Инструкция, определяющая действия работников в аварийных ситуациях на ОПО эксплуатирующем сосуды под избыточным давлением

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.

ВНИМАНИЕ! При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на Ohranatruda.ru обязательна (для интернет-проектов индексируемая гиперссылка 'hyperlink').

Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации портала.

Использование Пользователем сервисов и контента сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением .

На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив любого рода ошибку, а также информацию, не соответствующую нормам морали, нарушающую права третьих лиц или законодательство РФ, пожалуйста, выделите ее и нажмите Shift+Enter .
Чтобы любую страницу сайта отправить в "Мои закладки" нажмите Ctrl+Z. После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.

Где найти шаблоны для выполнения приказа ростехнадзора от 25

Приказ Ростехнадзора от 25. 03. 2014 № 116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" предполагает разработку целого ряда документов (приказов, инструкций и др.) Подскажите, где можно найти формы или шаблоны данных документов? С уважением.

Дата публикации ответа:

Отвечам на ваш вопрос:

Шаблонов для этих инструкций быть не может, поскольку инструкции разрабатываются на основе руководств (инструкций) по эксплуатацииконкретного оборудования, эксплуатируемого в Вашей организации, и должны учитывать особенности технологического процесса в Вашей организации и тип эксплуатируемого оборудования под давлением.

Поскольку в приказе Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 не приводятся ни обязательные, ни рекомендуемые формы инструкций, которые должны быть в организации согласно требованиям целого ряда пунктов ФНП, то Вам следует их разрабатывать в произвольной форме. соблюдая при этом:

• требования, предъявляемые ст. 8 и ст. 372 ТК РФ к разработке локальных нормативных актов,
• требования конкретных пунктов ФНП к содержанию инструкции. если такие требования установлены.

Например, приводим некоторые извлечения:

Пункт 592: «В инструкции по эксплуатации барокамеры должны быть установлены требования к персоналу, в том числе порядок проверки исправности, подготовки к работе, пуска и остановки барокамеры и обеспечивающих его работу систем, порядок допуска пациентов в помещение барозала и размещения их в барокамере, а также требования безопасности при работе барокамеры, системы кислородоснабжения, меры пожарной безопасности».

Пункт 587. подп. в): «обеспечить разработку и наличие инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию барокамер и технических систем отделения ГБО в соответствии с требованиями проектной документации и руководств (инструкций) по эксплуатации оборудования;

Пункт 521. «Наполнение баллонов газами должно быть произведено по инструкции, разработанной и утвержденной наполнительной организацией (индивидуальным предпринимателем) в установленном порядке с учетом свойств газа, местных условий и требований руководства (инструкции) по эксплуатации и иной документации изготовителя баллона».

Пункт 392. «Гидравлические испытания сосуда должны быть проведены в соответствии с утвержденными схемами и инструкциями по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, разработанными в эксплуатирующей организации с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации».

Пункт 357. «На ОПО, на которых используется оборудование под давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях. Инструкции должны быть выданы на рабочее место под роспись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования под давлением. Знание инструкций проверяется при аттестации специалистов и допуске рабочих к самостоятельной работе.

Объем инструкций зависит от особенностей технологического процесса и типа эксплуатируемого оборудования под давлением.

Пункт 358. «В инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, должны быть указаны следующие сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением:

а) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий;

б) способы и методы ликвидации аварий;

в) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована;

г) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО;

д) порядок приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии;

е) места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение;

ж) места расположения аптечек первой помощи;

з) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения;

и) порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий».

Пункт 302. «Эксплуатация сосудов под давлением должна осуществляться в соответствии с разработанной и утвержденной руководством эксплуатирующей организации производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. В инструкции, в частности, должны быть регламентированы:

а) сосуды, на которые распространяется инструкция, их назначение;

б) обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой сосуда;

в) порядок проверки исправности обслуживаемых сосудов и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии;

г) порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации;

д) порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда;

е) меры безопасности при выводе оборудования в ремонт, а также дополнительные меры безопасности для сосудов с рабочей средой группы 1 (в соответствии с ТР ТС 032/2013);

ж) случаи, требующие немедленной остановки сосуда, предусмотренные настоящими ФНП, а также другие, обусловленные спецификой работы сосуда. Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения сосуда и технологического процесса;

з) действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций;

и) порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда)».

Поскольку данные инструкции направлены на обеспечение безопасности работников (на охрану их труда), то при их разработке (в части оформления) Вы также можете руководствоваться указаниями раздела V «Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников» постановления Минтруда России от 17.12.2002 № 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом России 13.05.2004 г.) «Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников».

Что касается формы приказов, то их следует разрабатывать в традиционной форме приказов, принятой в Вашей организации.

Главное – указать, кого Вы назначаете (должность, Ф.И.О.), какую функцию (обязанность) поручаете и срок действия приказа.

Требования безопасности в аварийных ситуациях

При возникновении аварийной ситуации работник обязан прекратить работу, немедленно сообщить о случившемся мастеру (бригадиру) и далее выполнять его указания по предупреждению несчастных случаев или устранении возникшей аварийной ситуации.

Работники, находящиеся вблизи по сигналу тревоги, обязаны немедленно явиться к месту происшествия и принять участие в оказании пострадавшему первой помощи или устранении аварийной ситуации.

При ликвидации аварийной ситуации необходимо действовать в соответствии с утвержденным планом ликвидации аварий.

При возникновении пожара сообщить в пожарную охрану и руководителю работ, а затем приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения.

При пользовании пенными (углекислотными, порошкообразными) огнетушителями струю пены (порошка, углекислоты) не направлять в сторону людей. При попадании пены на незащищенные участки тела необходимо стереть платком или другим материалом и промыть раствором соды.

При загорании электрооборудования применять только углекислотные или порошковые огнетушители. При пользовании углекислотным огнетушителем не браться рукой за раструб огнетушителя. При тушении электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 В, не допускается подводить раструб ближе 1 метра до электроустановки и пламени.

Внутренними пожарными кранами необходимо пользоваться расчетом из двух человек: один раскатывает рукав от крана к месту пожара, а второй по команде раскатывающего рукав открывает кран.

При пользовании кошмой при тушении пламени накрывать его кошмой следует так, чтобы огонь из-под нее не попал на тушащего человека.

При тушении пламени песком совок, лопату и т.п. не поднимать на уровень глаз во избежание попадания в них песка.

Тушить горящие предметы, находящиеся на расстоянии менее 2 м от контактной сети, разрешается только углекислотными, аэрозольными или порошковыми огнетушителями.

Тушить горящие предметы водой, химическими, пенными огнетушителями можно только после указания руководителя работ или другого ответственного лица о том, что напряжение с контактной сети снято и она заземлена.

Тушение горящих предметов, расположенных на расстоянии более 7 м от контактного провода, находящегося под напряжением, может быть допущено без снятия напряжения. При этом необходимо следить, чтобы струя воды или пены не касалась контактной сети или других частей, находящихся под напряжением.

При обнаружении посторонних подозрительных предметов запрещается осуществлять какие-либо действия с ними. Необходимо изолировать доступ к ним окружающих и немедленно сообщить об этом мастеру (бригадиру), работникам правоохранительных органов.

Ростехнадзор разъясняет: инструкции, определяющие действия в аварийных ситуациях на ПС

С 7 марта 2014 г. на территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП по ПС). утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г. регистрационный № 30992.

В Российской Федерации почти 34 тыс. организаций эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО), где используют более 242 тыс. грузоподъемных кранов, почти 26 тыс. подъемников (вышек) и 4,5 тыс. строительных подъемников.
Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора В.В. Чернышёв отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы, поступающие в Ростехнадзор с момента начала действия ФНП по ПС .

Вопрос. Пунктами 256 и 257 ФНП по ПС установлены требования по разработке инструкций, определяющих действия в аварийных ситуациях. Требуется ли разработка специальной инструкции или достаточно отразить необходимые действия работников в аварийных ситуациях в уже имеющихся в организации инструкциях?

Ответ. Требования по разработке специальных отдельных инструкций, определяющих действия работников в аварийных ситуациях, ФНП по ПСне устанавливают. Организация, эксплуатирующая ОПО, где используют ПС, самостоятельно принимает решение, в каких инструкциях для специалистов и обслуживающего ПС персонала должны быть учтены требования, установленные п. 257 ФНП по ПС. Действия работников в аварийных ситуациях могут быть установлены как в отдельно разработанной инструкции для работников ОПО, так и в других инструкциях для специалистов и персонала, обслуживающего ПС (должностные, производственные, по охране труда, противопожарной безопасности и т.п.). При этом все требования п. 257 ФНП по ПС должны быть учтены.

Источник:Журнал «Безопасность труда в промышленности»

Предыдущая новость:
Ростехнадзор разъясняет: назначение специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС от 01.04.2015

Следующая новость:
Ростехнадзор разъясняет: регистрация ОПО, где используют ПС, не подлежащие учету в Ростехнадзоре от 01.04.2015

Предыдущая новость:
Ростехнадзор разъясняет: назначение специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС от 01.04.2015

Следующая новость:
Ростехнадзор разъясняет: возможность применения ранее действовавших типовых инструкций для работников на ПС от 01.04.2015

ТЕМА 3

Страница 4 из 5

3.8.4. Действия работников в аварийных ситуациях

В случае аварий и инцидентов работники действуют в соответствии с планом ликвидации аварий, разработанным для каждого конкретного опасного производственного объекта и конкретной аварийной ситуации.
Конкретные обязанности для каждого должностного лица должны быть внесены в должностные инструкции.
Законом предусмотрена возможность организации на предприятии добровольных (нештатных) аварийно-спасательных формирований. Нужно учесть, что работники этих формирований должны быть обучены и обеспечены средствами индивидуальной защиты по тем же требованиям, как и специализированные аварийно-спасательные формирования.
В случае аварии предприятие обязано незамедлительно сообщить о ней в установленном порядке в территориальный орган Ростехнадзора, вышестоящий орган (организацию) (при наличии таковой), орган местного самоуправления, государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации, территориальное объединение профсоюзов.
При авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами, предприятие сообщает о случившемся в территориальные органы соответствующих структур и ведомств, например МЧС России.

Какой порядок действий при возникновении аварий с сосудами высокого давления?

Какими бы не были меры предосторожности при эксплуатации сосудов высокого давления, от аварий и нештатных ситуаций не застрахован никто. Поэтому, кроме изучения техники безопасности и охраны труда, необходимо знать и порядок действий, которые должны выполняться при авариях или инцидентах, случившихся в процессе эксплуатации оборудования под давлением.

Прежде всего, необходимо знать факторы, которые требуют немедленной остановки. Они предусмотрены инструкцией по режиму эксплуатации и безопасному обслуживанию. Оборудование отключается в таких случаях:
• При подъеме давления в сосудах выше допустимого и его не снижении, не смотря на принятые меры.
• При обнаружении неисправностей предохранительных устройств от повышения давления.
• При выявлении в сосудах и их элементах, которые работают под давлением, выпучин, неплотностей либо разрыва прокладок.
• При неисправностях манометров и невозможности определения давления при помощи других приборов.
• При падении уровня жидкости ниже допустимых пределов в сосудах, которые имеют огневой обогрев.
• При выходе из строя указателей уровня жидкостей.
• При поломках блокировочных устройств предохранительного назначения.
• При пожарах, которые непосредственно угрожают сосудам, которые находятся под давлением.

Причины любой аварийной остановки эксплуатации сосудов высокого давления должны быть зафиксированы в специальных сменных журналах.

На всех производственных участках, где эксплуатируются сосуды высокого давления. разрабатываются и утверждаются инструкции, которые определяют действия персонала в аварийных ситуациях. Каждый работник, имеющий отношение к таким производствам, должен ознакомиться с ними под роспись. Уровень знаний работников по этим инструкциям подлежит обязательной проверки при проведении аттестации и допуске к самостоятельному выполнению обязанностей.

Инструкции, которые устанавливают порядок действия персонала при авариях, вместе с требованиями, определяющимися спецификой, определяют и такие сведения, как:
• Действия оперативного характера, направленные на предупреждение и локализацию аварий.
• Методы и способы ликвидации аварий.
• Схемы проведения эвакуаций при возникновении взрывов, пожаров, выбросов токсичных веществ в помещениях и на площадках, используемых для эксплуатации оборудования, если локализация и ликвидация аварийных ситуаций невозможна.
• Порядок пользования системами пожаротушения при локальных возгораниях.
• Порядок приведения сосудов высокого давления в безопасное нерабочее состояние.
• Места нахождения электровводов и список лиц, которые могут отключать электроснабжение.
• Места, где расположены аптечки первой помощи.
• Порядок предоставления первой медпомощи персоналу, который пострадал от электротока, получило ожоги, отравился продуктами горения.
• Оповещение сотрудников спецслужб, которые привлекаются к устранению последствий аварий.

Разработка инструкции определяющей действия в аварийных ситуациях работников опасных производственных объектов, эксплуатирующих подъемные сооружения

Инструкция определяющая действия в аварийных ситуациях работников опасных производственных объектов, эксплуатирующих подъемные сооружения (Инструкция) - это локальный нормативный документ, определяющий действия персонала, работающего на опасном производственном объекте, по действиям, способам и методам ликвидации аварий. С данным документом необходимо ознакомить всех работников, эксплуатирующих подъемные сооружения.

Разработка инструкции: от 7 рабочих дней

Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток .

Группа компаний ТЕХПРОМ предлагает полный комплекс услуг организациям, осуществляющим эксплуатацию предприятия, цеха, участка, иного производственного объекта, обладающего одним и более признаками опасности, указанными в приложении №1 к Федеральному закону 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Необходимость разработки ИНСТРУКЦИИ, регламентируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. N 533

В инструкциях. наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, должны быть указаны следующие сведения для работников, занятых эксплуатацией подъемных сооружений.

1) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий;

2) способы и методы ликвидации аварий;

3) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, обслуживаемой ПС, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована;

4) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО;

5) порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема и порядок эвакуации крановщика (оператора), покидающего кабину управления ПС;

6) места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии;

7) места отключения вводов электропитания ПС;

8) места расположения медицинских аптечек первой помощи;

9) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения;

10) порядок оповещения работников ОПО о возникновении аварий и инцидентов.

Работа с электролабораторией Группы компаний ТЕХПРОМ — это высокий уровень качества работ, новейшее оборудование, индивидуальный подход и гарантированный результат в короткие сроки.