнопку «ОК»:

Заполните поля, выделенные розовым цветом:

Прикрепите документ, подтверждающий полномочия руководителя, при помощи кнопки «Обзор», предварительно введя название файла в поле «Описание файла»:

После заполнения формы нажмите кнопку «Подписать и отправить». У вас появится сообщение об успешной подаче запроса на добавление нового пользователя.

3. ОАО «Единая электронная торговая площадка» — национальный оператор электронных торгов (http://etp.roseltorg.ru/ )

Зайдите в Личный кабинет на торговой площадке под своим логином и паролем:

В организация «Уполномоченное лицо» выберите пункт «Изменить данные», затем «Загрузить новую ЭЦП»:

У вас откроется форма заявления на регистрацию:

При необходимости отредактируйте данные и нажмите кнопку «Подписать и направить»:

Ваша заявка отправлена, ожидайте ответа от оператора торговой площадки.

Войдите в Личный кабинет на ЭТП под логином и паролем:

В пункте «Мой кабинет» выберите вкладку «Сменить электронную подпись»:

Выберите новый сертификат и нажмите кнопку «Подписать и отправить»:

Ожидайте ответа от оператора торговой площадки.

5. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» (http://etp.zakazrf.ru/ )

«Подать запрос на добавление нового пользователя организации»

У вас появится окно следующего вида:

Заполните предложенную форму. Пункты, отмеченные розовым цветом обязательны для заполнения:

Прикрепите документ, подтверждающий полномочия руководителя, при помощи кнопки «Обзор», предварительно введя название файла в поле «Описание файла»:

После заполнения формы нажмите кнопку «Подписать и отправить». У вас появится сообщение об успешной подаче запроса на добавление нового пользователя.

Регистрация РТС-Тендер

Аналогичная процедура, но решение оо аккредитации на площадке будет в течении 5 рабочих дней.

Электронная торговая площадка – ресурс в сети интернет, который служит посредником между поставщиками и заказчиками и обеспечивает проведение закупок для государственных и муниципальных учреждений в соответствии с нормами 44 ФЗ “О контрактной системе…”

Заявка на участие в аукционе – электронный документ, в любом читаемом формате, предназначенный для описания объекта государственной или муниципальной закупки в соответствии с требованиями заказчика, 44 ФЗ и аукционной документации. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей (первая часть содержит согласие на поставку товара или оказание услуг. а также характеристики материалов и описание места происхождения товара и наименования производителя, вторая часть заявки содержит декларацию о соответствии УРЗ требованиям 44 ФЗ и наличие у исполнителя необходимых лицензий и допусков для проведения работ и оказания услуги )

ЭЦП для торгов - электронный usb-накопитель, который является аналогом собственноручной подписи уполномоченного лица и печати организации, имеющий аналогичную юридическую силу. Стоимость единого ключа ЭЦП 6 900 рублей в год. Для корректной работы ЭЦП для торгов необходимо ПО для криптографической защиты данных, КриптоПро CSP.

Допуск или недопуск к участию в аукционе – решение комиссии заказчика, в виде опубликованного протоклоа о рассмотрении первых и вторых частей заявки, своевременно опубликованного на сайта ЭТП в срочки, указанные в извещении о проведении подобного аукциона.

По всем вопросам, которые связаны с продуктом "Регистрация РТС-Тендер" просим Вас связываться с нашими специалистами по телефону +7 (495) 665-80-87 или оставив заявку на аккредитацию на нашем сайте.

В разделе "подготовка тендерной документации на нашем сайте" будет публиковаться вся актуальная информация обо всех необходимых документах для участия в тендерах и способах их заполнения в соответствии с 44 ФЗ.

Компания "Тендерные решения" предлагает Вам воспользоваться помощью в участии в тендерах. При первом обращении к нашим услугам Вы получаете 50 % скидку на тендерное сопровождение.

Мы рады представить Вашему вниманию очередное обновление на нашем сайте, а именно раздел "Банковская гарантия ". В нем мы постараемся актуализировать и обобщить проблематику получения качественной безотзывной банковской гарантии по наиболее адекватным условиям и в кратчайшие сроки. Итак, в чем же суть банковской гарантии.

Пошаговая инструкция: участвуем в открытом электронном аукционе

Малый и средний бизнес, как правило, неохотно принимает участие в конкурсных торгах на выполнение госзаказа: слишком много тонкостей, с которыми новичкам не так просто разобраться. Между тем более восьми триллионов рублей ежегодно распределяется через государственные закупки.

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества. Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб. а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев. Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.

Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы. их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов. Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции. Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов.

Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе.

1. Поиск подходящего аукциона
Извещение о проведении любого аукциона публикуется на Официальном Общероссийском сайте и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены. Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:

Сбербанк АСТ
ОАО «Единая электронная торговая площадка»
«РТС-тендер»
ОАО ММВБ «Госзакупки»
ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»
На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на официальном информационном сайте РФ о размещении заказов. Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру.

Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу.

2. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)
Купить ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре, получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги. Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.

3. Аккредитация на торговой площадке
Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке. Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно.

Сама процедура проходит следующим образом. Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании).
Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации. Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней.

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

4. Перевод денег на счет
Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

5. Составление заявки
Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Процесс аукциона
При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона. Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю. Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона.

Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами.
Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.
Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.

Это тот минимум знаний который даст вам возможность получить интересный госзаказ.

Мы подготовили и проводим уже более год уникальный экспресс тренинг для поставщиков, который ориантирован на достижение основной цели: Научиться на практике участвовать и побеждать в госторгах!

Тренинг до настоящего времени проводился только очно и пользовался большой популярностью у поставщиков. По просьбам иногородних организаций мы делаем экспресс-тренинг в режиме Он-лайн. Вы можете ознакомится с планом и программой тренинга. Подать заявку на участие вы можете здесь. В комментарии просим указать: Онлайн-тренинг для поставщиков.

Участвуте в торгах!

Подготовлено по материалам сайта партнера http://kontur.ru