Руководства, Инструкции, Бланки

Журнал Движения Отходов Образец Заполнения Новая Форма img-1

Журнал Движения Отходов Образец Заполнения Новая Форма

Рейтинг: 4.6/5.0 (1750 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Учет отходов по 721 приказу - Журналы первичного учета - «Техоборонэксперт» - Экологическое проектирование и консалтинг в Смоленске

Учет отходов по 721 приказу

Прик аз №721 от 01.09.2011 г. устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.

Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.

Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

Л ист (листы) таблицы данных учета заверяется подписью лица, ответственного за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, и оттиском круглой печати индивидуального предпринимателя или юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы и/или которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами.

Каждый из листов нумеруется в верхнем правом углу арабской цифрой, нумерация листов при этом сохраняется сквозной в течение всего квартала. Один раз в месяц, но не позднее 15 числа каждого месяца, учетные листы за предыдущий месяц брошюруются, с приложением к ним титульного листа.

Хотите знать больше?

Другие статьи

Пример ведения журнала учета обращения с отходами

Малое предприятие ООО «Пример» относится к, так называемым, офисным предприятиям. В результате деятельности этого предприятия образуются два отхода: «73310001724 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» и «47110101521 - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства». Также предприятие принимает отработанные моторные масла «40611001313 - отходы минеральных масел моторных»
В данном примере показано, как составить для этого предприятия квартальные данные учета в области обращения с отходами в соответствии с Приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721 (в ред. Приказа Минприроды России от 25.06.2014 N 284). При этом рассмотрим способ составления отчета путем формирования учета на основании расчета платы за НВОС.

1. Откройте журнал документов «Расчет платы НВОС» и добавьте новый расчет. На закладке «Отходы» введите список отходов в таблицу «Отходы». При активированном модуле «Учет обращения с отходами» становятся доступны дополнительные поля внизу таблицы для уточнения движения отходов. В полях «Хранилось» и «Захоронено» уточняется, с какой целью размещены отходы в колонке «Размещено всего».

2. Для расшифровки графы «10 - поступления отходов из других организаций, в том числе с переходом права собственности в отчетном периоде» предназначены поля «Прием Использование», «Прием Обезвреживание», «Прием Хранение» и «Прием Захоронение», в которых уточняется для каких целей были приняты отходы. Также в полях «Организация» и «№ и дата договора» вводится организация, от которой были приняты отходы и указывается № и дата соответствующего договора.

3. Для расшифровки графы «13 - передано другим организациям с переходом права собственности» предназначены поля «Передача Использование» и «Передача Обезвреживание», в которых уточняется цель передачи отходов. Для расшифровки графы «14 - передано другим организациям для размещения (при наличии договора о конечном размещении отходов)» предназначены поля «Передача Хранение» и «Передача Захоронение», в которых уточняется тип размещения отходов. Также в полях «Организация» и «№ и дата договора» вводится объект НВОС, на который были переданы отходы и указывается № и дата соответствующего договора. Можно передавать отходы только на объекты, у которых в характеристиках объекта стоит признак «Для передачи».

4. После ввода данных о движении отходов нажмите кнопку « Открыть экранную форму «Учет обращения с отходами». В открывшемся окне «Учет обращения с отходами» нажмите кнопку « Сформировать по расчету». При этом заполнятся закладки «Прием», «Передача» и «Учет движения отходов» согласно введенным данным на закладке «Отходы» в «Расчете платы НВОС». Введите вручную поле «ФИО исполнителя».

5. Нужно заполнить поля, которых нет в расчете платы, например «Подтверждающий документ» для каждого отхода на закладках «Прием» и «Передача».

6. На закладке «Учет движения отходов» нужно заполнить поля «Хранение (т)» и «Накопление (т)» в группе «На начало квартала» по каждому отходу, если Вы делаете документ «Учет обращения с отходами» в первый раз. В следующий раз эти поля автоматически заполнятся данными на конец квартала из документа «Учет обращения с отходами» предыдущего квартала.

7. Для печати журнала учета данных движения отходов в журнале документов «Учет обращения с отходами» выберите нужный документ и нажмите кнопку « Печать документа». В списке печатных форм выберите «Учет обращения с отходами (Пр 284)» и нажмите кнопку . В окне «Ввод параметров» укажите значения всех параметров и нажмите кнопку . Для распечатки титульного листа выберите печатную форму «Титульный лист (Пр 284)».

Журнал учета движения отходов

Журнал учета движения отходов Журнал учета движения отходов.

Всем юридическим лицам, ведущим деятельность в сфере обращения с отходами, согласно законодательству, необходимо вести учет отходов. С этой целью используют Журнал движения отходов.

Представленный на данной позиции Журнал движения отходов имеет горизонтальное пространственное расположение, также называемое альбомным. Такой формат обусловлен расположением граф для внесения информации на странице журнала.

Заполняться Журнал движения отходов должен регулярно, отображая операции получения, передачи и дальнейшего движения отходов образовавшихся на предприятии или полученных на реализацию. Учет ведется по наименованиям отходов. Также фиксируются код отхода и код опасности ОПС.

Журнал движения отходов может предоставляться в надзорные органы в составе отчетной документации. При несоблюдении правил учета в сфере обращения с отходами законодательством предусмотрено наложение административных штрафов.

Журнал учета движения отходов может производиться в обложке из тонкого картона или переплетаться обложкой из заменителя кожи. Подбирайте объем журнала по своему усмотрению. Наименьшее количество листов в изделии – 10 шт.

Дополнительно выполняем ламинирование поверхности мягкого переплета для защиты от загрязнений и влаги. Прошнуруем и опечатаем изделие, в соответствии с требованиями правил делопроизводства.

Графы для заполнения Журнала учета движения отходов:

код опасности для ОПС

  1. Наличие отходов на 01.01.____
  2. Дата
  3. Кол-во образованных отходов
  4. Получение отходов/Кол-во полученных отходов
  5. Получение отходов/От кого получен отход
  6. Получение отходов/Документ, №
  7. Получение отходов/Подпись лица передавшего отходы
  8. Передача отходов/Кол-во переданных отходов
  9. Передача отходов/Кому переданы отходы
  10. Передача отходов/Документ, №
  11. Передача отходов/Подпись лица, получившего отходы
  12. Дальнейшее движение/Кол-во ипользования
  13. Дальнейшее движение/Ко-во обезвреживания
  14. Дальнейшее движение/Ко-во размещенных отходов
  15. Подпись ответственного лица по подразделению

Журнал движения отходов

Журнал движения отходов

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.

ВНИМАНИЕ! При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на Ohranatruda.ru обязательна (для интернет-проектов индексируемая гиперссылка 'hyperlink').

Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации портала.

Использование Пользователем сервисов и контента сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением .

На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив любого рода ошибку, а также информацию, не соответствующую нормам морали, нарушающую права третьих лиц или законодательство РФ, пожалуйста, выделите ее и нажмите Shift+Enter .
Чтобы любую страницу сайта отправить в "Мои закладки" нажмите Ctrl+Z. После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.

Журнал учета движения отходов (приказ №721) - Форум для экологов

Форум для экологов Ответственность

Форум "Форум для экологов" является общедоступным для всех зарегистрированных пользователей и осуществляет свою деятельность с соблюдением действующего законодательства РФ.
Администрация форума не осуществляет контроль и не может отвечать за размещаемую пользователями на форуме "Форум для экологов" информацию.
Вместе с тем, Администрация форума резко отрицательно относится к нарушению авторских прав на территории "Форум для экологов".
Поэтому, если Вы являетесь обладателем исключительных имущественных прав, включая:

- исключительное право на воспроизведение;
- исключительное право на распространение;
- исключительное право на публичный показ;
- исключительное право на доведение до всеобщего сведения

и Ваши права тем или иным образом нарушаются с использованием данного форума, мы просим незамедлительно сообщать нам по электронной почте.
Ваше сообщение в обязательном порядке будет рассмотрено. Вам поступит сообщение о результатах проведенных действий, относительно предполагаемого нарушения исключительных прав.
При получении Вашего сообщения с корректно и максимально полно заполненными данными жалоба будет рассмотрена в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней.

Наш email: eco@integral.ru

ВНИМАНИЕ! Мы не осуществляем контроль за действиями пользователей, которые могут повторно размещать ссылки на информацию, являющуюся объектом Вашего исключительного права.
Любая информация на форуме размещается пользователем самостоятельно, без какого-либо контроля с чьей-либо стороны, что соответствует общепринятой мировой практике размещения информации в сети интернет.
Однако мы в любом случае рассмотрим все Ваши корректно сформулированные запросы относительно ссылок на информацию, нарушающую Ваши права.
Запросы на удаление НЕПОСРЕДСТВЕННО информации со сторонних ресурсов, нарушающей права, будут возвращены отправителю.

Скачать образец бесплатно

Скачать образец бесплатно. Журнал образования и размещения отходов

29 Сентября 2016

В период простоя работнику в общем порядке выплачивают заработную плату, а не компенсационные выплаты. Оплату простоя облагают страховыми взносами в ПФР, ФФОМС, ФСС России и взносами на "травматизм". Если время простоя оплачивается, то указанный период засчитывают в страховой стаж сотрудника.

Хотя аптечное учреждение занимается довольно узким и специфическим видом деятельности и, как правило, не ведет деятельности за рамками своего профиля, если оно находится на общем режиме налогообложения, ему необходимо позаботиться о соблюдении раздельного учета различных видов реализуемой продукции, чтобы не допустить ошибок при исчислении НДС.

С 1 января 2017 года вступит в силу недавно принятый Федеральный закон № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238‑ФЗ), устанавливающий порядок прохождения такой оценки работниками. Одна из целей введения этой процедуры – создание для работника возможности подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или образовательном учреждении, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях. Предполагается, что такая оценка будет удобна не только для работников, но и для работодателей. Правда, убедиться в этом мы сможем еще не скоро. А пока попробуем разобраться, что на сегодняшний момент установил законодатель по поводу независимой оценки квалификации работника.

28 Сентября 2016

Если налоговые платежи перечисляются в бюджет с опозданием (то есть с нарушением установленных сроков), то помимо самих налогов необходимо дополнительно уплатить еще и пени. Расчет пеней является, пожалуй, одной из самых рутинных задач, которую приходится решать бухгалтеру. Впрочем, для ее успешного выполнения ему нужно учесть ряд нюансов.

Торговое предприятие (применяющее УСНО) планирует принять участие в региональной выставке-ярмарке «Школьный базар». Должно ли оно оборудовать торговое место ККТ либо торговлю можно осуществлять без применения кассового аппарата (выдавать покупателям по их требованию квитанции)?

Семинары

Книга учета отходов ПОД-9

Книга учета отходов ПОД-9. Как заполнять?

КНИГА УЧЕТА ОТХОДОВ ПО ФОРМЕ ПОД-9. ПОРЯДОК И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ

Книга учета отходов по форме ПОД-9 (далее - книга по форме ПОД-9) применяется для ведения учета отходов производства в местах их образования.

Книга по форме ПОД-9 заполняется также организациями, которые эксплуатируют объекты хранения и захоронения отходов, для отражения информации о поступающих на эти объекты отходах.

Организация учета отходов осуществляется на основании фактического объема отходов, определяемого путем взвешивания или замера.

Книга ПОД-9 не ведется:

- организациями, осуществляющими деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов, учет которых предусмотрен иными нормативными правовыми актами, в том числе и техническими нормативными правовыми актами;

- в организациях, которые эксплуатируют объекты обезвреживания отходов, объекты захоронения отходов, для отражения информации о поступающих на эти объекты отходах, в случае, если ведение учета отходов предусмотрено иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами;

- организациями, в структуру которых входит только одно производственное (структурное) подразделение, для учета отходов которых ведется книга общего учета отходов по форме ПОД-10.

Для случаев, когда ПОД-9 не ведется, порядок предоставления данных для заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 указывается в инструкции по обращению с отходами производства организации.

Для каждого наименования отхода отводится отдельный лист (в случае, когда данный вид отхода образуется с периодичностью 1 раз в месяц или реже), а при необходимости заводится отдельная книга по указанной форме (удобно вести для коммунальных отходов производства либо отходов, образующихся чаще 1 раза в месяц).

Наименование и код отходов приводятся в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября2007 г. № 85 (с изменениями и дополнениями) (далее - классификатор).

В графе 1 книги ПОД-9 указывается дата внесения учетной записи в книгу учета отходов.

В графе 2 книги ПОД-9 указывается фактическое количество образовавшихся отходов, полученное способами, указанными в части четвертой 12.1.

В графах 3 и 4 книги ПОД-9 указывается соответственно количество поступивших отходов от других организаций или структурных подразделений и их наименования.

В графе 5 книги ПОД-9 указывается количество поступивших отходов от физических лиц. Для организаций, не осуществляющих прием отходов от физических лиц, данная графа в книге ПОД-9 не указывается.

В графах 6 и 7 книги ПОД-9 соответственно указывается количество отходов, использованных, обезвреженных в данном структурном подразделении.

В графе 8 книги ПОД-9 указывается количество отходов, переданное на использование, обезвреживание, хранение, захоронение.

В графе 9 книги ПОД-9 указывается наименование организации или структурного подразделения (цеха, участка, другого), которым передаются отходы.

В графе 10 книги ПОД-9 указывается цель передачи отходов в соответствии с условными обозначениями: на использование – И, хранение – Х, обезвреживание – О, захоронение – З.

В графе 11 книги ПОД-9 указывается фактическое количество отходов, находящихся на хранении в структурном подразделении с учетом накопленных ранее отходов, вновь образовавшихся и поступивших отходов за вычетом переданных на использование, обезвреживание, хранение, захоронение, использованных, обезвреженных в данном структурном подразделении отходов на момент внесения записи.

Строка «ИТОГО за месяц» не заполняется, если отход за месяц не образовался.

В случае, если обращение с отходом одного наименования и вида осуществляется различными способами, то это отражается в отдельных строках соответствующих граф.

Пример заполнения ПОД-9 может выглядеть следующим образом:

Проконсультируйтесь БЕЗ ОПЛАТЫ у специалистов компании ИНСТ!

© ЧУП "ИНСТ" Сосредоточьте внимание на главном, документы оставьте нам.

mts, vel 587-22-22

Журнал учета по обращению с отходами

Журнал учета по обращению с отходами

По каким формам ведется ежедневный учет в области обращения с отходами?

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
При этом Порядок учета в области обращения с отходами утвержден Приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721.
В соответствии с п. 4 Порядка учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
Согласно абз. 2 п. 6 Порядка заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.
При этом в соответствии с п. 20 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Одновременно, согласно п. 7 указанного Порядка данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.
Следует отметить, что в соответствии с п. 6 Порядка данные учета в области обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оформляются в письменном и/или электронном виде по прилагаемому образцу (приложения 1, 2, 3, 4 к Порядку).
При этом Порядок предусматривает следующие образцы таблиц данных учета:
- Приложение № 1 Данные учета в области обращения с отходами по структурному подразделению;
- Приложение № 2 Данные учета отходов, принятых;
- Приложение № 3 Данные учета отходов, переданных;
- Приложение № 4 Данные учета в области обращения с отходами.
Указанные образцы таблиц предусматривают возможность внесения данных учета по итогам квартала или года.
Таким образом, Порядком учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721, не установлены образцы таблиц данных ежедневного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Ввиду изложенного, с целью обеспечения непрерывности ведения учета в области обращения с отходами индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом ежедневный учет может вестись, в том числе, по самостоятельно разработанным формам.
Рекомендации по ведению журнала

По структурным подразделениям нужно вести только журнал по приложению № 1! Это следует из наименования журнала. Журналы по приложениям 2, 3, 4 - ведутся в целом по юр. лицу (ИП).

По предприятию, ведущему деятельность по образованию отходов необходимо сдать за год форму приложения – 3 и 4, а для перевозчиков форму – 2

заполнять форму отчета нужно после каждой операции с отходами, а именно образование, передача, приемка и т.п. причем после того как занесли данные ставим подпись и заверяем печатью.

Следующие данные уже заносим в новую форму и после так же ставится подпись и печать.

Хотя рекомндуется заносить данные раз в месяц.

В журнал по отходам 1-3 класса заносятся данные с точностью до 3х знаков после запятой, а 4-5 до 1го знака. И если количество отхода меньше чем допускается для отражения его в журнале то он не учитывается вовсе в самом журнале, но тогда сам акт по которому идет такое малое количество отхода прикладывается к листу.

Под эксплуатируемыми объектами понимаем собственные объекты хранения/захоронения. Если нет собственных полигонов - эти графы не заполняем

По итогам 3х месяцев на основании этих же журналов нужно, делать квартальный журнал по Приложению № 4 к Приказу № 721 от 01.09.2011 г. которые в последующем в место актов прикладывать к тех. отчету.

В Приказе сказано, что в случае невозможности отслеживания отходов по факту, количество переданных отходов может отслеживаться на основании актов. ТБО по подразделениям не раскидываем в форме 1, а уже по факту появления актов в конце месяца учитываем их только в форме 3-4, которые делаются по всему предприятию.

При передаче ТБО фирмам, не указывается какие конкретно передаются отходы, нужно, переделывать все договора в которых прописывать конкретно все отходы которые вы передаете на свалки. (или исходя из проекта нормативов разбивать по процентному соотношению)

Если передача происходит не лицензированному предприятию? Ответ прост: писать в прокуратуру на вашу Администрацию с претензией, что они не выполняют свои обязательства по составу документации и не следят за этим.

По п. 6 можно сказать следующие "и/или — составной союз, использующийся в современных официально-деловых (юридических, финансовых, государственных[1]), технических и иных текстах на русском языке. Указывает на возможность как одновременного наличия субъектов (признаков и т. п.), указанных по обе стороны синтаксемы («и»), так и только одного из них («или»)." из этого следует что допускается любая форма все зависит от вас как вам будет удобнее. Но на бумаге все равно нужно будет делать скорей всего хотя бы итоговые бланки с подписями ответственных.

Росприроднадзор трактует данный пункт так: «Учет в области обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями должен проводиться в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 1 сентября 2011 г. № 721 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ». Данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде в соответствии с пунктами 6-9 раздела 1. Дополнительно учет в области обращения с отходами можно вести также и в электронном виде»

Необходимости согласования плана и отчета в Росприроднадзоре – нет. Какой журнал сочинили в МПР – такой и заполняем графы не меняем.

каждый месяц надо до 15 числа с печатью и подписью, брошюровать прошлый месяц или если одни акты, просто формируем за квартал, потом за год

По приложениям 1, 3, 4 будет 12 штук отчетов по месяцам, 4 за квартал, 1 штука за год

Статья «Трудности ведения учета в области обращения с отходами» Источник: Научно-практический журнал "Экология производства", № 2 февраль 2012 г.

11 ноября 2011 г. вступил в силу Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минобороны России от 1 сентября 2011г. № 721 (далее - Порядок), в соответствии с которым предприятиями должен быть обеспечен полный, непрерывный и достоверный учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученные от других лиц, а также размещенных отходов.

Принятие Порядка обусловлено необходимостью устранения пробелов в законодательстве в данной сфере и установления требований к ведению учета в области обращения с отходами.

Вместе с тем следует отметить, что на практике природопользователю предстоит столкнуться с рядом трудностей при реализации требований Порядка, поскольку последний возлагает на предприятия излишне обременяющие обязанности, а также содержит опечатки, противоречия и некорректные (неисполнимые) положения.

1. Порядком предусмотрена необходимость ежемесячной брошюровки листов учета, а также квартальное и годовое обобщение данных учета в области обращения с отходами.

Обязанности природопользователя, согласно Порядку

Брошюровка листов учёта Обобщение данных учёта

1 раз в месяц - I квартал (январь-март) - по состоянию на 1 апреля;

не позднее 15 числа II квартал (апрель-июнь) - по состоянию на 1 июля;

III квартал (июль-сентябрь) - по состоянию на 1 октября

не позднее 10 января года, следующего за учётным

Так, на основании п.7 Порядка, данные учета обобщаются по итогам очередного квартала, а также календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за указанным периодом.

При этом, если исходить из буквального толкования данной нормы, срок - не позднее 10-го числа месяца, следующего за указанным периодом, - относиться лишь к обобщению данных учета в области обращения с отходами за календарный год.

Предельный срок обобщения данных учета по трем первым кварталам года не установлен.

Один раз в месяц, но не позднее 15-го числа каждого месяца учетные листы за предыдущий месяц брошюруются с приложением к ним титульного листа (п.8 Порядка).

Например, в январе 2012 г.предприятия должны сброшюровать листы учета за предыдущий месяц (декабрь 2011 г.), а также обобщить данные учета за прошедший 2011 г.

2. Все листы, включая титульный, прошиваются и на последней странице скрепляются оттиском круглой печати и подписью индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), а также подписью лица, ответственного за осуществление учета в области обращения с отходами (п.8 Порядка).

Следует обратить внимание, что требований к оформлению и содержанию титульного листа в Порядке не содержится. В связи с этим (до момента, пока не будет установлено иное) предприятие вправе оформлять титульные листы в произвольной форме.

Кроме того, Порядком предусмотрено ведение учета в области обращения с отходами не только юридическим лицом, но и его структурным подразделениями (п.3).

В связи с этим полагаем возможным подписание сведенных листов учета структурного подразделения руководителем указанного подразделения, действующим на основании доверенности ( п.3 ст.55 Гражданского кодекса РФ[1]).

3. В приложениях 1-4 к Порядку предоставлены образцы таблиц ведения учета в области обращения с отходами:

* "Данные учета в области обращения с отходами по структурному подразделению индивидуального предпринимателя и юридического лица" (далее - Таблица 1);

* "Данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом" ( далее - Таблица 2);

* "Данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя (юридического лица)" (далее - Таблица 3);

* "Данные в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя и юридического лица" (далее - Таблица 4).

Исходя из содержания Таблиц 1-4 и указаний по их заполнению, регламентированных Порядком, только Таблица 1 предназначена для заполнения структурными подразделениями.

Таблицы 2-4 ведутся юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в целом.

При этом в Таблице 1 отсутствуют столбцы количества отходов, переданных структурным подразделение сторонним организациям (подрядчикам) для соответствующих целей.

Между тем при отсутствии ведения учета отходов, переданных структурным подразделением сторонним организациям (подрядчикам), невозможно обеспечить полноту и достоверность учета в области обращения с отходами.

4. В Таблице 1 предусмотрены столбцы для указания суммарного количества отходов, размещенных в течение учетного периода на эксплуатируемых объектах размещения отходов ( столбец 14), а также для разграничения данного суммарного количества на отходы, размещенные в объектах хранения (столбец 15) и захоронения отходов (столбец 16):

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах

При этом согласно п.16 Порядка в столбце 16 Таблицы 1 учитывается, помимо прочего, размещение в эксплуатируемых объектах хранения отходов ранее накопленных отходов.

Полагаем, что в данной норме допущена опечатка, поскольку процесс помещения на хранение в объекты хранения ранее накопленных отходов не являются захоронением объектов [2].

Соответственно в столбце 16 Таблицы 1 целесообразно учитывать те ранее накопленные отходы, которые субъектом размещаются в эксплуатируемых объектах захоронения отходов.

В свою очередь, ранее накопленные отходы, которые субъектом размещаются в эксплуатируемых объектах хранения отходов, следует отражать в столбце 15 Таблицы 1.

5. В столбце 17 Таблицы 1 указывается количество отходов, находящихся по состоянию на конец учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов.

Согласно п.16 Порядка количество отходов по столбцу 17 определяется как сумма количества отходов, находящихся по состоянию на конец учетного периода в эксплуатируемых объектах хранения отходов, и количества отходов, размещенных в эксплуатируемых объектах хранения отходов в течение учетного периода (столбец 1 + столбец 18).

Вероятно, в вышеуказанной норме допущены опечатки:

* в столбце 1 указывается количество отходов, находящихся в эксплуатируемых объектах хранения отходов по состоянию на начало учетного периода, а не на конец учетного периода;

* в формуле для исчисления значения по столбцу 17 вместо столбца 18 должен быть столбец 15, так как именно в нем отражается количество отходов, размещенных в эксплуатируемых объектах хранения отходов в течение учетного периода.

6. Природопользователям следует помнить, что согласно п.3 Порядка материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются в том числе:

* при подготовке технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и образующихся отходах (далее - технический отчет), отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов ( за исключением статистической отчетности);

* при ведении федеральных статистических наблюдений.

Таким образом, технический отчет и отчетность по форме № 2-ТП (отходы) [3] заполняются на основании данных учета в области обращения с отходами. При этом технический отчет и отчет по форме № 2-ТП (отходы) представляются в территориальные органы Росприроднадзора [4,5].

В свою очередь, необходимость представления данных учета в области обращения с отходами (Таблицы 1-4) в уполномоченные государственные органы Порядком не предусмотрена.

Вместе с тем при проведении контрольных мероприятий могут быть выявлены несоответствия в данных учета, форме № 2-ТП (отходы) и техническом отчете, что чревато привлечением предприятия к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ [6], а также доначислением платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Источник: Научно-практический журнал "Экология производства", № 2 февраль 2012 г.

1. Гражданский кодекс РФ (часть 1-я) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ( в ред. от 30 ноября 2011 г.)

2. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ( в ред. от 19 июля 2011 г.), ст. 1, абз. 6-7.

3. Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденная приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17.

4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минобороны России от 25 февраля 2010 г. № 50 (в ред. от 22 декабря 2010 г.), п.11.

5. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденные приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17, п.2.

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. " 195-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2011 г.).