Электронная библиотека сметчика

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 24 июля 2008 года N 18106-СМ/08

[О затратах на сооружение вахтовых поселков ]

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Пунктом 1.6 Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), утвержденного постановлением Госстроя России от 07.05.2001 N 45, предусмотрено, что сметными нормами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений расходы по созданию вахтовых поселков не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 3.4 Методических рекомендаций для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введенных в действие письмом Росстроя от 04.04.2007 N СК-1320/02 (далее - Методические рекомендации), затраты по сооружению вахтовых поселков и амортизационные отчисления зданий вахтового поселка дополнительно учитываются в главе 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости строительства.

Одновременно сообщаем, что положения по порядку учета затрат на сооружение вахтовых поселков, приведенные в Методических рекомендациях, будут учтены при выпуске новой редакции Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений.

Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
С.Н.Малышев

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 2 февраля 2009 года N 2486-СМ/08

[О расчетах за временные здания и сооружения ]

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 4.84 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.
Порядок расчета за временные здания и сооружения согласно пункту 3.3 "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН 81-05-01-2001), установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.
При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных зданий и сооружений.
Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что требование об удержании возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, является необоснованным.

Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
С.Н.Малышев

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 9 октября 2008 года N 25609-ИМ/08

О размере средств, предназначенных для возведения временных зданий и сооружений

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с п.4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) размер средств, предназначенных для возведения титульных временных зданий и сооружений может определяться:
по расчету, основанному на данных проекта организации строительства (далее - ПОС) в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001.
Перечнем работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтено строительство временных материально-технических складов для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки (п.6).
В связи с этим строительство временных закрытых и открытых складов заказчика и связанных с этим обустройств в соответствии с ПОС осуществляется за счет средств на временные здания и сооружения.
Размер этих средств определяется заказчиком по согласованию с подрядной организацией.

И.о.директора
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
И.В.Миронов

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 13 мая 2008 года N 11402-СК/08

[О порядке проведения расчетов за временные здания и сооружения ]

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу порядка проведения расчетов за временные здания и сооружения и сообщается следующее.
Пунктом 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) предусмотрено, что лимит средств на возведение титульных временных зданий и сооружений определяется по расчету, основанному на данных проекта организации строительства в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений, либо по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001) в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ.
Выбор способа расчета за титульные временные здания и сооружения (по процентной норме, предусмотренной сводным сметным расчетом стоимости строительства или на основе проектно-сметной документации за фактически построенные временные здания и сооружения) устанавливается договором подряда.
В соответствии с п.3.4 ГСН 81-05-01-2001 построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО
от 26 июля 2005 года N 6-586

[О порядке определения размера средств на строительство временных зданий и сооружений при строительстве объектов и расчетов по временным зданиям и сооружениям ]

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленному вопросу сообщает.
Порядок определения размера средств на строительство временных зданий и сооружений при строительстве объектов и расчетов по временным зданиям и сооружениям приведен в сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, а также в п.п.4.83 и 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
Ни одним из перечисленных выше документов не предусмотрена передача заказчиком подрядчику построенных временных зданий и сооружений в аренду с взиманием с подрядчика арендной платы. Указанные временные здания и сооружения передаются подрядчику в пользование на безвозмездной основе.
Существовавший некоторое время прежде, во второй половине 90-х годов порядок, позволявший заказчикам передавать подрядчикам временные здания и сооружения в аренду, с соответствующим взыманием арендной платы, не оправдал себя, поскольку затраты на уплату заказчику арендной платы за аренду временных зданий и сооружений не учтены ни нормами накладных расходов, ни нормами затрат на строительство временных зданий и сооружений, что потребовало включения компенсации затрат; подрядчика по аренде временных зданий и сооружений в главу 9 сводных сметных расчетов, что вызывает необоснованное удорожание строительства. По этой причине порядок передачи заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с уплатой арендной платы в действующих нормативных документах не предусмотрен, предусмотрена передача заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в пользование на безвозмездной основе.
С учетом изложенного требования о передаче заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с взиманием арендной платы являются неправомерными.

Начальник
Управления строительства
Р.А.Максаков

Письмо Министерства регионального развития РФ от 23.06.2009 г. № 19269-ИП/08

«О расчетах за титульные временные здания и сооружения»

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.
Пунктом 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10.03.2004 г. N 07/2699-ЮД) предусмотрено определение размера средств для возведения титульных временных зданий и сооружений по расчету, основанному на данных ПОС или по нормам, приведенным в ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001, в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ.
Расчеты за временные здания и сооружения могут производится по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме в соответствии с договорными условиями.
Если при определении твердой договорной цены затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов, предусмотренный договором подряда, предусматривает их оплату по установленным нормам, то дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется.
Однако, несмотря на различные способы взаиморасчетов за временные здания и сооружения, они должны производиться за фактически построенные временные здания и сооружения (п. 3.2 ГСНр 81-05-01-2001), а построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном в договоре подряда (п. 3.4 ГСНр 81-05-01-2001).
Незачисление временных зданий и сооружений, после их ввода в эксплуатацию, в состав основных средств в порядке установленном для основных средств, на баланс заказчика, нарушает п. 3.1.8 Положения по учету долгосрочных инвестиций, сообщенного письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160.
В соответствии с п. 17 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств ПБУ 6/01", утвержденного приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н, стоимость объектов основных средств погашается посредствам начисления амортизации. По объектам основных средств некоммерческих организаций амортизация не начисляется, а на забалансовом счете производится обобщение информации о суммах износа, начисляемого линейным способом.
Кроме того, в соответствии с ГСН (ГСНр) 81-05-01-2001, материалы и конструкции, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, приходуются бухгалтерией заказчика и продаются подрядчику при его согласии, если иное не предусмотрено договором подряда. Удержание каких-либо сумм, после разборки временных зданий и сооружений, без согласия подрядчика не допустимо.
В соответствии с действующими нормативными документами оплату заказчиком затрат подрядной организации по добровольному страхованию строительных рисков рекомендуется производить на основании бухгалтерских документов подрядчика, подтверждающих фактические расходы, если иное не оговорено договором подряда.
До разработки уточненного перечня конструктивных элементов, видов строительных работ или их частей, включаемых в объем выполненных строительно-монтажных работ (СМР) в составе незавершенного производства, рекомендуется использование ранее действующих нормативов, приведенных в письме Госстроя СССР и Стройбанка СССР от 14.08.1986 г. N 53-Д/227.
Порядок включения незавершенных объемов в акты приемки выполненных строительно-монтажных работ устанавливается в договоре подряда.

Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности И.В. Пономарев

Письмо Министерства регионального развития РФ от 09.04.2009 г. № 10259-СМ/08

«О составлении проекта организации строительства при возведении титульных зданий и сооружений»

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с п.12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав проектной документации включается проект организации строительства (ПОС).
Согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, ПОС должен содержать для объектов производственного назначения и линейных объектов: обоснование потребности строительства (капитального ремонта) во временных зданиях и сооружениях, сведения о размерах и оснащении площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки, а также места их расположения на строительном генеральном плане строительства.
В соответствии с п. 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:
по расчету, основанному на данных ПОС, в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
по нормам, приведенным в сборниках сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по итогам глав 1-7 (1-5) сводного сметного расчета и дополнительным затратам, не учтенным сметными нормами.
Расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам в соответствии с договорными условиями или за фактически построенные временные здания и сооружения.
Учитывая, что по окончании возведения временных титульных зданий и сооружений подрядчик обязан сдать их заказчику независимо от принятого в договоре подряда порядка расчетов за временные здания и сооружения, требования заказчика и проверяющих органов о необходимости составления ПОС, в котором приводится перечень указанных зданий и сооружений, являются правомерными.

Директор Департамента регулирования
градостроительной деятельности С.Н. Малышев

Письмо Министерства регионального развития РФ от 18.12.2008 г. № 34146-ИМ/08

«О расчетах за временные здания и сооружения»

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 4.84 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производится по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.
Согласно пункту 3.3. "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН 81-05-01-2001) порядок расчета за временные здания и сооружения, установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.
При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных здании и сооружений.
Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что включение в состав сводного сметного расчета и твердой договорной цены возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, не является обоснованным.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3.4. ГСН 81-05-01-2001 построенные титульные временные здания и сооружения подлежат приемке в эксплуатацию, а также зачислению в основные средства заказчика (кроме автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов). Передача временных зданий и сооружений в пользование подрядчика осуществляется в порядке, предусмотренном договором подряда.

И.о. Директора Департамента регулирования
градостроительной деятельности И.В. Миронов

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 20 октября 2009 г. N 34541-ИП/08

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с п. 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 размер средств, предназначенных для возведения временных титульных зданий и сооружений, может определяться:
по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
по нормам, приведенным в сборниках сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по итогам глав 1 - 7 (1 - 5) сводного сметного расчета и дополнительным затратам, не учтенным сметными нормами.
Расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам в соответствии с договорными условиями или за фактически построенные временные здания и сооружения.
Если при определении договорной цены затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов предусматривает их оплату по этим нормам, дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется.
Однако, несмотря на различные способы взаиморасчетов, построенные титульные временные здания и сооружения согласно п. 3.1.8 Положения по учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160, принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном в договоре подряда.
Кроме того, в соответствии с п. 17 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н (с изменениями от 18 мая 2002 г. 12 декабря 2005 г. 18 сентября 2006 г. 27 ноября 2006 г.), стоимость объектов основных средств погашается посредством начисления амортизации.
В связи с изложенным, построенные временные здания и сооружения должны вводиться в эксплуатацию с оформлением актов ввода (с отражением стоимости строительства по каждому зданию и сооружению отдельно) в соответствии с порядком, установленным для основных средств, с зачислением на баланс заказчика и погашением их стоимости путем начисления амортизации или износа.

Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
И.В.ПОНОМАРЕВ

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 октября 2008 г. N 25826-СМ/08

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
В соответствии с п. 4.99 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) за итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать возвратные суммы, учитывающие стоимость от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставки в места складирования.
Размер указанных возвратных сумм на этапе подготовки проектной документации для учета в сводном сметном расчете и последующих расчетах за выполненные работы допускается определять по экспертной оценке заказчика и отражать в задании на проектирование.
Установленный размер возвратных сумм, предусмотренный в договоре подряда, может применяться и в расчетах за выполненные работы с последующим уточнением стоимости возвратных материалов после ликвидации временных зданий и сооружений на основании акта, подписанного заказчиком и подрядчиком.

И.о. директора
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
И.В.МИРОНОВ

Рекомендуемый перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, которые учтены сметными нормами - Приложение 7 к поста

1. Временное приспособление вновь построенных постоянных зданий и сооружений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.

2. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств.

3. Временное приспособление вновь построенных и существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.

4. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с необходимой отделкой, монтаж оборудования, ввод инженерных сетей, создание и благоустройство временных поселков (в том числе вахтовых), разборка и демонтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад.

5. Амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного сборно-разборного типа.

6. Временные материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки.

7. Временные обустройства (площадки с типом покрытия, установленным ПОСом, платформы и др.) для материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ.

8. Временные производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и др.).

9. Электростанции (для нужд электроснабжения титульных временных зданий и сооружений и освещения территории строительной площадки), трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные, вентиляторные (приобретение, монтаж и затраты на эксплуатацию) и т.п. здания (сооружения) временного пользования, включая пусконаладочные работы.

10. Временные станции для отделочных работ.

11. Временные установки для очистки и обеззараживания поверхностных источников водоснабжения.

12. Временные камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные узлы и установки для приготовления бетона и раствора с обустройствами на территории строительства или передвижные на линейном строительстве.

13. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими, временные цементно-бетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т.п.

14. Полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами.

15. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования.

16. Звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути.

17. Здания и обустройства во временных карьерах, кроме дорог.

18. Временные конторы строительных участков, поездов, строительно-монтажных управлений и подобных организаций.

19. Временные лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках.

20. Временные гаражи.

21. Временные сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями.

22. Устройство оснований и фундаментов под машины и механизмы (кроме устройства оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай и подкрановых путей для грузоподъемных кранов).

23. Специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения из сборных железобетонных или металлических конструкций.

24. Устройство и содержание временных железных, автомобильных и землевозных дорог и проездов, проходящих по стройплощадке или трассе, в том числе соединительных участков между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением, с искусственными сооружениями, эстакадами и переездами. Разборка дорог и проездов.

25. Устройство временных подвесных дорог и кабель-кранов для перемещения материалов и деталей, а также разборка их.

26. Устройство и разборка временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сетей связи и других коммуникаций, проходящих по стройплощадке.

Отвечают специалисты Союза инженеров-сметчиков - Газета ИТС

ВОПРОС: Как сформировать локальную смету на временные здания и сооружения (контора строительной генподрядной организации) при следующих условиях:
– здания мобильного типа (собственность подрядчика), требуется их сборка в модули и последующая разборка;
– основание под здания выполняются из сборных железобетонных плит.

Обязан ли генподрядчик после демонтажа забрать свои материалы и оформить в сметах возврат материалов, а также какую часть стоимости материалов учесть на бой при разборке временных зданий? Кровля на временных зданиях выполняется из металлоконструкций и профлиста. Должен ли заказчик оплачивать стоимость материалов на кровлю?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 18 Приложения 2 (Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных в составе сметных норм) ГСН 81-05-01-2001 временные конторы строительных участков, поездов, строительно-монтажных управлений и подобных организаций учтены затратами на титульные здания и сооружения.

Таким образом, если в составе сметной документации стоимость временных зданий и сооружений рассчитана на основании норматива, то все затраты по их сборке, эксплуатации и последующей разборке учтены размером затрат, рассчитанных нормативным методом, в том числе и амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного сборно-разборного типа (кроме затрат по зданиям санитарно-бытового обслуживания, учтенных в составе норм накладных расходов) – п. 18 Приложения 2 ГСН 81-05-01-2001.

Если стоимость временных зданий и сооружений рассчитана на основании перечня этих объектов в соответствии с проектом организации строительства, то на возведение и последующую разборку временных зданий необходимо формировать отдельные сметы. При этом амортизацию объектов, являющихся соб-ственностью подрядчика, дополнительно следует учитывать, а также амортизационные отчисления этих временных зданий и сооружений, которые рассчитываются по формуле: А = ВС х (Тстр /Тнорм), где
А – амортизационные отчисления временного здания или сооружения на полное восстановление в текущем уровне цен;
ВС – восстановительная стоимость временного здания или сооружения в текущем уровне цен;
Тстр – период строительства объекта или стройки, в течение которого используется конкретное временное здание или сооружение, принимаемое в соответствии с календарным планом в составе проекта организации строительства;
Тнорм – нормативный срок эксплуатации временного здания или сооружения, принимаемый по его паспорту.

Затраты, связанные с возвратом материалов после разборки временных зданий и сооружений, в составе сметной документации учитывать не следует. Это положение определяет п. 3.5 ГСН 81-05-01-2001, указывающий, что затраты по разборке временных зданий и сооружений оплачиваются при их ликвидации. При этом возвратные суммы от реализации материалов, деталей, оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря, получаемые от разборки находящихся на балансе заказчика временных зданий и сооружений, определяются расчетами, учитывающими реализацию этих материалов и деталей в текущем уровне цен (за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования).

ВОПРОС: По какой температурной зоне следует определять сметные нормы дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время по ГЭС 81-05-02-2007 (таблица 4) на строительстве Богучанской ГЭС, расположенной в Кежемском районе Красноярского края (г. Кодинск)? По ГЭСн 81-05-02-2007 (Приложение 1 п. 24д) объект строительства расположен в пятой температурной зоне (остальная территория Красноярского края). По МДС 83-1.99 в Приложении № 3 таблица 3 «Температурные зоны Российской Федерации» район строительства Богучанской ГЭС (Красноярский край, севернее линии Максимкин Яр – Подтесово – Мотыгино – Чунояр) относится к шестой температурной зоне.

Какую температурную зону следует учитывать при составлении сметных расчетов (для определения нормы дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время) на объектах строительства Богучанской ГЭС, имея в виду, что в двух источниках температурные зоны разные?

ОТВЕТ: В «Методических рекомендациях по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» (МДС 83-1.99) в таблице 3 приводятся температурные зоны согласно общей части к Единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР).

В «Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (ГСН-81-05-02-2001) в Приложении 1 «Деление территории России по температурным зонам с указанием зимних периодов и коэффициентов к нормам» температурное деление соответствует делению, приведенному по аналогичному вопросу в сметно-нормативной базе 1991 г. и сметно-нормативной базе 1984 г.

Необходимо учитывать сложившуюся практику в вопросе о сроках издания документов: если в документе, изданном в более поздний период, приводится информация, которая не соответствует изложению в более раннем документе, то принимается информация и положения более позднего периода.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что: ГСН 81-05-02-2001 (2007) предназначается непосредственно для определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, при делении территории России по температурным зонам приводится расчетный зимний период, рекомендуется руководствоваться «Сборником сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» и принимать затраты по зимним удорожаниям при строительстве Богучанской ГЭС по пятой температурной зоне.

В случае если расчетный зимний период на территории строительства не соответствует пятой температурной зоне, для уточнения территориального деления следует обращаться в Министерство регионального развития.

ВОПРОС: Прошу пояснить, входит ли стоимость перебазирования строительных вагончиков в процентную сметную норму на временные здания и сооружения. Если да, то на какое расстояние?

ОТВЕТ: В процентную сметную норму на временные здания и сооружения входит перебазирование строительных вагончиков в пределах района постоянной дислокации строительной организации.

ВОПРОС: Наша подрядная фирма работала на основании представленной сметы от заказчика, в которой был учтен 1,0% от общей сметной стоимости на временные здания и сооружения. Однако при представлении актов КС-2 заказчик пропускает 1,0% не на всю смету, а только на работы без стоимости материальных ресурсов. Кто прав?

ОТВЕТ: Заказчик абсолютно не прав. Нормативы на временные здания и сооружения рассчитаны Госстроем РФ от объема строительно-монтажных работ. Если заказчик принципиально хочет оплачивать по какой-то причине временные здания и сооружения в процентах от стоимости работ без стоимости материалов, то тогда норматив надо пересчитать и он увеличится во много раз. В свое время Госстрой РФ неоднократно предупреждал, что нормативы лимитированных затрат им рассчитываются только от общего объема строительно-монтажных работ и нельзя этот объем корректировать за счет давальческих материалов.

ВОПРОС: Какие расценки Сборника ТЕРм-2001-08 «Электротехнические установки» должны быть применены при составлении сметной документации на часто встречающиеся электромонтажные работы:
1. Прокладка кабельной трассы по кирпичной стене внутри здания.
Кабель ВВГнг 3 x 2,5 затягивается в трубу ПХВ гофрированную длиной 25 м и крепится к перфополосе кабельными стяжками. Перфополоса прикреплена к стене через 50 см.

2. Прокладка кабельных трасс по коробам внутри здания, при этом кабель ВВГнг 5 x 2,5 затянут в трубу ПХВ гофрированную.

3. Прокладка кабельных трасс по лоткам внутри здания, при этом кабель ВВГнг 5 x 2,5 затянут в трубу ПХВ гофрированную?

ОТВЕТ: Принимая во внимание, что Сборником на монтаж оборудования № 8 «Электротехнические установки» не предусмотрены нормативы на прокладку кабельных трасс на приведенную технологию, рекомендуется применение нормативов, применительно.
1. Для определения стоимости монтажа рекомендуется использование следующих расценок: монтаж перфорированной полосы определяется по расценке 08-02-397-1 на «Профили перфорированные монтажные», монтаж кабеля, затянутого в гофрированную трубу, – по расценке 08-02-413-2 как «Провод в резинобитумных трубках». Для кабеля ВВГнг 3 х 2,5 по проводу (кабелю) – по расценке 08-02-413-2.
При применении расценки 08-02-397-1 следует учитывать правку в измерителе нормы, приведенную в «Изменениях и дополнениях к Государственным элементным сметным нормам на монтаж оборудования», выпуск 2.

2. Стоимость прокладки кабельных трасс по коробам внутри здания, когда кабель затягивается в гофрированную трубу, определяется суммированиям затрат по расценкам таблицы 08-02-396 «Короба металлические» и таблицы 08-02-413-2 для кабеля ВВГнг 5 х 2,5.

3. Стоимость прокладки кабельных трасс по лоткам внутри здания и если при этом кабель затягивается в гофрированную трубу, определяется суммированием затрат по расценкам таблицы 08-02-395 «Лотки металлические» и таблицы 08-02-413-2 для кабеля ВВГнг 5 х 2,5.