Руководства, Инструкции, Бланки

Руководство Р-2.2.013-94 img-1

Руководство Р-2.2.013-94

Рейтинг: 4.7/5.0 (1807 проголосовавших)

Категория: Руководства

Описание

Руководство р-2.2.013-94

ОБ ОДНОМ ПОДХОДЕ К ОЦЕНКЕ РИСКА ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ РАБОТАЮЩИХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА

Настоящее время характеризуется сменой концептуальных подходов и приоритетов в сфере охраны труда. Методической основой решения большого круга вопросов становится понятие профессионального риска, то есть риска нанесения ущерба здоровью человека условиями профессиональной деятельности. Автор разделяет позицию доктора экономических наук В.Д.Роика, что подходы к оценке профессионального риска будут различными в зависимости от целей его определения. Так, разработан подход к оценке профессионального риска для решения задачи обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, другой вариант оценки рассматривается для реализации страхового принципа в назначении профессиональных досрочных пенсий взамен существующей системы льготного пенсионного обеспечения. В пересматриваемых сейчас Санитарных нормах и Правилах для различных отраслей промышленности и вредных производственных факторов реализуется дозовый подход к оценке риска получения профессиональных заболеваний, что позволяет решать задачу их предупреждения и профилактики.

Одним из настораживающих специалистов в области охраны труда факторов является то, что более 20% занятых в производстве людей работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, вместе с тем ежегодно фиксируемая профзаболеваемость на 10 000 работающих в нашей стране от 30 до 45 раз ниже, чем в развитых странах [1]. Чтобы понять суть этого противоречия, необходимо найти единую меру, позволяющую количественно сопоставить эти факты. Следуя единой методологии, в качестве такой меры целесообразно использовать риск повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда.

Постановка задачи оценки социальных явлений на основе понятия профессионального риска принципиально отличается от перечисленных выше. Отличие состоит в том, что решение задач страхования от несчастных случаев и профзаболеваний, профессиональных досрочных пенсий, предупреждения развития профзаболеваний на основе дозовой нагрузки ориентировано на конкретного индивида с целью гарантировать ему сохранение здоровья и адресную социальную поддержку в случае его повреждения или утраты в процессе производственной деятельности. Сформулированная автором задача имеет целью найти подход к количественной оценке риска повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда для возможности сопоставления по этому показателю объектов высокого уровня иерархии (предприятий, регионов, отраслей) и выработки на этой основе направлений совершенствования системы управления охраной труда.

При выборе подхода к решению поставленной задачи во внимание были приняты следующие обстоятельства. Во-первых, традиционный путь оценки риска через оценку вероятности неблагоприятных событий на основе анализа ретроспективных данных или дерева отказов непригоден, поскольку события повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда не выявлены и не зафиксированы, как, например, в случае установления факта профзаболевания. Во-вторых, при решении задач высокого уровня иерархии важно обоснованно ограничить степень детализации принимаемой во внимание исходной информации. Третьим отправным моментом поиска было естественное предположение, что риск повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда должен быть напрямую связан с фактическим состоянием этих условий.

Опираясь на эти исходные положения, автор предлагает решение поставленной задачи следующим образом. В радиологии различают стохастический и детерминированный эффекты повреждения здоровья [2]. Для детерминированных эффектов известные неблагоприятные последствия определенно связаны с воздействием того или иного фактора, и ожидаемый эффект развивается у всех, подвергшихся его воздействию, причем чем интенсивнее воздействие, тем выраженнее степень поражения каждого человека. Cтохастический эффект подразумевает возникновение каких-либо заранее не предсказуемых неблагоприятных последствий как вероятностное событие, то есть случайным образом проявляющееся у некоторых из подвергшихся воздействию вредных факторов индивидов. Для стохастических эффектов тяжесть последствия воздействия фактора не зависит напрямую от его интенсивности, но вероятность неблагоприятного последствия пропорциональна интенсивности действия фактора. Границей перехода от стохастических к детерминированным эффектам принята доза облучения 10-15 бэр за год. Для характеристики стохастических эффектов вследствие облучения используется понятие среднего ожидаемого времени сокращения продолжительности жизни (СПЖ) в сутках на одного человека. Международной комиссией по радиологической защите эта величина признана равной 5 суткам на один бэр дозы облучения.

Идея разделения эффектов повреждения здоровья на стохастические и детерминированные была распространена автором на воздействие всей совокупности вредных факторов производственной среды и трудового процесса, а понятие среднего ожидаемого времени сокращения продолжительности жизни обобщено как показатель уровня скрытого повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда.

Для сравнения эффектов, вызываемых воздействием производственных факторов разной природы и интенсивности, в настоящее время используется нормативный документ "Руководство Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса"" [3], который в обобщенном виде представлен в табл.1.

Классификация условий труда по степени вредности и опасности

в соответствии с Руководством Р 2.2.013-94

Классы условий труда

В работе [4] обосновано, что данный документ целесообразно использовать в качестве базового для количественной оценки повреждения здоровья вредными условиями труда, тяжести и напряженности трудового процесса. Указанный документ содержит оценку степени вредности воздействия ионизирующих излучений на организм человека, что позволяет соотнести известные результаты радиологических исследований с характеристиками вредных условий производственной среды. В соответствии с установленной Р 2.2.013-94 классификацией воздействия ионизирующих излучений на человека основной дозовый предел ПДД для категории А облучаемых лиц, ограниченный величиной 5 бэр (50 мЗв) за год, отнесен к степени вредности 3.3 условий труда. Эта доза гарантирует предупреждение возникновения детерминированных эффектов, но оставляет риск злокачественных новообразований и обусловленное этим сокращение продолжительности жизни. Это позволяет сделать вывод, что в ныне действующей классификации степень вредности условий труда 3.3 является своего рода порогом, границей, качественно разделяющей интенсивности действия вредных факторов производственной среды на области, обуславливающие стохастические и детерминированные эффекты. Сами определения 3 и 4 степеней вредных условий труда по Р 2.2.013-94 не противоречат выводу о существовании границы между стохастическими и детерминированными эффектами с точки зрения профессиональных заболеваний в области отклонения от гигиенических нормативов: степень 3.3 определена "как условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, которые приводят к развитию, как правило, профессиональной патологии в легких формах в период трудовой деятельности. "; степень 3.4 определена "как условия труда, при которых могут возникать выраженные формы профзаболеваний. ".

Сложившаяся отечественная практика констатации профзаболеваний показывает, что они фактически квалифицируются таковыми, когда фиксируется выраженная патология и человек теряет профессиональную трудоспособность. Из общего числа профзаболеваний около 95% составляют хронические, сопровождающиеся, как правило, утратой профессиональной трудоспособности [5]. Поэтому порог в условиях труда от класса 3.3 к классу 3.4 в ныне действующей классификации действительно можно считать ступенью к фиксируемым неединичным профессиональным заболеваниям.

Количественный анализ верхних пределов значений интенсивности воздействия вредных факторов производственной среды класса 3.3 существующей классификации показывает, что основная их часть установлена на уровне, превосходящем нормативные значения (ПДК-ПДУ) на математический порядок (см. табл. 1). Тот же порог интенсивности воздействия вредных факторов, но с совершенно иных методических подходов, дают работы других авторов [6]. Речь не идет о совпадении численных значений, полученных на основе разных подходов. Предложенный анализ есть эмпирическое обобщение не-зависимо полученных результатов, которое показывает, что при сложившейся на сегодняшний день в нашей стране практике констатации профзаболеваний и при существующих гигиенических нормах условий труда примерно десятикратное их превышение соответствует переходу от стохастических к детерминированным эффектам, обуславливающим неединичные фиксируемые профзаболевания со стойкой профессиональной нетрудоспособностью.

Количественное определение СПЖ основывается на установленной радиологами зависимости среднего времени сокращения продолжительности жизни при хроническом облучении населения от любых болезней в пять суток на 1 человека на один бэр [2] и отнесении в соответствии с Р 2.2.013-94 дозы облучения персонала в пять бэр за год к вредным условиям труда степени 3.3. На основании этого составлена шкала оценки среднего ожидаемого времени сокращения продолжительности жизни за год в зависимости от класса вредности условий труда (см. табл. 2).

Среднее ожидаемое время сокращения продолжительности жизни в зависимости от класса вредности условий труда

Степень вредности условий труда в соответствии с

Среднее время сокращения

Классы 3.4 и 4 в соответствии с приведенным выше обоснованием интерпретируются как условия труда, обуславливающие неединичные фиксируемые профессиональные заболевания, то есть детерминированные эффекты. Для количественной оценки таких эффектов, а именно среднего потеряного времени жизни человека (ПЖ) вследствие болезней, травм, оперативных вмешательств и т.п. на практике используется шкала Россера [7]. Она представляет собой весовые коэффициенты Р (см. табл. 3), выражающие вероятность ухудшения состояния здоровья в случае болезни или утраты трудоспособности с учетом физического состояния и уровня дистресса, в котором пребывает человек вследствие их потери.

2. Легкая недееспособность, не приводящая к прерыванию работы

3. Легкое нарушение

4. Ограниченная работоспосоность (возможность выполнять ограниченный перечень работ)

5. Неспособность выполнять оплачиваемую работу

6. Передвижение в коляске, возможность сидеть

7. Прикованность к постели, контакт с окружающими

8. Сверхтяжелые болезни и травмы

Расчет среднего потеряного времени жизни человека за год в сутках проводится по формуле:

где Д - число дней в текущем году, соответствующих тому или иному физическому и психоэмоциональному состоянию человека; Р - значение коэффициета, соответствующего этому состоянию. Для массового применения при проведении усредненных оценок ущерба здоровью условиями труда классов 3.4 и 4 обосновано использование следующей шкалы (см. табл. 4).

Среднее потеряное время жизни (СПЖ)

в зависимости от класса вредности условий труда

Степень вредности условий труда в соответствии с

Среднее потеряное время жизни за год, сут

Таким образом, разработан подход к количественной оценке ущерба скрытого повреждения здоровья в зависимости от класса вредности условий труда. Он в полной мере отвечает поставленной задаче получения укрупненной, недетализированной оценки риска повреждения здоровья работающего населения России.

На основе предложенного показателя ущерба скрытого повреждения здоровья и шкалы для его определения выполнены расчеты для различных классов вредности условий труда, которые приведены в табл. 5. Для интерпретации и сопоставимости полученных данных в таблице приведены уровни риска некоторых распространенных неблагоприятных событий. При выполнении расчетов использовано установленное радиологами соотношение: одни сутки СПЖ эквивалентны вероятности 110 -4 смерти от злокачественных новообразований по причине облучения [2].

Уровни риска некоторых неблагоприятных событий

для жителей и работающего населения России

* - Россия в цифрах, 1996

** -Основные показатели. 1995, 1996

1. Для оценки повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда корректно использование среднего времени сокращения продолжительности жизни (СПЖ или ПЖ).

2. При существующих сегодня в России гигиенических нормах допустимых условий труда и сложившейся практике констатации профессиональных заболеваний превышение нормативных значений безопасных условий труда (ПДК-ПДУ) на математический порядок соответствует переходу от стохастических к детерминированным эффектам, обуславливающим неединичные профессиональные заболевания и стойкую нетрудоспособность. Этот переход наблюдается на границе классов 3.3 и 3.4 вредных условий труда действующей в настоящее время классификации.

3. Установлена количественная связь среднего времени сокращения продолжительности жизни и состояния условий труда.

4. Риск нанесения ущерба здоровью работой во вредных и опасных условиях труда (классы 3.4, 4) по порядку величины сопоставим с современным риском производственного травматизма.

5. Для работающего жителя России риск нанесения ущерба здоровью неблагоприятными условиями труда на границе классов вредности 3.3-3.4 сопоставим с современным риском летального исхода по причинам злокачественных новообразований или несчастных случаев, травм и отравлений, которые устойчиво занимают второе-третье место в структуре смертности населения страны.

1. Роик В.Д. // Человек и труд.- 1996.- ¦ 5.- С.80-83.

2. Сборник нормативных документов к Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".- М. 1993.

3. Руководство Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".- М. 1994.

4. Ветров В.В. Захаров Е.И. Панферова И.В. // Охрана труда и социальное страхование.- 1998.- ¦ 1.- С.28-31.

5. Доклад "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Российской Федерации в 1994-1995 гг." // Охрана труда.- Вып. 4.- М. 1996.

6. Широков Ю.Г. // Медицина труда и промышленная экология.- 1993.- ¦ 3-4.- С.31-34.

7. Rosser R. Kund P. // Int. J. of Epidemiology.- 1978.- ¦ 7.- Р.347-358.

AN APPROACH TO EVALUATING THE RISK OF DAMAGING THE HEALTH OF THOSE WORKING IN UNFAVOURABLE CONDITIONS

An approach to a quantitative evaluation of the health damage risk of those working in unfavourable conditions is grounded. That approach is directed to solving socially important problems in the field of labour protection.

The connection between the range of risk and the labour condition actual state is put as the basis of the evaluanion.

Панферова Ирина Викторовна - доцент кафедры аэрологии, охраны труда и окружающей среды. В 1979 году окончила Тульский политехнический институт по специальности прикладная математика, в 1984 году защитила кандидатскую диссертацию по вопросам безопасности труда в угольной промышленности. В настоящее время занимается проблемой профессионального риска работающих в неблагоприятных условиях труда.

Другие статьи

Программатор микроконтроллеров и микросхем памяти - Дипломная работа, страница 13

Ультразвук и инфразвук в помещении отсутствуют.

Согласно с таблицей 4 руководства Р.2.2.013-94 класс условий труда в зависимости от действия электромагнитных излучений составляют:

Постоянное магнитное поле не более 0,5, а класс условий труда равен 2.0;

Электростатическое поле не более 0,1, а класс условий труда равен 2.0;

Электрические поля промышленной частоты не более 0,1, а класс условий труда равен 2.0;

Магнитные поля промышленной частоты не более 0,1, а класс условий труда равен 2.0;

Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона не более 1,0, а класс условий труда равен 2.0;

Лазерное излучение отсутствует.

Для поддержания оптимальной температуры в зимнее время в помещении борочно-радиомонтажного участка используется система отопления, а в летнее - кондиционер. В соответствии с таблицей 5 руководства Р.2.2.013-94 класс условий труда по показателям микроклимата равен 2.0.

Уровень естественного освещения в помещениях регламентируется СНиП 114-79. Согласно СНиП, перечень работ выполняемых в помещении сборочно" радиомонтажного участка относится к 5 разряду (наименьший размер объекта различения 1-5 мм.). При этом используются следующие виды освещения:

Естественное освещение (одностороннее боковое освещение через два окна размером 3х2 м.) в светлое время суток;

Искусственное рабочее освещение в темное время суток производится с помощью светильников типа ЛПУ-80. Освещенность при искусственном освещении составляет 250лк. что является не достаточной освещенностью для помещения сборочно-радиомонтажного участка. В соответствии с таблицей 6 руководства Р.2.2.013-94 класс условий труда в зависимости от параметров световой среды равен 3.1.

Работы, выполняемые в помещении сборочно-радиомонтажного участка, согласно ГОСТ 12.1.005-88 относятся к категории тяжести «1а». Работы выполняются в положении сидя-стоя. Разряд зрительных работ-5.

Продолжительность рабочего дня персонала сборочно-радиомонтажного участка восемь часов. Режим труда и отдыха - обоснованный, большая информационная нагрузка. Согласно таблицам 7 и 8 руководства Р.2.2.013-94 класс условий труда в зависимости от показателей тяжести и напряженности трудового процесса равен классу 2.0.

В помещении сборочно-радиомонтажного участка присутствуют источники слабых ионизирующих излучений (например, экраны дисплеев ПЭВМ). Согласно «Нормам радиационной безопасности» (НРБ-76) сотрудники сборочно-радиомонтажного участка попадают под категорию «А» (персонал, непосредственно работающий с источниками ионизирующих излучений). В целях защиты от ионизирующих излучений дисплеи ПЭВМ закрыты защитными экранами, применяются мониторы с пониженным излучением (жидкокристаллические).

В соответствии с проведенным анализом условий труда на рабочем месте монтажника составляется карта условий труда. Данные сведены в таблицу 19

Согласно руководству Р.2.2.013-94 и таблице 8.1, условия труда монтажника на рабочем месте соответствует классу 3.1, то есть являются вредными по классу 3 первой степени. Данные условия труда характеризуются таким отклонением от гигиенических нормативов, которые как правило, вызывают обратимые функциональные изменения и обуславливают риск развития заболевания.

Таблица 19. Карта условий труда.

Основными вредными факторами условий труда на рабочем месте монтажника являются:

- образования паров, газов, пыли вредных химических веществ;

- шум, исходящий от кондиционеров, системы вентиляции, компьютеров;

- вибрация, исходящая от автоматов рихтовки ЭРЭ и ИМС, автомата для формовки выводов микросхем и автомата автоотпайки;

- недостаточная освещенность при искусственном освещении.

При сборке и монтаже печатных плат существует возможность воздействия на монтажника целого ряда опасных факторов, воздействие которых может привести к серьезным травмам. Поэтому необходимо проанализировать и определить эти факторы, для предотвращения их воздействий.

В помещении, где производится сборка и монтаж печатных плат, могут возникнуть следующие нежелательные события, которые могут привести к пожару:

- Неисправность электрической сети;

- Нарушение технологического процесса;

- Нарушение правил пожарной безопасности.

События 1 и 2 можно объединить вместе, так как они приводят к последствиям возникновения электрических причин. Соответственно можно объединить события 3 и 4, которые приводят к последствиям возникновения неэлектрических событий.

При сборке и монтаже печатных плат радиоэлектронной аппаратуры в сборочно-радиомонтажного участка, в которой используются горючие жидкости и вещества, высокодисперсные порошки и при взаимодействии их с вышеперечисленными событиями, все это может привести к возникновению пожаров. Таким образом, в качестве головного события будет выбрано «возникновение пожаров».

Далее необходимо определить все возможные первичные и вторичные события, которые могут вызвать головное событие. Головное событие может возникнуть в следствие:

- Не электрических причин:

- нарушение технологического процесса;

- нарушение правил пожарной безопасности;

- неисправность электрической сети;

И так, возникновение неэлектрических причин происходит вследствие нарушения технологического процесса или нарушения правил пожарной безопасности. Возникновение электрических причин происходит вследствие неисправности электрической сети или неисправности оборудования.

Нарушение правил пожарной безопасности может быть следствием курения в неположенном месте, либо халатности в обращении горючих жидкостей и веществ или неисправность вентиляционных систем.

Неисправность электрической сети может возникнуть вследствие замыкания электропроводки из-за неисправности изоляции или перегрузки электрической сети. В свою очередь, замыкание электропроводки из-за неисправности изоляции может быть следствием длительной эксплуатации либо механических повреждений. Перегрузка электрической сети может быть следствием подключения потребления большой емкости либо подключения неисправного электроустройства или отсутствие автоматического выключателя.

Неисправность оборудования может быть следствием нарушения условий эксплуатации или нарушения режима функционирования, или нарушения техники безопасности, или окончания срока эксплуатации, или износа изделия, или брака при производстве, либо следствием человеческого или машинного фактора.

На основании анализа описанного выше, строиться дерево причин возникновения пожара. Дерево причин возникновения пожара представлено на рисунке 15.

Рисунок 15 Дерево причин возникновения пожара

Аттестация рабочих мест

Срочно требуются эксперты и специалисты по СОУТ, Санитарный врач (СОУТ) 203-59-35, региональный представитель в г. Ижевск, Инженер по охране труда, менеджеры в г. Казань. Запись на собеседование в Казани по телефону +7 (843) 203-59-35, в Ижевске по телефонам: +7 (3412) 335-506, +7 (3412) 335-505.

Оказание полного комплекса услуг по охране труда в одном месте

тел. +7 (843) 203-59-35

Аттестация рабочих мест. Часть 8

Аттестация рабочих мест

12 июля 1994 года Госкомсанэпиднадзором России были утверждены "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса. (Руководство. Р 2.2.013-94)" .

Данные критерии вводились взамен "Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса)", утверждённой Минздравом СССР от 12 августа 1986 г. N 4137-86.

Срок действия руководства устанавливался три года с момента его утверждения. Опыт применения гигиенических критериев оценки условий труда должен быть использован при подготовке новой редакции документа.

Гигиенические критерии предназначались для гигиенической оценки существующих условий и характера труда в зависимости от вредных факторов на рабочих местах с целью:

- установления факторов приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий;

- создания банка данных по существующим условиям труда на уровне предприятия, района, города, региона, республики;

- определения административно-экономических санкций в связи с неблагоприятными условиями труда;

Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда основывались на принципе дифференциации условий труда по степени отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов в соответствии с выявленным влиянием этих отклонений на функциональное состояние и здоровье работающих. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу (противоопухолевые лекарственные средства, гормоны - эстрогены, наркотические анальгетики) давало право отнесения условий труда к определённому классу вредности за потенциальную опасность .

Работа в условиях превышения гигиенических нормативов была возможна при условии использования средств индивидуальной защиты и при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов - защита временем.

По сравнению с предыдущей Гигиенической классификацией труда 1986 года, Гигиенические критерии 1994 года добавили два класса условийтруда по степени вредности и опасности 3.4 и 4, и дали возможность применять данные гигиенические критерии при аттестации рабочих мест.

Через пять лет, 23 апреля 1999 года Госкомсанэпиднадзор России утверждает "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса.( Р 2.2.755-99)", которые вводились с 1 сентября 1999 года.

Новые критерии заменили руководство Р 2.2.013 - 94 "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса".

Руководство предназначалось для гигиенической оценки условий и характера труда на рабочих местах с целью:

- контроля условий труда работника (работников) на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и выдачи гигиенического заключения;

- установления приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий и оценки их эффективности;

- создания банка данных по условиям труда на уровне предприятия, отрасли, района, города, региона, республики, Федерации;

- аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;

- применения мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также привлечения виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности;

- сопоставления состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, составлении санитарно - гигиенической характеристики);

- расследования случаев профессиональных заболеваний и отравлений;

- установления уровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий и обоснования мер социальной защиты работающих.

Документ предназначался для:

- организаций . осуществляющих контроль за выполнением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов на рабочих местах, а также проводящих оценку условий труда при аттестации рабочих мест (учреждения санэпиднадзора, экспертизы условий труда, лаборатории промпредприятий, все организации, аккредитованные, аттестованные на измерение и оценку факторов производственной среды и трудового процесса);

- учреждений, проводящих медицинское обслуживание работающих (медико-санитарные части, центры профпатологии, центры медицины труда, поликлиники);

- работодателей всех организационно-правовых форм и форм собственности;

- работников (с целью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах как при поступлении на работу, так и в процессе трудовой деятельности);

- органов социального и медицинского страхования в тех случаях, когда тарифы отчислений зависят от степени вредности и опасности условий труда и причинённого ущерба здоровью.

Руководство определяло, что вредными производственными факторами могут быть:

- температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;

- неионизирующие электромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянные магнитные поля (в т.ч. и геомагнитное), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое);

- производственный шум, ультразвук, инфразвук;

- вибрация (локальная, общая);

- аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

- освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещённость, прямая и отражённая слепящая блёскость, пульсация освещённости);

- электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

химические факторы. в т. ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.

факторы трудового процесса:

- тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность и характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

- напряжённость труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряжённость труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Примечание . Гигиенические нормативы были обоснованы с учётом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями госсанэпиднадзора.

По сравнению с предшествующими критериями, новые критерии ввели расширенную характеристику гигиенической оценки условий труда в зависимости от каждого фактора производственной среды.

29 июля 2005 года Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было утверждено "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство. (Р 2.2.2006-05)", которое было введено в действие с 1 ноября 2005 года.

Настоящее "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее - руководство) включает гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряжённости трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда по показателям вредности и опасности.

Руководство применяют с целью:

- контроля состояния условий труда работника на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и получения санитарно-эпидемиологического заключения;

- установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективности;

- создания банка данных по условиям труда на уровне организации, отрасли и др.;

- аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации ;

- составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника;

- анализа связи изменений состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, специального обследования для уточнения диагноза);

- расследования случаев профессиональных заболеваний, отравлений и иных нарушений здоровья, связанных с работой.

Применение настоящего руководства для оценки профессионального риска следует рассматривать в качестве его первого этапа (согласно положениям Р 2.2.1766-03 "Руководство по оценке риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии").

Документ предназначен для:

- органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении контроля за выполнением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов на рабочих местах и проведении социально-гигиенического мониторинга;

- организаций, аккредитованных на проведение работ по оценке условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда);

- центров профпатологии и медицины труда, медико-санитарных частей, поликлиник и других лечебно-профилактических учреждений, проводящих медицинское обслуживание работников;

- работодателей и работников для их информации об условиях труда на рабочих местах (при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности);

- органов социального и медицинского страхования.

Вредными факторами могут быть:

- физические факторы - температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и излучения - электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона (в т.ч. лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

- химические факторы - химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

- биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний;

- факторы трудового процесса.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

Напряжённость труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряжённость труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Примечание. Гигиенические нормативы обоснованы с учётом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.

Руководство уточнило гигиенические критерии и классификацию условий труда при воздействии факторов рабочей среды и трудового процесса.

Руководство определило общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса

1. Лаборатории . выполняющие измерение и оценку вредных факторов рабочей среды, должны быть аккредитованы в установленном порядке .

2. Измерения проводятся при характерных условиях ведения технологического процесса. При этом, используются методы контроля и средства измерений, предусмотренные соответствующими нормативно-методическими документами.

Примечание. Нарушения процесса, неисправность или неправильная эксплуатация оборудования и всех предусмотренных средств защиты должны быть зафиксированы в протоколе. После устранения нарушений измерения повторяют.

3. Контролю подлежат все характерные для рабочего места вредные и опасные факторы, регламентируемые санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, а также тяжесть и напряжённость труда. Для составления перечня факторов, подлежащих измерению и оценке, используют техническую, организационно-распорядительную документацию, сертификаты соответствия на сырье, материалы, оборудование и т.п.

Примечание. Если работник, подвергается воздействию вредных факторов, не характерных для его рабочего места (например, при перетекании химических веществ из соседних помещений, распространении шума от оборудования, которое не обслуживает работник и др.), их измеряют и оценивают как присущие данному рабочему месту.

4. Аппаратура и приборы, используемые для измерения параметров внешней среды, должны пройти государственную метрологическую поверку в установленные сроки и поименованы в перечне Госреестра рекомендуемых приборов для контроля. Средства оценки функционального состояния организма должны быть откалиброваны.

5. Данные инструментальных замеров оформляются протоколами в соответствии с нормативно-методической документацией, определяющей порядок проведения измерений или протоколами, разработанными на их основе.

6. Гигиеническая оценка условий труда проводится в соответствии с настоящим документом.

Настоящее руководство применяется до настоящего времени приаттестации рабочих местпо условиям труда.

Планируемая с 1 января 2014 года специальная оценка условий труда . предполагает принятие ряда новых нормативных актов, в том числе и новых гигиенических критерий условий труда.

Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового пр

Главная / 1994 / Июль / 12 / "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство. Р 2.2.013-94"

"Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство. Р 2.2.013-94"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на август 2014 г.

Утверждаю
Первый заместитель Председателя
Госкомсанэпиднадзора России -
заместитель Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации
С.В.СЕМЕНОВ
12 июля 1994 года

Дата введения - с момента
опубликования

Разработано НИИ медицины труда РАМН и кафедрой гигиены труда Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова.

Руководитель: Н.Ф. Измеров.

Ответственные исполнители: Н.Н. Молодкина, А.И. Корбакова.

Исполнители: О.Г. Алексееева, Р.Ф. Афанасьева, Г.А. Богдасарян, В.В. Елизарова, Л.Т. Еловская, А.А. Каспаров, Г.Н. Лагутина, В.В. Матюхин, Ю.В. Мойкин, Ю.П. Пальцев, Л.В. Походзей, Л.В. Прокопенко, Г.А. Суворов, Л.А. Тарасова, В.В. Ткачев, И.П. Уланова, А.И. Халепо, Э.Ф. Шардакова, Г.Б. Штейнберг, Е.Г. Ямпольская.

При участии: Ивановского НИИ охраны труда (С.В. Воронкова, Е.И. Ильина, Т.Н. Частухина), Российской медицинской академии последипломного образования (В.Я. Голиков, Е.П. Ермолина), Всероссийского НИИ железнодорожной гигиены (В.А. Капцов, Э.С. Фрейман).

2. Утверждено и введено в действие первым заместителем председателя Госкомсанэпиднадзора России - заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Срок действия - три года с момента утверждения.

3. Введено взамен "Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса)", утвержденной Минздравом СССР от 12 августа 1986 г. N 4137-86.

Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные нормы) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами" (статья 3) .

"Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил.

Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности" (статья 27) .

1. Область применения и общие положения

1.1. Гигиенические критерии предназначены для гигиенической оценки существующих условий и характера труда в зависимости от вредных факторов на рабочих местах с целью:

- установления факторов приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий;

- создания банка данных по существующим условиям труда на уровне предприятия, района, города, региона, республики;

- определения административно-экономических санкций в связи с неблагоприятными условиями труда;

- аттестации рабочих мест.

1.2. Использование гигиенических критериев для других целей возможно при согласовании с Государственным комитетом санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации.

1.3. Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда основаны на принципе дифференциации условий труда по степени отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов в соответствии с выявленным влиянием этих отклонений на функциональное состояние и здоровье работающих. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу (противоопухолевые лекарственные средства, гормоны - эстрогены, наркотические анальгетики) дает право отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность.

1.4. Работа в условиях превышения гигиенических нормативов возможна при условии использования средств индивидуальной защиты и при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов - защита временем.

Определение допустимого времени контакта с вредными производственными факторами за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют органы госсанэпиднадзора по представлению администрации применительно к профессиональным группам конкретного предприятия. В последнем случае условия труда могут быть классифицированы как менее вредные.

1.5. Срок действия настоящего руководства устанавливается три года с момента его утверждения. Опыт применения гигиенических критериев оценки условий труда должен быть использован при подготовке новой редакции документа.

2. Основные понятия, используемые в гигиенических критериях

2.1. Гигиена труда - система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально - экономические, организационно-технические, санитарно - гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

2.2. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

2.3. Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредными производственными факторами могут быть:

- физические факторы: температура, влажность и подвижность воздуха, неионизирующие электромагнитные излучения (ультрафиолетовое, видимое, инфракрасное, лазерное, микроволновое, радиочастотное, низкочастотное), статическое, электрические и магнитные поля, ионизирующие излучения, производственный шум, вибрация (локальная, общая), ультразвук, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (пыли), освещенность (отсутствие естественного освещения, недостаточная освещенность, повышенная ультрафиолетовая радиация);

- химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты);

- биологические факторы: патогенные микроорганизмы, микроорганизмы продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты;

- факторы трудового процесса, характеризующие тяжесть физического труда: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве;

- факторы трудового процесса, характеризующие напряженность труда: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим работы.

2.4. Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.

2.5. Гигиенические нормативы условий труда - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдельные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушение здоровья у сверхчувствительных лиц.

2.6. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов.

3. Классы условий труда по степени вредности и опасности

Исходя из гигиенических критериев и принципов классификации условий труда последние подразделяются на четыре класса.

1 класс - оптимальные условия туда - такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

2 класс - допустимые условия труда характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процессе, которые не превышают установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство.

Оптимальный и допустимый классы соответствуют безопасным условиям труда.

3 класс - вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности.

1 степень 3 класса (3.1) - условия труда, характеризующиеся такими отклонениями от гигиенических нормативов, которые, как правило, вызывают обратимые функциональные изменения и обуславливают риск развития заболевания.

2 степень 3 класса (3.2) - условия труда с такими уровнями производственных факторов, которые могут вызывать стойкие функциональные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению начальных признаков профессиональной патологии.

3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, которые приводят к развитию, как правило, профессиональной патологии в легких формах в период трудовой деятельности, росту хронической общесоматической патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать выраженные формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 класс - опасные (экстремальные) условия труда, характеризуются такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОДЕРЖАНИЯ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ (ПРЕВЫШЕНИЕ ПДК, РАЗ)

<*> В соответствии с Перечнем "Предельно допускаемые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и дополнениями к нему, ГОСТом 12.1.005 "Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", "Перечнем веществ, продуктов, производственных процессов и бытовых факторов, канцерогенных для человека".

<**> Превышение указанного уровня для веществ с остронаправленным механизмом действия может привести к острому смертельному отравлению.

<***> Вещества, при работе с которыми должен быть исключен контакт с органами дыхания и кожей при обязательном контроле воздуха рабочей зоны утвержденными методами (в соответствии с Перечнем "Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и дополнениями к нему).

<****> Работа с указанными веществами при их производстве, а также в онкологических диспансерах и подразделениях дает право отнесения условий труда к данному классу.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ С БИОЛОГИЧЕСКИМ ФАКТОРОМ

<*> Работа в специализированных медицинских, ветеринарных учреждениях и подразделениях, специализированных хозяйствах для больных животных дает право отнесения условий труда к указанному классу.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ШУМА И ВИБРАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

<*> В соответствии с "Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах".

<**> В соответствии с "Санитарными нормами и правилами при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих".

<***> В соответствии с "Санитарными нормами вибрации рабочих мест".

<****> В соответствии с "Гигиеническими нормами инфразвука на рабочих местах".

<*****> В соответствии с ГОСТ 12.1.001 ССБТ "Ультразвук. Общие требования безопасности".

<******> Сочетание локальной вибрации с охлаждающим микроклиматом и/или статическим напряжением повышает класс условий труда на единицу.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ДЕЙСТВИИ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ (ПРЕВЫШЕНИЕ ПДУ, РАЗ)

<*> В соответствии с "Предельно допустимыми уровнями воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и материалами".

<**> В соответствии с ГОСТ 12.1.045 ССБТ "Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля".

<***> В соответствии с "Санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты (50 Гц)".

<****> В соответствии с "Предельно допустимыми уровнями магнитных полей частотой 50 Гц".

<*****> В соответствии с ГОСТ 12.1.006 ССБТ "Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля", "ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона частот 10 - 60 кГц".

<******> Для ПДУ при времени воздействия равному или менее 0,2 часа.

<*******> В соответствии с "Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров".

Примечание. Для лиц, работающих в экранированных (при снижении естественного электромагнитного поля Земли) и особо чистых помещениях, класс условий труда устанавливают в соответствии с уровнями всех имеющихся факторов среды и трудового процесса, увеличивая на одну ступень степень вредности.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ МИКРОКЛИМАТА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ОТКРЫТЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ТЕПЛЫЙ ПЕРИОД ГОДА

<*> "Санитарные нормы микроклимата производственных помещений".

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЮ WBGT-ИНДЕКСА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ОТКРЫТЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ТЕПЛЫЙ ПЕРИОД ГОДА (°C)

<*> По ГОСТ ССБТ "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ МИКРОКЛИМАТА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ХОЛОДНЫЙ ПЕРИОД ГОДА

<*> По ГОСТ 12.1.005 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны"

<**> "Санитарные нормы микроклимата производственных помещений".

Примечание. При увеличении скорости движения воздуха на 0,1 м/с от оптимальной по СН, температура воздуха должна быть увеличена на 0,2 °C.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ МИКРОКЛИМАТА ДЛЯ ОТКРЫТЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ХОЛОДНЫЙ ПЕРИОД ГОДА (ЗИМА) И В ХОЛОДНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ <*>

<*> При использовании одежды с соответствующей теплоизоляцией (J, °C, кв. м/Вт; 0,71 (Iа); 0,82 (Iб); 0,61 (II); 0,51 (III).

<**> Приведенные значения температуры воздуха применительно к разным классам не исключает регламентацию времени пребывания в неблагоприятном микроклимате (суммарное за рабочее время и непрерывное).

<***> Указана температура относительно спокойного воздуха: при ветре она должна быть увеличена на 2,2 °C на каждый 1 м/с. При температуре воздуха -50 °C и ниже обязательна защита органов дыхания.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПАРАМЕТРОВ СРЕДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДЛЯ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ)

<*> В соответствии с "Санитарными нормами и правилами II-4. Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение".

<**> Eн - нормированное значение освещенности.

<***> Pн - нормированный показатель освещенности.

<****> Kп н - нормированное значение коэффициента пульсации.

<*****> В соответствии с "Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях".

<******> Eуф н - нормированное значение ультрафиолетовой облученности.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ТЯЖЕСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

<*> Только для мужчин; для женщин следует принимать значения на 40% ниже указанных.

КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ДЕЙСТВИИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ (В ЧАСТЯХ ОТ ПДД <*>)

<*> В соответствии с Нормами радиационной безопасности ПДД - основной дозовый предел для категории А облучаемых лиц, т.е. лиц, которые постоянно или временно работают непосредственно с источниками ионизирующих излучений, ПДД гарантирует предупреждение возникновения детерминированных эффектов (лучевая болезнь, лучевая катаракта и др.), но остается высокий риск возникновения злокачественных новообразований и обусловленное этим сокращение продолжительности жизни.

4. Пояснение к таблицам 4.1. Классы условий труда в зависимости от содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны (пояснение к табл. 1)

4.1.1. Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным концентрациям вредных веществ, а также по средне - сменным - при наличии соответствующего норматива.

4.1.2. В течение смены продолжительность действия на работающего концентрации, равной максимально разовой ПДК, не должна превышать 15 минут для химических веществ и 30 минут - для аэрозолей преимущественно фиброгенного действия и она может повторяться не чаще 4 раз в смену.

4.1.3. При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК, которую принимают за единицу.

4.1.4. Оценку условий труда при одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия проводят следующим образом:

- по наиболее высокому классу и степени вредности;

- наличие любого числа веществ класса 3.1 не увеличивает степень вредности условий труда;

- три и более веществ класса 3.2 переводит условия труда в следующую степень вредности - 3.3;

- два и более вредных веществ класса 3.3 переводит условия труда в класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из класса 3.4 в 4 класс опасных условий труда.

4.1.5. Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген, вещество с остронаправленным механизмом действия) оценка условий труда проводится по более жесткой градации.

4.2. Классы условий труда по показателям микроклимата (пояснение к табл. 5.1 - 5.3)

4.2.1. Для повышения оптимального и нагревающего микроклимата в помещении и на открытой территории используется интегральный показатель WBGT-индекс (международный стандарт ISO 72 43) (табл. 5.1.1).

4.2.2. Нагревающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, проявляющееся в накоплении тепла в организме и/или в увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30%) в общей структуре теплового баланса.

4.2.3. WBGT-индекс - эмпирический интегральный показатель, отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового излучения на теплообмен с окружающей средой.

4.2.4. В табл. 5.1.1 приведены величины WBGT применительно к человеку, одетому в комплекс легкой летней одежды с теплоизоляцией 0,5 - 0,6 кло, подвергающему действию теплового излучения <= 1200 Вт/кв. м и скорости движения воздуха <= 0,6 м/с (1 кло = = 0,155 °C, кв. м/Вт).

4.2.5. Для оценки оптимального и верхней границы допустимого микроклимата (табл. 5.1) могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно санитарным нормам микроклимата производственных помещений, так и WBGT-индекс в диапазоне параметров, указанных в п. 4.2.4.

4.2.6. Тепловое излучение, превышающее 1200 Вт/кв. м, характеризует условия труда как вредные и опасные вне зависимости от величины WBGT-индекса (табл. 5.1).

4.2.7. Класс вредности и опасности условий труда определяется по наиболее выраженному показателю (WBGT-индекс или тепловое излучение) (табл. 5.1 и 5.1.1). При воздействии на работающих двух факторов одной степени условия труда переводят в следующую степень вредности.

4.2.8. Для обеспечения среднесменного термического напряжения работающих на допустимом уровне суммарная продолжительность их деятельности в течение рабочей смены должна составлять 7, 5, 3 и 1 час соответственно 1 - 4 степеням вредности условий труда. Указанное не исключает применение спецодежды согласно ГОСТ ССБТ 12.4.176-89 (СТ СЭВ 6350-88), ГОСТ ССБТ 12.4.016-87 и использование средств коллективной защиты от инфракрасных излучений - ГОСТ ССБТ 12.4.123-83.

4.2.9. При работе на открытой территории в теплый период года для оценки условий труда следует ориентироваться на параметры микроклимата, приведенные в п. 4.2.7.

4.2.10. Охлаждающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма (превышение общей теплоотдачи организма в окружающую среду), приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме за счет снижения температуры "ядра" и/или "оболочки" тела (температура "ядра" и "оболочки" тела - соответственно температура глубоких и поверхностных слоев тканей организма).

4.2.11. При работе в помещении с охлаждающим микроклиматом (табл. 5.2 - 5.3) работающие должны быть снабжены комплектом одежды, изготовленной в соответствии с требованиями ГОСТ ССБТ 12.4.084-80 и 12.4.088-80. С этой целью могут быть использованы также локальные источники тепла, направленные на сохранение должного уровня общего и локального теплообмена организма. Применение одежды не исключает соблюдение должной регламентации времени работы в неблагоприятной среде, а также общего режима труда, утвержденного соответствующим предприятием и согласованного центрами санэпидназора.

4.2.12. Параметры температуры воздуха, характеризующие условия труда на открытой территории в различных климатических зонах (поясах) в зимний период (табл. 5.3), приведены применительно к относительно спокойному воздуху, одетым в спецодежду, изготовленную согласно ГОСТ ССБТ 12.4.084-80 и 12.4.088-80 с учетом выполнения работы средней тяжести и соответствующей регламентации времени непрерывного пребывания в охлаждающей среде. При воздействии ветра регламентируемая температура воздуха должна быть увеличена на 2,2 °C на каждый 1 м/с увеличения его скорости.

7243 "Высокотемпературные условия - оценка тепловой нагрузки по WBGT-индексу (температура влажного и шарового термометра)".

ГОСТ ССБТ 12.4.176-89 "Одежда специальная для защиты от теплового излучения. Требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека".

ГОСТ ССБТ 12.4.016-87 "Костюмы мужские для защиты от повышенных температур и теплового излучения. Технические условия".

ГОСТ ССБТ 12.4.123-83 "Средства коллективной защиты от инфракрасных излучений. Общие технические требования".

ГОСТ ССБТ 12.4.084-80 "Одежда специальная для защиты от пониженных температур. Костюмы мужские. Технические условия".

ГОСТ ССБТ 12.4.088-80 "Костюмы женские для защиты от пониженных температур. Технические условия".

4.3. Определение WBGT-индекса (пояснение к табл. 5.1.1)

4.3.1. Температурный WBGT-индекс эмпирический показатель, определяемый на основе показаний влажного и сухого термометров, размещаемых соответственно в естественных условиях и внутри зачерненного шара (шаровой термометр) <*>. Метод основан на оценке внешней тепловой нагрузки на организм человека учетом сочетанного действия составляющих микроклимата - температуры, влажности воздуха, интенсивности теплового облучения, а также уровня метаболизма.

<*> В стандарте ISO 72 43 приведены технические требования к датчикам и к зачерненному шару.

4.3.2. WBGT-индекс рассчитывают из уравнения: - вне помещения при солнечной нагрузке (или в помещении при тепловом излучении):

- внутри помещения (при отсутствии теплового излучения) или снаружи без солнечной нагрузки:

где t вл. t с. и t ш. - соответственно температура влажного, сухого и шарового термометра.

4.3.3. Если параметры окружающей среды различаются в пространстве, то WBGT-индекс рекомендуется определять на уровне головы (г.), живота (ж.) и лодыжек (л.):

4.3.4. Для быстрого определения WBGT-индекса достаточно одно измерение в точке максимального теплового воздействия. Если значения того или иного параметра, входящего в расчет WBGT не постоянны во времени, определяется его среднесменная величина.

4.3.5. Приведенные нормативные величины WBGT обеспечивают различные уровни теплового состояния (оптимальное, допустимое, предельно допустимое с учетом продолжительности воздействия) согласно методическим рекомендациям Минздрава N 5168-90 ("Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания").

4.4. Классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса (пояснения к табл. 7)

4.4.1. Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех приведенных в таблице 7 показателей. При этом вначале следует определить класс по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести труда устанавливается по наиболее чувствительному показателю, получившему наивысший класс. При наличии 3 и более показателей, относящихся ко 2 (допустимому) классу, тяжесть труда оценивается на одну ступень выше (класс 3.1). При наличии 2 или более показателей 1 либо 2 степени 3 класса вредности тяжесть труда оценивается на одну ступень выше (соответственно 3.2 и 3.3 классы).

4.5. Классы условий труда по показателям напряженности трудового процесса (пояснения к табл. 8)

4.5.1. Оценка напряженности труда основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры, которые изучаются путем хронометражных наблюдений в течение всего рабочего дня, недели и т.д. Анализ основан на учете всего комплекса производственных факторов (стимулов, раздражителей), создающих предпосылки для возникновения неблагоприятных нервно-эмоциональных состояний (перенапряжения).

4.5.2. Окончательная оценка класса напряженности труда осуществляется с учетом всех указанных в табл. 8 показателей (16 показателей) и в соответствии с таблицей 10.

ОБЩАЯ ОЦЕНКА НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА (НА ОСНОВАНИИ УЧЕТА ЧИСЛА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАПРЯЖЕННОСТИ) 4.6. Общая оценка условий труда

4.6.1. Оценка условий труда с учетом комбинированного и сочетанного действия производственных факторов проводится следующим образом.

На основании результатов измерений оценивают условия труда для отдельных факторов в соответствии с таблицами 1 - 8 и требованиями разделов 4.1 - 4.5. Результаты вносят в таблицу 11. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

- по наиболее высокому классу и степени вредности;

- в случае, если 3 и более факторов относятся к классу 3.1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

- при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

4.6.2. При сокращении времени контакта с вредными факторам и (защита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ПО СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ И ОПАСНОСТИ

<*> Преимущественно фиброгенного действия.

<**> Электромагнитные излучения.

5. Нормативные ссылки

В настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие документы.

5.1. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны. N 4617-88.

5.2. Дополнения к Перечню ПДК N 1-10.

5.3. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов и бытовых факторов, канцерогенных для человека. N 6054-91.

5.4. Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах. N 3223-85.

5.5. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих. N 3041-84.

5.6. Санитарные нормы вибрации рабочих мест. N 3044-84.

5.7. Гигиенические нормы инфразвука на рабочих местах. N 2274-80.

5.8. Предельно допустимые уровни воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и материалами. N 1742-77.

5.9. Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты (50 Гц). N 5802-91.

5.10. Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц. N 3206-85.

5.11. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров. N 5804-91.

5.12. Санитарные нормы микроклимата производственных помещений. N 4088-86.

5.13. Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях. N 4557-88.

5.14. ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона частот 10 - 60 кГц. N 5803-91.

5.15. ГОСТ ССБТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

5.16. ГОСТ ССБТ 12.1.001-89 "Ультразвук. Общие требования безопасности".

5.17. ГОСТ ССБТ 12.1.045-84 "Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля".

5.18. ГОСТ ССБТ 12.1.006-84 "Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля".

5.19. ГОСТ ССБТ 12.4.176-89 "Одежда специальная для защиты от теплового излучения. Требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека".

5.20. ГОСТ ССБТ 12.4.016-87 "Костюмы мужские для защиты от повышенных температур и теплового излучения. Технические условия".

5.21. ГОСТ ССБТ 12.4.123-83 "Средства коллективной защиты от инфракрасных излучений. Общие технические требования".

5.22. ГОСТ ССБТ 12.4.084-80 "Одежда специальная для защиты от пониженных температур. Костюмы мужские. Технические условия".

5.23. ГОСТ ССБТ 12.1.088-80 "Костюмы женские для защиты от пониженных температур. Технические условия".

5.24. ISO 72 43 "Высокотемпературные условия - оценка тепловой нагрузки по WBGT-индексу (температура влажного и шарового термометра)".

5.25. СНиП II-4-79 "Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Глава 4. Естественное и искусственное освещение".

5.26. Методические рекомендации "Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания". N 5168-90.

Календарь