Рейтинг: 4.8/5.0 (1724 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Порядок освобождения осужденных
В широком смысле подготовка осужденных к освобождению идет в течение всего времени отбывания наказания. Осужденный, при возможности, получает новую специальность, осваивает трудовые навыки, повышает свой общеобразовательный уровень - всё это способствует его социальной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.Свидания, посылки, передачи телефонные переговоры с родными и близкими позволяют сохранить связи с семьей, препятствуют её распаду. Воспитательная работа, которая проводится с осужденными, направлена, в частности, на формирование навыков общения с людьми, законопослушного поведения в обществе.Во многих исправительных колониях, особенно в воспитательных колониях, где отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, создаются школы по подготовке к этому важному в жизни каждого отбывающего наказание моменту. Их готовят к трудностям, с которыми они могут столкнуться при решении вопросов о трудовом, бытовом, жилищном устройстве.Требования ст. ст. 181,182 УИК РФ обязывают начинать такую работу не позднее, чем
за шесть месяцев до истечения срока наказания. Так, администрация учреждения заблаговременно уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.В отношении освобождаемых несовершеннолетних, не имеющих родителей и иных
лиц, у которых они могут проживать, направляется представление в комиссию по делам несовершеннолетних по прежнему месту жительства для устройства освобождаемого на работу, учебу и обеспечения его жильем либо, в зависимости от возраста, для помещения в школу - интернат или другое учреждение.О предстоящей дате освобождения несовершеннолетних и больных осужденных, а также беременных женщин уведомляются их родственники. В случае неприбытия родных и близких освобождаемых несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, они направляются к месту жительства в сопровождении сотрудника исправительного учреждения.Паспорт освобождаемого, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При
отсутствии у осужденного вышеуказанных документов, администрация учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В трудовой книжке производится запись о трудовом стаже, осужденному выдается справка об освобождении.Освобождение осужденных производится в первой половине последнего дня срока наказания, если этим днем является выходной или праздничный день, то осужденный освобождается в предвыходной или предпраздничный день.Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня, то утром следующего дня.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК ДЛЯ ЛИЦ, ОСВОБОЖДАЮЩИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
1. Куда нужно обращаться
- получить паспорт, обменять паспорт старого образца, восстановить утерянный паспорт в территориальные подразделения Управления федеральной миграционной службы по Свердловской области по месту жительства;
- получить разъяснения и необходимую социальную помощь - в органы и учреждения социального обслуживания населения по месту жительства или пребывания;
- получить полис обязательного медицинского страхования - в отдел кадров или к работнику, отвечающему за кадровую работу для работающих граждан или в уполномоченную страховую компанию для неработающих граждан;
- получить разъяснения и необходимую помощь по вопросам трудоустройства и переобучения - в государственные учреждения занятости населения Свердловской области;
- получить медицинскую помощь - в учреждения здравоохранения по месту жительства или пребывания;
- получить разъяснения по жилищным вопросам - к специалистам по жилищным вопросам администраций муниципальных образований.
2. Права и обязанности
Лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеют общие права и обязанности граждан Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Лица, освобожденные из мест лишения свободы, освобожденные условно-досрочно имеют дополнительную обязанность: в течение 3-х дней после освобождения из учреждения исполнения наказания обязан встать на учет в органах внутренних дел по месту пребывания.
3. Правила регистрации по месту жительства и временного пребывания
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства
-влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Регистрация граждан по месту пребывания
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Регистрация граждан по месту жительства
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
4. Центры занятости
Наиболее востребованные профессии на рынке труда Свердловской области: подсобный рабочий, грузчик, электрогазосварщик, водитель автомобиля, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-ремонтник, токарь и др. За более полной информацией можно обратиться в центр занятости по месту жительства.
Сведения о центрах занятости (адреса, телефоны), об услугах государственной службы занятости населения, вакансиях предприятий и организаций, справочно-правовую информацию в сфере занятости населения можно получить на сайте «Информационный портал службы занятости населения»
Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы граждане, впервые обратившиеся в центр занятости, согласно Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 1 апреля 1991 года № 1032-1 (в ред. от 29.12.2006 г.) и Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, представляют следующие документы:
- заявление-анкету (выдается в центре занятости), которое заполняется разборчиво от руки;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина, или документ об образовании;
- справку о средней заработной плате за последние три месяца по последнему месту работы;
- справку об освобождении;
- индивидуальную программу реабилитации и справку МСЭ (для
граждан, являющихся инвалидами).
В соответствии со ст. 181 УИК РФ, осужденным, освобождаемым от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации части 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить величину единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, в размере 720 рублей. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2006 г. N 800)
В целях реализации части 1 ст. 181 УИК РФ, осужденные, освобождаемые от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по норме сухого пайка, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1992 г. N 935 "Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно - трудовых, воспитательно - трудовых и лечебно - воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации", или деньгами в сумме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц.
Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача - педиатра дома ребенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от наказания.
Указанные затраты осуществляются за счет и в пределах средств, выделяемых на финансирование уголовно - исполнительной системы.(ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 24 октября 1997 г. N 1358)
На практике выдают: справку об освобождении на основании которой можно купть бесплатный ж/д билет, сухой паек по колличеству дней до места жительства, деньги СО СЧЕТА и все.
Краткосрочный отпуск.
Для предварительного решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения осуждённому может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительного учреждения продолжительностью до семи суток (п. "а" ст.97 УИК РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста от 30.07.01 №224; приложение №2 к приказу МВД России от 23 ноября 1992 года №421).
Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учётом:
а) характера и тяжести совершенного преступления,
б) отбытого срока,
в) личности и поведения осуждённого.
Отпуск предоставляется на основании его письменного заявления и мотивированного ходатайства старшего инспектора по трудовому и бытовому устройству, социального работника.
Краткосрочные выезды не предоставляются осуждённым:
а) при особо опасном рецидиве преступлений;
б) осуждённым, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
в) осуждённым к пожизненному лишению свободы;
г) осуждённым, больным открытой формой туберкулёза;
д) осуждённым, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании;
е) ВИЧ-инфицированным осуждённым,
ж) в случаях проведения противоэпидемических мероприятий.
Расходы осуждённого в связи с выездом за пределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственных средств. Проездные билеты осуждённый приобретает самостоятельно, в необходимых случаях администрация учреждения может оказать ему в этом содействие.
Поэтому, если осуждённый может рассчитывать на отпуск перед освобождением для решения вопросов, которые могут возникнуть перед освобождением, постарайтесь использовать этот шанс.
Оформление документов об освобождении.
Справка об освобождении является документом, удостоверяющим личность гражданина (также как и паспорт, но, в отличие от него, на непродолжительный срок). Справки по форме "А" выдаются освобождённым лицам, в отношении которых приговор отменён с прекращением уголовного дела или передачей дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение, а также изменением меры пресечения на не связанную с лишением свободы. Справки по форме "Б-ИЛ" выдаются лицам, не погасившим за время отбывания наказания задолженность по исполнительным листам, в том числе о взыскании алиментов на содержание детей. Справки по форме "Б" выдаются всем остальным освобождённым из исправительных учреждений гражданам Российской Федерации. Справки по форме "В" выдаются иностранным гражданам и лицам без гражданства, до заключения под стражу постоянно проживавшим на территории Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, до ареста проживавшим за пределами РФ, но после освобождения остающимся на постоянное либо временное проживание в РФ.
В графе справки об освобождении "следует к месту жительства" указывается наименование населённого пункта, района, края, области, республики, куда выезжает освобождаемый. При этом следует помнить, что освобождаемый сам указывает тот населённый пункт, в который он выезжает. Если населённый пункт будет назван им неточно, не задумываясь, впоследствии ему будет очень сложно обосноваться (реализовать свое право на жилище) в том населённом пункте, в котором он действительно желал бы постоянно проживать. Корешки справок об освобождении хранятся в исправительном учреждении, из которого освобождён граждан, в течение одного года, после чего уничтожаются в установленном порядке. В случае утраты справки об освобождении администрация ИУ может выдать её дубликат, но только по запросу органа внутренних дел, куда освобождённому следует обратиться с соответствующим ходатайством-заявлением, приложив к нему две свои фотографии формата 3х4 см.
Кроме справки об освобождении, осуждённому выдаются также принадлежащие ему вещи, ценности, денежные средства, хранящиеся на его лицевом счёте, личные документы и ценные бумаги. При освобождении и получении в исправительном учреждении своих личных документов, вещей и ценностей освобождаемый расписывается на внутренней стороне второй обложки своего личного дела. При освобождении из ИУ гражданину выдаются на руки все имеющиеся в его личном деле документы, кроме медицинских. Документы, свидетельствующие о заболевании освобождённого, могут быть направлены в адрес медицинского учреждения, в которое гражданин обратится после прибытия к постоянному месту жительства, только по соответствующему запросу этого медучреждения. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 31 Закона РФ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", каждому гражданину гарантируется право непосредственно знакомиться со своими медицинскими документами о состоянии его здоровья и снимать с них копии.
В соответствии с "Инструкцией о порядке учёта времени работы осуждённых в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", сведения о суммарном времени работы осуждённого должны быть занесены в трудовую книжку или оформлены соответствующей справкой. Отказ администрации исправительного учреждения зачесть общий трудовой стаж может быть обжалован в суд. Для начисления пенсии освобождаемому должна быть выдана справка о размере среднемесячной заработной платы, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (см. раздел о пенсионном обеспечении).
При освобождении гражданину выдаются также паспорт или документ, его заменяющий, трудовая книжка, пенсионное удостоверение. При отсутствии таких документов в личном деле осуждённого администрация исправительного учреждения должна заблаговременно принять все возможные меры по их розыску либо получению через территориальные органы внутренних дел (оплата бланка паспорта и 2-х фотографий осуществляется осуждённым) и службы социальной защиты (пенсионное удостоверение) по месту нахождения ИУ.
Расчёты с освобождаемым.
Отдел специального учёта исправительного учреждения обязан своевременно проинформировать все соответствующие службы о предстоящем освобождении гражданина. При освобождении после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в пенсионный фонд, возмещения расходов по содержанию лица в ИУ, удержаний по исполнительным листам освобождающемуся должны выдать полностью заработную плату или (и) имеющуюся на лицевом счёте сумму (все удержания не могут превышать 75,0% суммы всех доходов отбывающего наказание в ИУ, а с мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов 1 и 2 групп, несовершеннолетних, женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ, беременных женщин - 50,0%; кроме того, на единые денежные выплаты пенсионерам и инвалидам эти начисления не распространяются).
Обеспечение проезда к месту жительства.
В соответствии со ст. 181 УИК РФ, лица, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются бесплатным проездом к постоянному месту жительства (железнодорожным, автомобильным или водным транспортом). Проездными документами освобождаемый обеспечивается администрацией исправительного учреждения. При этом следует знать, что бесплатный проезд обеспечивается только на территории Российской Федерации (если освобождённый из ИУ следует к постоянному месту жительства, например, в Республику Украина, проездные документы ему будут выданы только из расчёта проезда до государственной границы РФ со смежными государствами). Помимо денежных средств на оплату проезда, освобождённый должен быть обеспечен на весь период следования к месту жительства продуктами питания по норме сухого пайка либо денежными средствами для их приобретения, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осуждённых за предшествующий освобождению месяц (Постановление Правительства РФ от 24.10.97 №1358 "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осуждённых, освобождаемых от отбывания наказания"). Сумму, выдаваемую на питание в дороге, рассчитывает бухгалтерия ИУ.
В случае отсутствия у освобождаемого одежды по сезону, такой одеждой он также обеспечивается администрацией исправительного учреждения из специального фонда. Об отсутствии соответствующей сезону одежды освобождаемому следует заранее проинформировать администрацию ИУ через начальника отряда. При освобождении из исправительного учреждения лица, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, а также несовершеннолетние до 16 лет во время проезда к месту жительства должны сопровождаться родственниками или сотрудниками ИУ. В случае кражи у освобождённого денег или проездных документов ему следует незамедлительно обратиться с заявлением в соответствующий орган внутренних дел и получить официальную справку, подтверждающую факт такого обращения, что в дальнейшем значительно упростит получение помощи. В случае невыполнения администрацией исправительного учреждения в полном объёме своих обязанностей по оказанию помощи осуждённым, освобождаемым от дальнейшего отбывания наказания (ст. 181 УИК РФ), освобождённый вправе обратиться, с соответствующим заявлением, в территориальное подразделение ФСИН России.
Получение необходимой информации: откуда и какую информацию можно получить.
Даже отбывая наказание в исправительном учреждении, Вы не утрачиваете право на получение информации, поэтому обращайтесь за информацией, по интересующим Вас вопросам, в соответствующие инстанции. Важно только знать, в какой орган власти, к какому должностному лицу, и по какому адресу следует обратиться. Возможно, в чем-то Вам могли бы помочь родственники, друзья, знакомые. В некоторых случаях за информацией разумней обращаться уже по освобождении.
Информацию о Вашем праве на жилье можно получить в администрации того района или населенного пункта, где находилась квартира, комната, в которой Вы проживали до осуждения. Информацию о приватизации, обмене, продаже квартиры и т.п. можно получить в государственном органе, производящем регистрацию прав на недвижимость, - регистрационной палате. Если из ответов Вам стало понятно, что Вы, не дай Бог, стали жертвой квартирной махинации, обратитесь в прокуратуру или в орган внутренних дел по месту нахождения имущества с письменным заявлением, в котором потребуйте возбуждения уголовного дела в отношении махинаторов. При отказе в возбуждении уголовного дела, затребуйте копию постановления и обжалуйте его в прокуратуру.
Отыскать родственников Вам должны помочь в спецотделе исправительного учреждения, в который Вам надлежит передать заявление с указанием фамилии, имени, отчества, года и места рождения, последнего места жительства и работы разыскиваемого, время и причины утери с ним связи. Заявление вместе с краткой справкой направляется в ОВД по месту расположения исправительного учреждения. Если родственные отношения осуждённого с разыскиваемым не подтверждаются, заявление не направляется и осуждённому рекомендуется обратиться в адресное бюро по предполагаемому месту жительства разыскиваемого.
За информацией об установлении опеки, попечительства, личностях опекунов, попечителей, помещении в детский дом, об усыновлении или удочерении (только о самом факте), проведении обследования места жительства несовершеннолетнего и других вопросах, связанных с воспитанием ребенка, можно обращаться в органы опеки и попечительства при органах местного самоуправления (в некоторых субъектах Российской Федерации - органах образования) соответствующего муниципального образования. Консультацию по вопросам назначения и выдачи пенсии можно получить в органах пенсионного обеспечения - отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации; по вопросам оказания материальной помощи (питание, проезд, гигиенический уход) можно обратиться в органы социальной
by Luda77 on Сентябрь 19th, 2012
Мой брат 11. 09. 2012 года освободился из ФБУ ИК12 по окончанию срока, событие очень радостное, но омрачено следующими обстоятельствами, а именно: после прибытия домой в Краснодарский край, он пошел в УВД, для постановки на учет и оформления паспорта. На учет его поставили, но паспорта не выдают, так как справка об освобождении не заверена печатью. Кроме того, нам стало известно, что сотрудники колонии обязаны были изготовить и выдать паспорт самостоятельно, а теперь эта процедура займет не меньше трех месяцев. В общем в итоге мой брат на воле, но без документов, он даже билет купить в Волгоград не может по такой справке. Мне понятно, что все выше перечисленное халатность сотрудников ФБК ИК 12, и вопрос в следующем: Как правильно и куда написать о данной ситуации, какие документы истребовать с ФБУ ИК12, чтобы брат мог как можно быстрее оформить документы. Ведь он за время отбывания в колонии приобрел болезнь туберкулез и ему нужно срочно начинать лечение. А как уже понятно без документов он даже на обследование лечь не может. Подскажите как нам действовать… Заранее огромное спасибо
Я так понимаю, что из-за того, что нет печати на справке, вашего брата не регистрируют по месту жительства или пребывания, а из-за отсутствия регистрации не выдают паспорт. Должен отметить, что ваш брат и сам виноват – про такие вещи осужденные знают. Он должен был за полгода написать в спецчасть заявление о выдаче паспорта – известно, что наши чиновники сами ничего не делают, их мотивировать нужно. Да и когда справку получал, нужно было посмотреть на нее – справок без печати не бывает, иначе это и не справка вовсе.
Учтите, что корешки справок об освобождении хранятся в ИК 1 год, после чего уничтожаются по акту. Администрация ИК может выдать ее дубликат по запросу ОВД. Поэтому нужно обратиться в отдел ОВД вашего города для получения дубликата. Обращайтесь письменно, описывайте ситуацию, то, что справка без печати, что не можете зарегистрироваться и получить паспорт и просите сделать запрос дубликата справки об освобождении. Пишите на имя начальника вашего ОВД. Придется ждать, когда пришлют справку.
Также за паспортом можно обратиться непосредственно в ПВС.
Выдача паспортов производится ОВД по месту жительства граждан. Не имеющим места жительства, выдача паспортов производится по месту их пребывания. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства или по месту пребывания, могут обращаться для получения или замены паспортов в паспортно-визовые подразделения органов внутренних дел по месту фактического проживания.
Для получения паспорта необходимо первоначально представить: заявление по форме, установленной МВД РФ (Форма № 1-П), справку об освобождении, справку (о регистрации) с последнего места жительства, 2 личные фотографии размером 35 на 45 мм. С данными документами необходимо обращаться к тем же должностным лицам, что и при регистрации по месту пребывания или жительства, а при отсутствии регистрации (ее невозможности) – непосредственно в паспортно-визовую службу органа внутренних дел района. При первичном обращении вам разъяснят дальнейший порядок оформления паспорта. От вас может потребоваться представление иных документов, содержащих сведения необходимые для выдачи паспорта, в частности о принадлежности вас к гражданству РФ.
Получение необходимых для выдачи паспорта документов возможно по прежнему месту жительства (пребывания) в органах, осуществлявших вашу регистрацию и выдачу ныне утраченного паспорта. Если по независящим от гражданина причинам сделать это невозможно (нет средств, чтобы добраться до прежнего места жительства; по прежнему месту жительства не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспортов и др.), то его личность может быть установлена по совокупности имеющихся у него документов (свидетельству о заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении, заграничному паспорту, трудовой книжке, пенсионному, водительскому и иным удостоверениям и т.п.), а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице на предприятия, в организации и учреждения, где он работал, проходил службу (военную службу), обучался или отбывал наказание. Закпрос должны делеть сами органы ПВС.
В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями, а также путем проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований. В данном случае делается все через суд.
Паспорт выдаются гражданину в 10-дневный срок со дня принятия у него всех необходимых документов органами внутренних дел. Для получения паспорта необходимо представить квитанцию об уплате в сберкассе 50 руб. за бланк паспорта. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе органом внутренних дел выдается временное удостоверение личности (п.17 Положения о паспорте).
На самый худой конец есть довольно неприятный способ. А именно через приемник-распределитель для лиц задержанных за бродяжничество и попрошайничество.
При выдаче паспорта через приемник-распределитель обязательно содержание в приемнике до 10 дней. Обязательность вызвана тем, что паспорт выдается на основании постановления об освобождении из приемника.
Приемник-распределитель выдает либо паспорт, либо “форму № 9″ на полгода (справка, временно удостоверяющая личность). “Форма № 9″ выдается в случае неустановления гражданства, а оно доказывается наличием прописки в России до 6.02.1992 года или нахождением в тот момент в армии или в местах лишения свободы.
Чтобы получить паспорт, гражданин должен заплатить через сберкассу 50 рублей за бланк паспорта и принести инспектору приемника-распределителя квитанцию об уплате. Далее заполняется “форма № 1″ и через неделю выдается паспорт в паспортном столе.
Если выдана только “форма № 9″ и гражданину удалось получить прописку, то в течение полугода он пишет заявление на приобретение гражданства. Если прописки нет, то “форма № 9″ продляется еще на полгода. Вообще же со временем ее надо менять на “вид на жительство” – паспорт без гражданства.
И я бы на вашем месте еще жалобу на ИК накатал в прокуратуру и ГУФСИН за причиненные вам неприятности. И за то, что паспорт не сделали, что сделать были обязаны и за то, что справку выдали не надлежащего образца.
Переменные и постоянные расходы: составление бизнес плана
Бизнес в Швеции и Стокгольме: что нужно знать новичку?
Раздел №1: составление резюме для плана
Открываем бизнес в Турции и Стамбуле
Открываем бизнес за рубежом — документы, формы, покупка готового
Бизнес-Прост.ру создан в помощь малому и среднему бизнесу России. На сайте собраны лучшие бизнес идеи, примеры бизнес планов с видео, полные пошаговые руководства по открытию бизнеса с нуля, выбор старого и нового оборудования, каталог франшиз, образцы шаблонов документов, бланков и форм за 2016 год.
Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите нажмите здесь чтобы оповестить нас.
Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.
Копирование страницы, переписывание полностью или частично - приветствуется, только с активной ссылкой на источник. Карта сайта
Подпишитесь на наши новостиСпасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.
Лиана Ф Ученик (106), на голосовании 3 года назад
Ситуация такая. У человека нет никаких документов, кроме справки об отбытии наказания в колонии поселения? можно ли по ней получить паспорт? В какие сроки действительна справка ( и можно ли в случае если эти сроки вышли справку получить повторно). Куда обращаться? С чего начинать?
Дополнен 3 года назад
В колонии сказали-справку дадут и все. Паспорт не делают там.
Голосование за лучший ответ
Николай Иванов Искусственный Интеллект (130660) 3 года назад
Он в в побеге? Ему что ничего не объяснили? Сейчас паспорта сразу при освобождении выдают.
MadDog Просветленный (38921) 3 года назад
Справка об освобождении бессрочна.
Обратиться в паспортный стол по месту последней регистрации и писать заявление об утере.
Почему в колонии не делал? Там это на раз - два местные паспортисты оформили бы и никакой беготни по кабинетам, сиди себе спокойненько..) )
Инквизитор Высший разум (198986) 3 года назад
Обратитесь в ОФМС по месту жительства, а при отсутствии такого- в ближайший отдел ФМС. там будете долго объяснять -куда делся ваш предыдущий паспорт
. а в колонии паспорт ДЕЛАЮТ - в соответствии с законом- ОБЯЗАНЫ вам были оформить там паспорт
вас там просто и элементарно обманули, а справка об освобождении выдаётся всем без исключения, сама по себе-эта справка не является основанием для оформления паспорта
Галина Ермилова Просветленный (24627) 3 года назад
Действительно, по закону граждан, отбывающих наказание, должны были документировать паспортом в отделении ФМС по месту нахождения колонии-поселения. Но теперь, если поезд уже ушел, и человека освободили, выдав только справку, то он должен обратиться в отделение ФМС по месту своего проживания на свободе. Из вашего вопроса не все понятно, поэтому пишу оба варианта:
1. Если у человека никогда не было никакого паспорта, то в ФМС будут определять его гражданство, и если он является гражданином РФ, его документируют паспортом РФ.
2. Если когда-то паспорт РФ человек получал, будет заведено дело об утрате паспорта, и выдан новый паспорт РФ.
Если у человека не сохранились св-ва о рождении, браке (разводе). то по справке об освобождении в соответствующем отделе ЗАГС он может получить повторные свидетельства. Они потребуются для оформления паспорта.
Такая справка будет необходима и для паспортного стола, если вы желаете выписать человека.
В некоторых регионах предусмотрены местные льготы для детей, чьи родители осуждены.
Для получения справки вам понадобятся такие документы :
Заявление пишется на имя начальника исправительного учреждения.
О возможности получить справку почтой, следует узнать, связавшись с администрацией заведения.
Где может понадобиться. Особенности заполненияТакой документ необходим:
При освобождении гражданину выдают справку, которая будет являться его временным удостоверением личности.
Где воспитывают детей заключенных:
Справка из мест лишения свободы должна иметь следующие реквизиты:
Если запрос отправляется через доверенное лицо, у последнего должны быть все требуемые документы.
Кроме этого справка должна иметь угловой штамп, на котором будет указан адрес заведения.
Для получения этого документа следует написать заявление. В нём указать вид официальной бумаги, которую вы просите выдать, фамилия, имя, отчество осуждённого, куда предъявляется документ.
Образец справки об отбытии наказания осужденным или его освобождении от наказания.
Итоги, дети, чьи родители осуждены, считаются таким, что попали в сложные жизненные обстоятельства и в образовательных учреждениях для них могут быть тоже льготы.
ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ, ОСВОБОЖДАЕМЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
(комментарии нашего добровольного помощника-юриста)
В соответствии с п. 3. ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при освобождении из мест лишения свободы администрация исправительного учреждения (ИУ) обязана выдать осужденному:
- принадлежащие ему вещи и ценности,
- средства, хранящиеся на его лицевом счете,
- личные документы и ценные бумаги,
- документы об освобождении осужденного от наказания,
- документы о его трудовой деятельности.
При отсутствии в личном деле заключенного паспорта администрация ИУ обязана заблаговременно до освобождения принять меры по получению паспорта заключенным.
В соответствии со статьей 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (пункт 4) паспорт освобождаемого от ограничения свободы, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению.
В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного (на лицевой счет осужденного зачисляются его заработная плата, пенсии, другие доходы, а также денежные средства, изъятые у осужденного при исполнении приговора, и с него же производятся удержания в оплату предоставляемых заключенному питания, одежды и прочего содержания). Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.
В соответствии с действующим Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 г. N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации" (пункт 44) паспорт осужденному выдается на основании представленных администрациями исправительных учреждений запросов по установленной форме с приложением заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта по установленной форме и двух личных фотографий осужденного.
В соответствии с законодательством Российской Федерации бывшим заключенным, освободившимся из мест лишения свободы, предоставляется право на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи, которое включает в себя:
1. Право на жилье;
2. Право на трудоустройство;
3. Право на иные виды социальной помощи, в том числе:
- на бесплатный проезд к месту жительства,
- на обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда,
- на обеспечение одеждой за счет государства при отсутствии у осужденного необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение,
- на дополнительную помощь больным заключенным, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним заключенным, инвалидам, престарелым, беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей.
Более подробно вышеуказанные права заключенных будут рассмотрены ниже.
Статьей 180 УИК РФ предусмотрена обязанность администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. В исправительных учреждениях должна проводиться работа по подготовке осужденного к освобождению. Закон обязывает начинать такую работу за шесть месяцев до истечения срока лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу. Осуществление этой работы возлагается на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб.
Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, включает в себя:
- проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения;
- проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению";
- получение от освобождаемых письменных заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства;
- рассмотрение заявлений и принятие соответствующих решений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденным.
В результате беседы с осужденным выясняется, нуждается ли он в помощи в трудовом и бытовом устройстве. Если осужденный нуждается в помощи в предоставлении жилья и/или трудоустройстве, администрация ИУ обязана принять меры, предусмотренные законом (о них подробнее см. ниже).
В исправительном учреждении с осужденным проводится воспитательная работа, в ходе которой ему разъясняются его права и обязанности, порядок трудоустройства, возможность прибегнуть к услугам службы занятости и т.п.
При освобождении из мест лишения свободы осужденному разъясняется:
- необходимость соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации,
- недопустимость совершения новых преступлений,
- обязанность прибыть к избранному месту жительства и в трехдневный срок явиться в орган внутренних дел для регистрации, а также в органы местного самоуправления и службу занятости для своевременного устройства на работу или учебу.
На практике реализация этого права осужденного наиболее проблематична. В законодательстве порядок предоставления жилья лицам, освобождаемым из мест лишения свободы и не имеющим жилья, специально не определен: то есть получение жилья осуществляется бывшими заключенными в общем порядке, на общих основаниях. В настоящее время Жилищный кодекс предусматривает право внеочередного получения жилья по договорам социального найма только детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Остальные бывшие заключенные получают жилье в порядке общей очереди.
По закону заключенный вправе по своему усмотрению избрать место жительства после освобождения. Администрация ИУ обязана запросить у заключенного, какое место жительства он изберет по освобождении - в письменном виде. При этом администрация ИУ обязана разъяснить осужденному, что в отдельных крупных городах, например, в Москве, установлены ограничения на регистрацию вновь прибывающих граждан, которые ранее там не проживали. Они не связаны с наличием судимости и касаются всех граждан.
По избранному осужденным месту жительства администрацией ИУ направляются запросы в орган внутренних дел о возможности проживания по указанному адресу. Также администрация ИУ направляет запросы в органы местного самоуправления, органы федеральной службы занятости населения по избранному месту жительства о возможности его трудоустройства, предоставления регистрации и жилья. Предварительные результаты, полученные при переписке, доводятся до осужденного.
В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях. В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.
В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы федеральной службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
В том случае, если человек до ареста проживал в каком-либо городе, он имеет право на возвращение в этот город, независимо от характера совершенного преступления, отбытого срока наказания, числа судимостей, основания освобождения и т.п.
При отсутствии жилья освобожденный может обратиться в жилищные органы с заявлением о постановке на учет. Поскольку лицо имеет право на проживание в данном населенном пункте, но у него нет жилой площади, его обязаны поставить на учет как нуждающегося в ее получении. Однако очередь на жилье идет крайне медленно. Поэтому эта задача на перспективу.
Наиболее вероятный вариант получения жилья - общежитие или иная жилая площадь от той работы, на которую поступит данное лицо. Сведения о предприятиях, нуждающихся в рабочей силе и располагающих жилой площадью, имеются в центрах занятости.
В крупных городах обычно имеются комнаты в коммунальных квартирах с ограниченными удобствами, которые не пользуются спросом у очередников. Такие комнаты могут быть предоставлены вне очереди, если они имеются и очередники от них отказываются.
Инвалиды и лица престарелого возраста, не способные обеспечить себя либо нуждающиеся в уходе, с их согласия помещаются в дома инвалидов и престарелых (интернаты).
Несовершеннолетние, не имеющие родителей или других родственников, способных обеспечить надзор за ними, помещаются в школы-интернаты или другие детские учреждения либо передаются на попечительство.
Следует иметь в виду, что существовавшие ранее ограничения в прописке в зависимости от числа и характера совершенных преступлений отменены. Возможность прописки (ныне регистрации) определяется наличием жилья и согласием родственников либо возможностью получения общежития или иного жилого помещения для проживания.
Право на трудоустройство
По прибытии к месту жительства освобожденный, нуждающийся в трудоустройстве, должен обратиться в центр занятости. Гражданин, обратившийся в органы службы занятости, должен представить:
паспорт (при отсутствии паспорта он должен быть предварительно получен в отделении милиции);
документ об образовании (если он есть);
трудовую книжку (если она есть);
справку об освобождении;
справку из исправительного учреждения о заработке (для начисления пособия по безработице);
справку МСЭК или врачебно-контрольной комиссии о рекомендуемых видах трудовой деятельности (это касается трудоспособных инвалидов и лиц, имеющих медицинские ограничения к определенным видам работы);
свидетельство о рождении детей, если дети находятся на иждивении (для получения на них надбавки к пособию). На иждивенцев старше 14 лет представляется справка из учебного заведения об обучении и неполучении стипендии;
соответствующие документы, если из заработной платы лица должны производиться удержания алиментов или иных сумм, присужденных решением суда.
Возможно, необходимо будет представить некоторые другие документы, указанные службой занятости.
Днем обращения в центр занятости признается день, когда в центр занятости были предоставлены все установленные законодательством документы, необходимые для регистрации лица в качестве безработного.
Как правило, граждане приходят в центр занятости по месту их регистрации (прописки). Однако, возможно обращение и в другие службы, которые дают консультации и подбирают место работы. Но пособие по безработице гражданин может получить только по месту регистрации.
В центре занятости освобожденный может получить бесплатную консультацию по вопросам занятости, профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки. Лица, не имеющие специальности, по которой заявлены вакантные места, по их желанию, могут быть направлены на бесплатное обучение новой профессии (специальности) либо на повышение квалификации, которые дают возможность трудоустроиться.
Безработный обязан регулярно (в назначенные службой занятости дни) посещать службу занятости и интересоваться возможностями трудоустройства. При первом посещении службы ему устанавливаются дни, когда он должен посещать ее два раза в месяц. Уважительность причины неявки должна быть подтверждена документом (например, больничным листом).
Обратившемуся гражданину подбирается работа и с его согласия выдается рекомендательное письмо или направление, с которым он должен в указанное время явиться для оформления на работу. Если почему-либо прием на работу не состоялся, сотрудники отдела кадров должны письменно мотивировать отказ на корешке направления и заверить его печатью. Этот документ возвращается в органы занятости, которые подбирают другую работу.
В случае если лицо, обратившееся в центр занятости, не будет трудоустроено в течение 10 дней, оно признается безработным и получает право на пособие по безработице начиная со дня обращения в центр занятости.
Но следует иметь в виду, что безработными не могут быть признаны (и, соответственно, не имеют право на получение пособия по безработице) граждане:
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными и некоторые другие.
В соответствии со статьей 4 федерального закона «О занятости населения» п одходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших и для некоторых других категорий безработных граждан.
Подходящей не может считаться работа, если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, которые достигли 16-летнего возраста, зарегистрированы в органах службы занятости и имеют статус безработного. Пособие выплачивается вплоть до решения вопроса о трудоустройстве, но не более 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Размер пособия по безработице зависит от заработной платы осужденного за время отбывания наказания, но во всяком случае он не может быть меньше установленной минимальной заработной платы. При наличии у безработного гражданина нетрудоспособных иждивенцев размер пособия увеличивается на 10% на каждого иждивенца. Вместе с тем пособие не может превышать средней заработной платы данного лица за последний год.
Если безработный по решению суда обязан выплачивать алименты на содержание детей или возмещать ущерб по исполнительному листу, либо у него в соответствии с таким исполнительным листом должны быть другие удержания, все они производятся из пособия по безработице на общих основаниях.
Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена на срок до трех месяцев, или его размер может быть сокращен органами службы занятости по основаниям, перечисленным в законе.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
- признания гражданина занятым (утратой статуса безработного);
- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
- переезда безработного в другую местность;
- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин, предусмотренных законом;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного - со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
Одно из оснований для прекращения выплаты пособия - получение пособия обманным путем. Это может быть: сообщение заведомо ложных сведений, подделка документов и т.п. Лишение пособия не исключает привлечения виновного к установленной законом ответственности, а также взыскания незаконно полученного. Поскольку пособие выплачивается только безработным, гражданин, получающий его, обязан сообщать в органы службы занятости даже о временной работе, на которую он устроился. Несообщение рассматривается как обман и влечет соответствующие санкции.
Органы службы занятости могут сами направить гражданина на так называемые временные общественные работы (ремонт дорог, уборка снега, обслуживание зеленых насаждений и т.п.). Направление на эти работы возможно только с согласия лица; заработок, получаемый на этих работах, не препятствует получению пособия по безработице.
Выплата пособия прекращается в случае осуждения безработного лица к наказанию в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
По предложению органов службы занятости безработные граждане, которых не удалось трудоустроить, имеют право на досрочный, но не ранее чем за два года до установленного законом срока (в том числе и льготного), выход на пенсию, которая выплачивается им на общих основаниях.
Время, когда гражданин получает стипендию при обучении или пособие по безработице, а также время, необходимое для переезда с его согласия в другую местность по направлению службы занятости, засчитывается в общий трудовой стаж на основании справки, выдаваемой службой занятости.
Право на иные виды социальной помощи
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказание.
Право на бесплатный проезд к месту жительства
Как правило, оплачивается проезд в общих жестких вагонах, в каютах 3 класса пароходов. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим с детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса. Если на данном направлении нет железнодорожного или водного транспорта, освобожденный получает билеты на воздушный или автомобильный транспорт.
Осужденные обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами на время пути. На ребенка выдается питание и один комплект белья, одежды и обуви по сезону.
Право на обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда
Осужденные освобождаемые из ИУ на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по минимальным нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (см. ниже Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время" ).
Больные осужденные, беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние на путь следования обеспечиваются продуктами по нормам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации (см. ниже Приказ Минюста РФ от 2 августа 2005 г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время")
Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача-педиатра дома ребенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от наказания.
Осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, вместо продуктов питания на время проезда могут быть выданы деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц.
Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию движения соответствующего вида транспорта, свыше шести часов принимается за полные сутки.
Право на обеспечение одеждойЕсли освобождаемый не имеет необходимой по сезону одежды, обуви и средств на их приобретение, они выдаются бесплатно по заявлению этого лица с разрешения начальника учреждения или его заместителя, либо таким лицам выдается единовременное денежное пособие на приобретение одежды.
Право на сопровождение к месту жительства отдельных категорий освобождаемых
О дате освобождения больных осужденных, несовершеннолетних, а также беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, уведомляются их родственники. В случае неприбытия родных или близких освобождаемых несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также беременных женщин или больных, нуждающихся в постороннем уходе, они направляются к месту жительства в сопровождении работника исправительного учреждения.
Это были комментарии нашего добровольного помощника, сделанные на основании нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок оказания социальной помощи лицам, освобождаемым из МЛС.
При составлении справки также использованы комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу РФ:
1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Постатейный научно-практический комментарий (под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова). - Агентство „Библиотечка "Российской газеты"“, 2004 г.
2. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ (под общ. ред. С.В.Степашина) - М. „Юристъ“, 2001 г.
