Судебная повестка по делу об административном правонарушении (для других лиц, участвующих в административном процессе) (в районных (городских), межгар

Главная → Бланки → Минюст → Судебная повестка по делу об административном правонарушении (для других лиц, участвующих в административном процессе) (в районных (городских), межгарнизонных военных судах Республики Беларусь) (Форма)

Файл текстовой версии: 5,9 кб

Утверждена постановлением Минюста от 23.04.2013 N 65

1. Судебная повестка вручается адресату лично под расписку на второй половине судебной повестки, подлежащей возврату в суд.

2. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет адресата по месту его жительства или работы, то судебная повестка вручается под расписку для передачи ему взрослым членам семьи либо администрации по месту его работы. Лицо, принявшее судебную повестку, обязано при первой возможности вручить ее адресату.

3. Юридическое лицо, участвующее в административном процессе, о вызове его представителя в суд, орган, ведущий административный процесс, извещается судебной повесткой, которая направляется по месту нахождения юридического лица.

4. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на второй половине судебной повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.

5. При отказе адресата принять судебную повестку доставляющее ее лицо делает соответствующую отметку на судебной повестке, которая возвращается в суд.

• Каким должен быть правильно составленный трудовой договор
  Трудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.
• Как грамотно составить договор займа
  Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
• Правила составления и заключения договора аренды
  Ни для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение.
• Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставки
  В процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.

Новое за 29 сентября 2016

Судебная повестка: могу ли не явиться и каковы последствия?

Владимир Иванович (12.01.2014 в 18:23:47)

Добрый вечер! Вас вызывают в качестве лица привлекаемого к административной ответственности, чтобы узнать более конкретно по какому делу, посмотрите в повестки телефон суда и позвоните. То, что ваша мама расписалась за повестку будет считаться надлежащим извещением т.к. если по постоянному месту жительства в момент вручения повестки не будет на месте гражданина, которому данная повестку адресуется допускается её вручить членам семьи данного гражданина. Если вы не явитесь судья примит решения либо о рассмотрении дела в ваше отсутствие либо о переносе судебного заседания. Но, если вы не придёте на судебное заседание, значит, у суда не будет возможности выслушить вашу точку зрения по делу и это может принести для вас неблагоприятные последствия - вас могут привлечь к административной ответственности в ваше отсутствие. Если же ваше присутствие является обязательным, а вы не явитесь, вас могут подвергнуть приводу. Моя рекомендация, позвоните в суд, узнайте по какому делу вас вызывают и по возможности придите в суд и отстаивайте свои интересы. Успехов!

Зубков Сергей Васильевич (12.01.2014 в 18:27:07)

Уважаемый Алексей. Повестка должна быть вручена Вам лично, а не маме. По этому основанию Вы являетесь лицом ненадлежащим образом оповещённым о дне и времени судебного заседания. Соответственно к Вам не могут быть применены меры принудительного привода. Можете не являться. Вы не знаете ничего о вызове. Любые карательные меры в отношении Вас за неявку в суд будут незаконны. Их отменят по Вашей жалобе.

Удачи. Сергей. Мой ответ - Ваш отзыв.

Искендеров Эмиль Эльдарович (12.01.2014 в 19:00:14)

У судьи на привлечение Вас к административной ответственности всего 3 месяца с даты выявления должностным лицом правонарушения. Поэтому судья перенесет рассмотрение дела только если в материалах дела не будет доказательств того, что Вас уведомили о времени суда. В остальных случаях дело рассмотрят и в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Михайловский Юрий Иосифович (12.01.2014 в 18:12:07)

Добрый день! Явка желательна, но не обязательна, если уверенны в своей правоте то лучше явиться в Суд. Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении 1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 3. Место нахождения юридического лица. его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. 4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу. Статья 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении 1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление; 2) административное задержание; 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; 4) изъятие вещей и документов; 5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; 5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; 6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; 8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 9) привод; 10) временный запрет деятельности; (п. 10 введен Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ) 11) залог за арестованное судно; 12) помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Статья 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доставление 1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: 1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения. Статья 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении 1. При рассмотрении дела об административном правонарушении: 1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; 2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; 6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; 7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; 8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса; 9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса. 2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. 3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Морозов Игорь Владимирович (12.01.2014 в 18:12:25)

Можно не являться - если Ваше присутствие обязательно, Вы будете подвергнуты приводу к мировому судье (ст. 27.15 КоАП РФ: "В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктом 8 части 1 статьи 29.7 настоящего Кодекса, применяется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля. Привод осуществляется: 1) органом, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, на основании определения судьи или постановления должностного лица указанного органа, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;. ") для разбирательства дела в порядке КоАП РФ. Т.е. приставы приедут к Вам домой и препроводят Вас в судебный участок мирового судьи.

Повод указан в повестке - указана статья КоАП РФ, по которой Вас привлекают к ответственности.

Владимир (12.01.2014 в 19:40:04)

Добрый вечер! Если вы не явитесь в суд, то суд рассмотрет административное дело без вашего участия примит решение. Но лучше вам всётаки поинтересоваться к какой ответтсвенности вас хотят привлеч. Пройдите в будний день в суд и вам дадут ознакомиться с материалами дела-почитаете и всё станет ясно. Тамже напишите письменное ходатайство о рассмотрении дела без вашего участия. Если вы будете не согласны предявляемыми к вам административными требованиями-то подадите письменное возражение в суд в котором подробно дадите опровержение всему к чему вас привлекают.

ООО"Правозащитник" Артем Евгеньевич (13.01.2014 в 09:17:53)

Здраствуйте. Говоря простым и доступным для Вас языком (без юридических терминов) все зависит от множества нюансов а именно: Возможно при получении повестки Вашей мамой Вы находиись в командировке в другом городе, отдыхали за границей, находились на лечении и т.д. то в этом случае Вас нельзя считать надлежаще извещенным судом о времени и месте рассмотрения административного дела. В этой связи при вынесении решения судом Вы вправе обжаловать решение в апелляционном порядке в вышестоящий суд, федеральный районный или городской (в зависимости где проживаете). Основанием для отмены решения мирового судьи послужит Ваше ненадлежащее извещение а вследствии этого рассмотрение дела без Вас. Если же указанных выше обстоятельств не было, Вы зарегистрированы в данной квартире и лишь временно отсутствовали то есть были на работе, вышли в магазин или за ребенком в садик и т.д. то суд может посчитать Вас надлежаще извещенным о дате и вреиени рассмотрения дел.

В этом случае возможны два варианта, это рассмотрение дела в Ваше отсутствие или оформление привода в суд через службу судебных приставов или органами полиции. Ссылки на административный кодекс мои коллеги привели в своих ответах весьма подробно.

Если возникнет необходимость в подготовке апелляционной халобы или дпугих документов, а так же любые врпросы по юридической тематике, то буду рад сотрудничать с Вами в личной переписке. Заранее благадарен за отзыв.

P.S С наступающим старым новым годом! Проведите весь год без проблемм.

Адвокат Мячин Александр Николаевич Статьи Юридическая помощь

О надлежащем уведомлении.

"Эти козлы снова прислали мне повестку."

"Мое бурное прошлое." Лорен Хендерсон

Зачастую в судебном заседании в ходе рассмотрения гражданского дела, можно наблюдать следующую картину: в самом начале заседания, судом устанавливается явка сторон – истца и ответчика, а также и третьих лиц - если таковые имеются.
Установив, что имеет место неявка, скажем, ответчика, суд следующим шагом выясняет: был ответчик надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, или нет. Выяснив, что ответчик не уведомлен надлежащим образом, судья откладывает судебное заседание.
По моим наблюдениям, именно этот момент в рассмотрении гражданских дел приводит к написанию не менее трети всех жалоб, которые вообще приносятся на действия судьи.
Рикошетом достается и представителю истца от своего доверителя, поскольку истец считает, что тянуть дело не надо, можно решить его прямо сейчас, ему абсолютно непонятна позиция его представителя, который согласен с мнением суда.

Между тем, действия судьи, который в такой ситуации откладывает дело, приводит, как ни странно это звучит, вовсе не к затягиванию процесса, а наоборот, к наиболее быстрому его завершению.
Дело в том, что при рассмотрении, допустим, кассационной жалобы на решение, принятое судом первой инстанции, в том случае если суд вышестоящей инстанции установит, что имело место ненадлежащее уведомление ответчика, он отменяет принятое нижестоящим судом решение, будь оно хоть трижды верно по существу.
Если же посчитать, какое время будет затрачено на ожидание принесения кассационной жалобы ответчиком, пересылку жалобы вместе с делом в вышестоящий суд, рассмотрение там дела в кассационном порядке, пересылку дела назад, назначение дела вновь к рассмотрению, и т.д. то выяснится, что даже если суд при ненадлежащем уведомлении ответчика отложит дело на месяц, то он сэкономит истцу как минимум столько же, а скорее всего - минимум в полтора-два раза больше.

Что же является надлежащим уведомлением? Определения надлежащего уведомления ГПК РФ не содержит. Тем не менее, ст. 113 ГПК РФ содержит перечень возможных способов уведомлений сторон по делу: такими являются заказное письмо с уведомлением о вручении, судебная повестка с уведомлением о вручении, телефонограмма или телеграмма, факсимильная связь, либо иные средства связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Представляется, что надлежащим уведомлением стороны, признается такое уведомление, при котором суд, а также и другие стороны по делу, располагают убедительным и не зависящим от сторон и суда подтверждением того, что до адресата заблаговременно доведена информация, которая должна содержаться в судебной повестке, которая в соответствии с положениями п.2 ст. 113 ГПК РФ, является одной из форм судебных извещений и вызовов.
Содержание судебной повестки отражено в ст. 114 ГПК РФ.

Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
1. В судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
3) наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.
2. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.
3. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

Типичная судебная повестка по гражданскому делу, выглядит следующим образом. Она вручается стороне по делу. При этом нижняя ее половина отрывается при вручении и получении росписи в получении, и выглядит вот так. При наличии такой росписи, уведомление стороны считается надлежащим.

Отмечу, что ряд вопросов возникает в том случае, когда ответчик по делу, просто-напросто отказывается от вручения повестки. Статья 117 ГПК РФ предусматривает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Об отказе от вручения, в соответствии с поло-жениями той же ст. 117 ГПК РФ, лицом, доставляющим или вручающим повестку, дела-ется отметка на самой повестке или ином уведомлении, которое возвращается в суд.
Имеется приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде", который опубликован в "Российской газете" от 5 ноября 2004 г. N 246. Здесь он вместе с прилагаемой инструкцией не приводится, поскольку имеет значительный объем ( 99 листов вместе с приложениями). Однако необходимо отметить, что правила вручения данной повестки, предусмотренные указанной инструкцией. отличаются от правил вручения, предусмотренных ГПК РФ.
Так, указанная выше инструкция в правилах вручения повестки по гражданскому делу, предусматривает следующее:

1. Повестка вручается адресату лично под расписку на второй половине повестки, подлежащей возврату в суд.
2. Если лицо, доставляющее повестку, не застанет адресата по месту его жительства или работы, то повестка вручается под расписку для передачи ему взрослым членам семьи или администрации по месту его работы. Лицо, принявшее повестку, обязано при первой возможности вручить ее адресату.
3. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, отмечает на второй половине повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.
4. При отказе адресата принять повестку доставляющее ее лицо делает соответствующую отметку на повестке, которая возвращается в суд.

ГПК РФ же предусматривает несколько иной порядок вручения повестки, а именно:

- п.2 ст. 116 ГПК РФ. " В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату ".

Таким образом, в соответствии с упомянутой инструкцией, повестка вручается кому-либо из совместно проживающих членов семьи без их согласия, и это дает возможность при отказе этих лиц от получения повестки, делать отметку об отказе от вручения, что в соответствии с нормами ГПК РФ будет являться надлежащим уведомлением.
Однако, ГПК РФ предусматривает, что повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи только с их согласия.
В соответствии с принципом верховенства закона, нормы ГПК РФ имеют высшую юридическую силу, и таким образом, вручение повестки по гражданскому делу кому-либо из совместно проживающих со стороной по делу лиц без их согласия - неправомерно, соответственно, отказ совместно проживающих с адресатом лиц от вручения повестки – не должен приравниваться к надлежащему уведомлению.
Учитывая то, что ст. 115 ГПК РФ, предусматривает возможность вручения повестки не только почтой, но и лицом. которому судья поручил их доставить, возникает вопрос о том, как избежать злоупотреблений в случае когда повестку взял для вручения истец, который естественно, кровно заинтересован в скорейшем рассмотрении дела.
На практике этот вопрос решается таким образом: если повестка отдана для вручения истцу, он берет с собой двух человек, которые. в случае отказа во вручении повестки, расписываются в акте произвольной формы, о том, что тогда-то, по такому-то адресу, такой-то отказался данную повестку принять. Подробностей может быть много, но смысл действия именно такой.
Потом эти люди могут быть допрошены в качестве свидетелей, дают расписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и, таким образом, надлежащее уведомление будет подтверждено.

Отдельный вопрос связан с оформлением судами уведомления сторон о месте и времени судебного заседания телефонограммой.
Вот типичное оформление судом уведомления в виде телефонограммы. Оно в корне неверно, и надлежащим уведомлением не является, поскольку не обеспечивает те требования, которые предъявляет к надлежащему уведомлению ст. 113 ГПК РФ.
Дело в том, что на самом деле, телефонограммой является услуга, предоставляемая оператором связи. и имеющая код 032310 по общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН). Иначе она называется "Разговор за абонента". Можно ознакомиться также с содержанием этой услуги на сайте РЭК Томской области.
Пункт 28 поименовывает такую услугу и далее оговаривает условия ее предоставления. Вообще же первоисточником, как уже говорилось является ОКУН. Между прочим, обратите внимание: эта услуга, насколько мне известно, вообще не предоставляется операторами связи с передачей телефонограммы на мобильный телефон.

Так вот, суд в данном случае должен обратиться в организацию связи с заявкой о предоставлении такой услуги, оплатить ее, передать оператору связи текст телефонограммы, который оператор связи в свою очередь, обязан передать абоненту, после чего оператор связи обязан исполнить данную услугу, передав суду квитированное подтверждение передачи телефонограммы.
Все прочее – от лукавого, и те писульки, которые составляются секретарями суда и гордо именуются телефонограммами – на самом деле таковыми не являются. Так что, если сторона уведомлена о месте и времени рассмотрения дела такой вот "телефонограммой" и более никак – она вполне может обжаловать решение суда, если оно было вынесено в ее отсутствие, а надлежащее уведомление подтверждено только таким образом.

Относительно факсимильного извещения стороны: вот интересный образец несостоявшегося извещения ответчика путем факсимильной связи. Обращают на себя внимание, по которым уведомление не состоялось (подчеркнуто:-). Безусловно, на месте производителя факса, имеет место очень своеобразная локализация программного обеспечения факсимильного аппарата. Представляется, что при извещении стороны таким путем, в материалах дела должно быть какое–либо подтверждение принадлежности номера, по которому пересылается факсограмма - стороне по делу.
В противном случае, такое уведомление теряет всякий смысл, поскольку при обжаловании решения, которое состоялось в ее отсутствие, сторона, чьи интересы затронуты решением. задаст закономерный вопрос: каким образом уведомление, посланное на неизвестно кому принадлежащий телефонный номер, подтверждает уведомление именно данной стороны ?

Отдельным моментом стоит надлежащее уведомление стороны, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ( водители, приготовиться!)
Дело в том, что хотя Кодекс об административных правонарушениях РФ, иногда ошибочно именуемый Административным кодексом, и содержит в себе нормы процессуального права, следует признать, что нормы процессуального права не являются сильной стороной КоАП РФ.
В частности, п.4 ст. 29.7 КоАП РФ, " Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении", предусматривает, что при рассмотрении дела в судебном порядке выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако, нормы КоАП РФ не содержат сведений о том, что считается извещением сторон в надлежащем порядке.
Тем не менее, постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п.6 указывает, что таковое " может быть в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. )".
Здесь также существует достаточно интересный момент: Верховный суд РФ не признает в качестве надлежащего уведомления роспись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в этом протоколе о месте и времени судебного разбирательства в качестве надлежащего уведомления. Соответственно, мнение Верховного суда РФ обязательно для нижестоящих судов РФ.

Мотивировку Вы можете посмотреть в постановлениях Верховного суда РФ по делу 46-Ад06-2 от 17.03.2006 года и 33-Ад07-2 от 02.10.2007 года. Общий смысл таков: сотрудники ГИБДД не являются лицами, уполномоченными назначать судебные заседания. и по этой причине все равно должно быть уведомление, исходящее именно от суда.

Указанным обстоятельством иногда пользуются водители, привлекаемые к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ. Поскольку по большей части, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные данной главой, составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения (за исключением. предусмотренным ст. 4.5 КоАП РФ - в случае причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего – 1 год), то учитывая данное обстоятельство, иногда между моментом совершения административного правонарушения и моментом вынесения постановления о привлечении к административной ответственности истекает эти самые два месяца – с учетом отсутствия надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела в суде.
Между прочим, ГИБДД Северска решает эту проблему следующим образом: у них на руках имеются бланки повесток из суда (?!). и при составлении протокола, они заставляют водителей расписываться в них. Расписываться в такой судебной повестке я категорически не советую, по причинам, указанным выше. В любом случае, я полагаю, что в случае запроса в управление судебного департамента по Томской области на вопрос того, каким образом сотрудники ГИБДД оповещают о месте и времени судебного заседания еще до принятия дела судьей к производству- с приложением копии данной повестки – данная практика будет прекращена.

Вообще ГПК РФ, равно как и любой кодекс РФ, является. что называется "вещью в себе", и только по одной его статье можно написать пояснения, втрое превосходящие объем данной статьи. Однако, надеюсь, что и в данном виде статья будет полезна практикующим коллегам юристам, а также сторонам по гражданским и административным делам.

Добрый день! У меня такая ситуация: повестку на заседание суда по кассационной жалобе принесли в 15-00 часов 17.08.2009г, где говорилось, что заседание суда назначено на 9-00 17.08.2009, причем в другом городе. Телефон, который указан в повестке, не имеет отношения к суду (видимо ошибка, как быть?

06.08.2009 Анна Аззовна

Cпасибо Александр Николаевич, ваша статья помогла мне справиться с очередным делом об административном правонарушении в апелляции отменили по сроку давности привлечения к административной ответственности за правонарушения по ст.12.15.ч.4 КоАП РФ по не надлежайщему уведомлению, клиент даволен!

Коллега, я полностью солидарен с тобой по факту офрмления и выдачи повесток в суд. Особенно считаю нарушением законных прав нарушителей ППД где ГИБДД демонстративно втискивают повестки нарушителям. Они, сотрудники ГИБДД и так "туповаты" в оформлении протоколов и сбора материалов, а тут еще и разрешение ВС вручении повесток, абсурд. сами нарушители еще не признаные судом виновными как "телки" идут вслед вслед на гельетину. Мы что-то говорим о демократии, что-то заявляем себе о правовом государстве, да где уж там.

Прочитала вашу статью "О ненадлежащем уведомлении". Всё так написано чётко и ясно. Спасибо, эта статья мне очень помогла!

27.12.2008 Триль Александр Владимирович

Добрый день,речь пойдет о повестках вручаемых сотрудниками ГИБДД Северска. Как вы считаете Алексей Алексеевич если сотрудник ГИБДД вручил повестку нарушителю на месте задержания, можно ли приехать в суд еще до поступления туда материалов из ГИБДД, отметиться в журнале у приставов, затем пройти к помощнику судьи и потребовать ознакомления с определением судьи о принятии моего дела к производству? Видите ли в мир. суде г. Северска канцелярия не принимает документы по административным делам, на вопрос помощнику почему-ответ был "потому что" Боюсь что и на требование ознакомиться с определением тоже отправят подальше. Так Вот как грамотно(чтоб остались доказательства)зафиксировать факт вручения ГИБДДшником повестки до вынесения определения судьей о принятии дела к производству? В Северске с юристом разговаривал про вручение повесток сотрудниками ГИБДД, так он говорит что это давно уже с 2006 г. и обжаловали. до ВС РФ дошли но везде отказы и ссылка на Постановление Пленума ВС РФ № 5. Ответьте пожалуйста, заранее благодарен.

19.09.2008 Юлия Ивановна К.

Ай, спасибо Александр Николаевич Это я по поводу надлежащего уведомления по административкам. Некоторое время назад судья Пашук Игорь Олегович (Томский суд) отказал мне в жалобе на постановление ао административному делу. Ситуация именно такая -человек расписался в протоколе, где было написано -судебное рассмотрение состоится 1.07.08 по адресу Смирнова, 9. Прибыв по адресу и не найдя своего судью, человек удалился и через неделю получил по почте решение о лишении водительских прав. Вышеуказанный судья решил, что человек был уведомлен надлежащим образом, несмотря на приведенные доводы, аналогичные Вашим.

Народ, подскажите, судебная повестка по административному делу должна вручаться под роспись?

Или может быть отправлена просто обычным письмом?

Казанцев Николай Просветленный (31231) 9 лет назад

Это разъяснил Верховный суд РФ
[ссылка заблокирована по решению администрации проекта]
6. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Из суда просто отправляют повестку или звонят домой и пр. и считают, что был надлежаще извещен.
Де-факто, полагаться, что удастся обжаловать постановление в связи с ненадлежащим извещением, не стоит.
Вот свежий ответ из Верховного суда РФ - повестка была не получена, выслана судьей по ошибочному адресу из за ошибки суда, а ВС РФ все равно не признал это нарушение существенным.
http://wwwboards.auto.ru/gai/810893.html
Конечно получается обжалдовать, когда по почтовому штемпелю письмо пришло уже после назначеной в повестке даты рассмотрения и в некоторых др. случаях.

ЗЫ. Наша почта - черная дыра в плане данного вопроса (подтверждения получения сообщения адресатом) .

[Black Alligator] Мастер (1339) 9 лет назад

Только лично под роспись

Светланчик Профи (532) 9 лет назад

все суд. повестки, либо вручаются под роспись, либо отправляются письмом с уведомлением, где также получатель должен расписаться.

Аленчик Знаток (318) 9 лет назад

повесткой под роспись, либо заказным письмом с уведомлением. Иногда людей извещают в том органе, который заводит административное дело, но об этом, в основном никто не помнит!

Иван Кузьмин Мыслитель (5666) 9 лет назад

Да сходи ты в указанный на ней день - люди просто надеются на твою сознательность, поэтому отправили обычным письмом.

inna remneva Мудрец (11736) 9 лет назад

только под роспись, иначе повестка будет прстой бумажкой не имеющей юридической силы. Удачи.

Конечно же под роспись, иначе как же суд узнает извещёна сторона надлежащим образом или нет!

Марина Махоткина Высший разум (217129) 9 лет назад

Но вы учтите, что в Адм. кодексе есть статья. которая позволяет судье рассмотреть административный материал в Ваше отсутствие, если укажет в постановлении. что считает достаточным тех материалов которые имеются в деле для рассмотрения без вашего участия. Тем более протокол судебного заседания не ведется. Простым письмом может быть отправлена, но если Вы не явитесь, суд не может отправку считать как надлежащее Ваше извещение, так как таковым является то извещение, которое подтверждено вручением

Ayrat Ученик (121) 9 лет назад

Ирина Игнатова Профи (965) 9 лет назад

казанцев Николай подробно изложил ваш вопрос. Но на получение любого покумента неопровержимо указывает только личная подпись.

Источник: практика личная.