Просмотр темы - Внесение изменений в план-график

Зарегистрирован: 03 фев 2014, 21:54
Сообщений: 23

Один из форумчан разместил в другом форуме:
Может быть кому-то пригодится новая информация:
Когда и в какие сроки заказчик должен вносить изменения в план-графики?
Когда вносить изменения:
Согласно п. 15 примечаний к Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом № 761/20н, внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:
- изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
- изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
- отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
- образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ;
- при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
- в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов в соответствии с законодательством РФ, в том числе об аннулировании торгов.

В какие сроки:
В соответствии с п. 6 Особенностей № 544/18н внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 82 Закона о контрактной системе, когда внесение изменений в план-график осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а также осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с п. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта, а в случае, если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за десять календарных дней до даты заключения контракта.

Пунктом 6 Порядка, утвержденного Приказом № 761/20н, в случае внесения изменений в планы- графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.

Один из форумчан разместил в другом форуме:
Может быть кому-то пригодится новая информация:
Когда и в какие сроки заказчик должен вносить изменения в план-графики?
Когда вносить изменения:
Согласно п. 15 примечаний к Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом № 761/20н, внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:
- изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
- изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
- отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
- образовавшейся экономии от ис

так то оно так, но ни в 761, ни в 544 ничего не сказано про внесение изменений при уменьшении стоимости закупки.

так то оно так, но ни в 761, ни в 544 ничего не сказано про внесение изменений при уменьшении стоимости закупки.

считаю что основание

- изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;

относится как к увеличению, так и уменьшению стоимости закупки более чем на 10%. Т.е. стояло в ПГ 1млн. но потребность уменьшилась и надо закупить на 700 тыс.
стоимость планируемых товаров изменилась на 300 тыс, а это более 10% от 1 млн. значит вносим изменение в ПГ
прочитайте так:

- изменения. стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выпо

Образец приказ план график закупок - Издание приказа - Каталог образцов - Бланки и образцы документов

Когда происходят изменения в плане-графике, надо каждый раз составлять приказ? И если да, то хотелось бы образец этого приказа.

Частью 5.1 ст. 16 Закона № 94-ФЗ предусмотрено размещение заказчиками, уполномоченными органами на официальном сайте планов-графиков размещения заказов. Планы-графики размещения заказов должны размещаться заказчиками и уполномоченными органами на официальном сайте в порядке и по форме, установленным нормативным правовым актом, указанным в ч. 7 ст. 16 Закона № 94-ФЗ.

Частью 7 ст. 16 Закона № 94-ФЗ установлено, что порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27 декабря г. № 761/20н Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - приказ № 761/20н), в соответствии с ч. 7 ст. 16 Закона № 94-ФЗ, установлены порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа.

Пункты 9, 10 примечания к Приложению № 2 Приказа № 761/20н разъясняют, что в столбце 11 утвержденной формы плана-графика указывается планируемая дата размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок или планируемая дата заключения контракта в случае размещения заказа у единственного поставщика (в формате мм.гггг), а в столбце 12 - планируемый срок исполнения контракта (в формате мм.гггг).

Пунктом 15 примечаний к Приказу № 761/20н установлены случаи, в которых в план-график размещения заказа вносятся корректировки, в том числе в случае, изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта.

Столбец 14 плана-графика содержит обоснование изменения утвержденного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков. То есть при изменении плана графика, в столбце 14 должны быть отражены реквизиты документа, содержащего обоснование таких изменений с указанием одной или нескольких причин.

Согласно правилам документооборота учреждения таким документом может быть приказ, распоряжение, решение либо иной распорядительный документ.

Причинами внесения изменений в план-график может быть, например, изменение сроков приобретения товаров, в связи с чем изменяется срок исполнения контракта и сдвигаются сроки размещения извещения на сайте. Либо возникли такие обстоятельства, которые невозможно было предвидеть на дату утверждения плана-графика.

Таким образом, в случае изменения сроков размещения заказа такие изменения должны быть отражены в плане-графике.

При этом, изменение сроков размещения извещения на официальном сайте не может являться основанием для изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг. В данном случае, изменение планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг может являться основанием для изменения сроков размещения извещения на официальном сайте.

Обращаем внимание, согласно п. 6 Приказа № 761/20н в случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.

Качурин Александр Николаевич

Одним из требований системы контрактной является полная открытость каждого госзакупки этапа. Для этого все данные о проводимых и планируемых закупках, их результатах необходимо будет единой в размещать информационной системе (ЕИС).

Закон 44-ФЗ частью 2 статьи 112 что, устанавливает заказчики должны разместить в ЕИС графики-планы закупок, которые планируется проводить в последующих течение двух лет – г. и г. информационная Пока система не начала свою работу, соответствующие поэтому данные должны быть размещены на информационном официальном портале госзакупок в Интернете. В начале СМИ в декабря был опубликован совместный Приказ Федерального РФ и Минэкономразвития казначейства 544/18н от 20.09.г. определил который форму, порядок и правила размещения графиков-планов закупок на и гг.

Заказчики, органы уполномоченные и учреждения, а также юридические лица, осуществляют которые гозакупки в рамках Закона «О контрактной должны» системе соблюдать требования к размещению планов-Одно .

графиков из требований касается сроков размещения. тексту Согласно приказа, планы-графики должны размещены быть в течение месяца после принятия законодательного соответствующего документа о бюджете. Исключениями являются закупки государственные, сведения о которых не подлежат разглашению, как так составляют государственную тайну.

Второе определяет требование, что в планы включаются данные о товаров закупках, работ и услуг (ТРУ), которые организованы будут при помощи конкурентных и неконкурентных закупки способов. К конкурентным процедурам относятся закрытый открытый, аукцион аукцион в электронной форме, закрытый и конкурс открытый, а также двухэтапный и конкурс с ограниченным которые, участием также могут быть закрытыми открытыми либо. Неконкурентные процедуры госзакупок - запрос запрос, котировок предложений, закупка у единственного поставщика .

Совместным Минэкономразвития приказом и Федерального казначейства установлено, что закупок планы должны быть представлены в единой Типовая.

форме форма планов-графиков утверждена 761 приказом/20н

Образец формы плана-закупок графика на год скачать

Для все, удобства сведения о планируемых закупках размещаются в Рассмотрим. таблице более подробно процедуру её заполнения.

В документа названии необходимо указать год, на который план составляется-график. Затем в графе «Наименование следует» заказчика указать официальное название ведомства (компании, учреждения), которое занимается разработкой плана, и точные его учредительные данные.

Далее в столбцах требуемые прописываются сведения. Столбцы 1-3 - должны отражать классификации коды продукции, принятые в нашей стране:

1. код – КБК бюджетной классификации

2. ОКВЭД – код классификатора Общероссийского видов экономической деятельности – представляет цифровой собой код, который присваивается каждому деятельности виду. Поэтому в этой графе следует цифровое прописать значение, соответствующее закупке, с обязательным класса указанием объекта закупки, его подкласса, подгруппы, группы и вида.

3. ОКПД - код Общероссийского видов классификатора экономической деятельности, продукции и услуг.

столбец Четвертый должен отражать сведения о порядковом закупки номере или лота. Но необходимо учесть, начала с что календарного года ведется сквозная всех нумерация закупок, которая начинается с единицы. присвоение Поэтому порядкового номера осуществляется последовательно способа от независимо формирования плана.

В пятой колонке «предмета Наименование контракта» указывается точное название услуги, продукции либо работы. Если закупка деление предполагает на лоты, то в отдельности указывается наименование лота каждого.

В шестом столбце заказчиком прописываются требования минимальные к предмету закупки. Если законом возможность предусмотрена, то здесь следует указать:

В седьмом указываются столбце единицы измерения, если закупаемый может ТРУ быть количественно измерена. Указывать измерения единицу, следует с учетом Общероссийского классификатора измерения единиц (ОКЕИ).

В следующей колонке (восьмой) объем указывается либо количество закупаемых ТРУ. закупка Если выходит за рамки, утвержденного плана-этой. то в графика графе через символ «/» нужно количество прописать, либо объём товара работ и которые, услуг планируется поставить в указанном году.

столбец Девятый отражает начальную (максимальную) цену которая, контракта определяется заказчиком закупки в соответствие с которые, требованиями изложены в статье 22 Закона о КС. Если осуществления период закупки выходит за рамки, утвержденного графика-плана, здесь также через символ «/» прописать нужно, на какую сумму будут произведены текущем в выплаты году. Если контрактом предусмотрено работ выполнение и услуг, объем которых невозможно данной, то в измерить колонке указывается цена запасной оборудованию к части (технике), стоимость единицы услуг работ или, а через «/» символ указывается максимальный выплат размер, предусмотренных контрактным договором. Это контрактов касается, предметом закупки которых являются техобслуживанию по работы, ремонту оборудования и техники, в также юридических оказание, медицинских, образовательных, гостиничных услуг, общественного услуг питания, услуг связи, услуг по багажа перевозкам и пассажиров, грузов, услуг по проведению услуг, оценки переводчика.

В следующей колонке (десятой) размер указывается обеспечения. Запись делается таким обеспечение: образом заявки/ обеспечение исполнения контракта/ аванса размер (если есть). При этом обеспечения суммы указываются в рублях, а аванс - в процентах.

В столбце одиннадцатом заказчику закупки необходимо указать срок планируемый размещения извещения, направления приглашений с определения целью лучшего поставщика, подрядчика, исполнителя. данные Если процедуры не предусмотрены Законом 44-ФЗ, то заказчиком предполагаемый прописывается срок заключения контракта.

Сведения о исполнения сроке контракта отражаются в 12 столбце. Также обратить следует внимание: если условиями контракта поэтапное предусмотрено его выполнение, то по отдельности указываются каждого сроки этапа;если в условиях прописано, поставка что продукции, выполнение работ и оказание должны услуг осуществляться периодично, то отмечается периодичность, ежедневно: например или раз в полгода и др.

В тринадцатой прописывается колонке, каким способом будет определяться поставщик, исполнитель, подрядчик.

В последней графе (14) отмечаются которые, основания послужили причиной внесения изменений в график-план с указанием ссылки.

Если планируется запрос произвести предложений на закупку преподавательских услуг, экскурсовода услуг, которые оказываются физическими лицами, а закупку также лекарственных препаратов (п. 2, 7 часть 2 статья 83 колонках 44-ФЗ), то в Закона 1, 5, 9, 13 установленной формы информация прописывается строкой одной в размере совокупного годового объема каждого для из указанных объектов закупки.

Если в заказчика планах осуществить закупку ТРУ у единственного сумму на поставщика, которая не превышает 100 тыс. либо, рублей планируется закупка ТРУ на сумму, превышает не которая 400 тыс. рублей (п. 4, 5 часть 1 Закона 93 статья 44-ФЗ), то информация о закупках, прописывается в столбцах 1, 9 и 13 строкой одной по каждому КБК в размере совокупного объема годового денежных средств по каждому из объектов После.

закупки того, как информация о закупках, которых проведение попадает под пункты 4, 5 части 1 Закона 93 статьи «О контрактной системе», внесена в план заказчику, график в столбцах 9 и 13 необходимо указать конечные совокупных о данные годовых объемах закупок. Для подсчитывается этого сколько госзакупок планируется осуществить:

учесть Необходимо, если заказчик не намерен в течение осуществлять года закупки, то в колонке 5 таблицы делается текущем: «В запись году закупки не предусмотрены». Следовательно, колонки остальные заполнять не требуется.

Внизу справа графика-плана указываются сведения о лице, которое формирование за отвечает документа у заказчика. При этом фамилия прописываются, инициалы и его контактные данные.

Совместный приказ 544/г от 20.09.18н. предусматривает возможность внесения заказчиком план в изменений-график, который уже размещен на сайте официальном госзакупок. Нужно учесть, что вносятся изменения:

1. не позднее, чем за 10 календарных дней до когда, дня на официальном сайте госзакупок будет извещение размещено о торгах;

2. не позднее, чем за 10 дней до когда, дня потенциальным участникам будет направлено принять приглашение участие в определении подрядчика (поставщика, контракта) исполнителя.

Исключениями являются случаи:

Размещение плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на и годы осуществляется на официальном сайте www.zakupki.gov.ru по форме планов-графиков, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства N761/20н от 27 декабря года с учетом положений п.5 Приказа Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства N544/18н от 20 сентября года Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на и годы.

Согласно п.5 Приказа N544/18н размещение плана-графика на официальном сайте по форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом N 761/20н (далее - форма планов-графиков), осуществляется с учетом следующих положений:

1) в наименовании плана-графика указывается: План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на ____ год с отражением года, на который формируется план-график.

При указании данных о заказчике, предусмотренных формой планов-графиков по строке ОКАТО. указывается код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО);

2) в соответствующих столбцах, предусмотренных формой планов-графиков, указываются:

а) в столбце 1 - код бюджетной классификации Российской Федерации (КБК), содержащий в том числе код классификации операции сектора государственного управления, относящийся к расходам бюджетов;

б) в столбце 2 по соответствующей закупке (лоту) - код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;

в) в столбце 3 по соответствующей закупке (лоту) - вместо кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) - код ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;

г) в столбце 4 - порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года, вне зависимости от способа формирования плана-графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы;

д) в столбце 5 - наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае, если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту;

минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ;

международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;

запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии таких преимуществ);

дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии таких требований);

информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии таких ограничений);

информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

ж) в столбце 7 - единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен);

з) в столбце 8 - количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7 формы планов-графиков. В случае, если период осуществления закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 формы планов-графиков через символ / также указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен);

и) в столбце 9 - начальная (максимальная) цена контракта (в тыс. рублей). Начальная (максимальная) цена контракта определяется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ. В случае, если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 9 через символ / также указывается размер выплат в текущем году исполнения контракта. В случае, если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, а также через символ / максимальный размер оплаты по контракту;

к) в столбце 10 - через символ / размер обеспечения заявки (в тыс. рублей), размер обеспечения исполнения контракта (в тыс. рублей) и размер аванса (в процентах) (последнее - если предполагается);

л) в столбце 11 - планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), указывается планируемый срок заключения контракта;

м) в столбце 12 - срок исполнения контракта. В случае, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата, указываются сроки исполнения отдельных этапов, если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг - периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода);

н) в столбце 13 - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

о) в столбце 14 - обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий случай, предусмотренный пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков;

Пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков предусмотрены следующие случаи внесения изменений в планы-графики:

1) изменение более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;

2) изменение планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;

3) отмена заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;

4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;

6) выдача заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.

3) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона N 44-ФЗ, указывается в столбцах 1, 5, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой в размере совокупного годового объема денежных средств по объекту закупки - лекарственные препараты;

4) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:

а) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей;

5) после информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 формы плана-графика указывается следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. рублей):

а) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

в) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) осуществляемых путем проведения запроса котировок;

д) всего планируемых в текущем году. Через символ / указывается также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году;

6) в случае если заказчик не планирует осуществлять закупки товаров, работ, услуг в течение календарного года, в столбце 5 плана-графика указывается, что в текущем году закупки не предусмотрены. При этом остальные столбцы не заполняются;

7) в нижнем правом углу плана-графика указывается ответственный за формирование плана-графика соответственно заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (фамилия и инициалы, телефон (факс) и (или) адрес электронной почты).

Публиковать на официальном сайте планы-графики размещения заказов нужно будет по новым правилам. Поговорим о том, какие типичные ошибки допускают учреждения в ведении таких планов-графиков и что рекомендуется срочно сделать для их исправления.

Правила публикации на официальном сайте планов-графиков размещения заказов изменены приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 29 августа г. № 528/11н (зарегистрирован Минюстом России 14 октября года). Размещение планов-графиков обязательно для заказчиков, работающих по Федеральному закону от 5 апреля г. № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон № 44-ФЗ). Какова форма плана-графика закупок согласно постановлениям Правительства РФ от 21 ноября г. № 1043, № 1044 и другим нормативным актам, какие изменения в план-график закупок придется внести учреждениям, чтобы избежать ошибок, рассказывает эксперт журнала Учет в бюджетных учреждениях. В материале:

Все о закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ - в специальной рубрике в каждом номере журнала Учет в бюджетных учреждениях. Не забудьте оформить подписку !

Публичность закупок, установленная Федеральным законом от 8 мая г. № 83-ФЗ. обязательна для государственных и муниципальных заказчиков с 1 января года. Размещение планов-графиков в единой информационной системе заказчиками с этого дня стало обязательным, а неразмещение считается административным правонарушением. По логике законодателей, это дает участникам закупок развернутую информацию о годовых планах заказчика, что повышает открытость госзакупок, расширяет участие в них физических и юридических лиц, уменьшает вероятность коррупционных рисков. Интересно, что подобная закупочная стратегия характерна именно для российских закупок. В зарубежной практике, напротив, считается, что публикация информации о закупочных планах заказчика наносит серьезный ущерб эффективности общественных закупок.

Заказчики до 1 января года размещали свои планы-графики по правилам и форме, утвержденным приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 27 ноября г. № 761/20н. Затем вступил в силу другой приказ этих ведомств - от 20 сентября г. № 544/18н. устанавливающий порядок составления и форму планов-графиков закупок на переходный период и годов. Далее законодатели привели нормативную правовую базу в соответствие с Законом № 44-ФЗ. Были внесены изменения и в приказ № 544/18н. В частности, сведения в плане-графике, содержащие государственную тайну, не размещаются на официальном сайте. Также уточнены некоторые особенности размещения плана-графика. Если финансирование одного объекта закупки производится по нескольким КБК, в столбце начальной (максимальной) цены контракта указывается распределение цены по каждому КБК либо распределение выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период закупки превышает срок, на который утверждается план-график). Услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, указываются в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому КБК в размере годового объема денежных средств - как и при отражении информации о так называемых малых закупках.

По сути своего информационного наполнения план-график по приказу № 544/18н стал прямым наследником плана-графика по приказу № 761/20н с учетом ряда отличий, обусловленных вступлением в силу положений Закона № 44-ФЗ. Поэтому некоторые особенности ведения планов-графиков и типичные ошибки заказчиков остались неизменными. Рассмотрим, какие изменения в план-график закупок нужно внести учреждениям, чтобы исправить неточности.

Некоторые учреждения по ошибке вместо плана-графика закупок по Закону № 44-ФЗ размещают план закупок по Федеральному закону от 18 июля г. № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Это принципиально разные документы, ни один из которых не может заменить другой полностью или частично.

Частый пример - закупка канцелярских товаров, расходных материалов к оргтехнике. Причина банальна: на начало года заказчик пока еще не владеет точной информацией о требуемом количестве таких товаров, поэтому и в плане-графике не может указать предполагаемый объем закупки.

Многие пренебрегают заполнением информационного поля № 6 Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта по причине невозможности описать в столбце таблицы такие требования применительно, например, к сетевому оборудованию. Кроме того, заказчики прибегают к произвольным сокращениям при заполнении информационных полей.

Некорректное указание единиц измерения (информационное поле № 7) в сочетании с нарушенным форматом начальной максимальной цены контракта (рубли/миллионы рублей) может давать просто абсурдные результаты. При отражении сведений по условиям заключаемого контракта чаще всего встречается отсутствие данных по обеспечению исполнения контракта (информационное поле № 10).

По мнению некоторых контролирующих органов, информацию, размещаемую на официальном сайте, необходимо структурировать исходя из возможности ее поиска и копирования средствами веб-обозревателя. Иными словами, они предписывают приводить технический формат таких данных в соответствие с требованиями к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти (утверждены приказом Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 г. № 470 ).

Однако против такой позиции можно возразить. Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (портал закупок) не относится к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти. Заказчики, работая с порталом закупок, обязаны исходить из административного регламента, устанавливающего предельный размер размещаемых файлов и их технический формат. То есть информация в форматах pdf и jpeg размещаться на официальном сайте может. Эту точку зрения разделяют, в частности, суды (см. например, постановление ФАС Московского округа от 3 июля г. по делу № А40-150359/12-154-1444 ). Очевидно, однако, что этот вопрос нуждается в дополнительном нормативном регулировании.

Работа по формированию планов и планов-графиков закупок на 2016-2018 годы начинается с года. Требования к таким документам определены постановлениями Правительства РФ от 21 ноября г. № 1043. № 1044. В приложениях к постановлениям № 1043 и № 1044 также содержатся формы планов и основные требования к их заполнению. Порядок внесения дополнительных сведений в планы, а также форма, включающая дополнительные сведения, определяются решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо муниципальным правовым актом местной администрации, устанавливающим дополнительные сведения.

Планы и планы-графики закупок формируются и утверждаются учреждениями в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность. При этом в планы включаются только те закупки, которые намечено производить за счет субсидий. Если же в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещение извещения о закупке не предусмотрено, то изменения вносятся до даты заключения контракта.

Если учреждение решит внести изменения в план-график, то может это сделать не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке (направления приглашения принять участие в определении поставщика). Исключение из этого правила - закупка, выполняемая путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера.

- Закупки. специальная подборка материалов