Ответственный за охрану труда должен пройти обучение

Если в организации трудятся не более 50 работников, службу охраны труда создавать не обязательно. Эти функции может исполнять директор либо другой специалист. О том, что придется делать такому специалисту и какую подготовку надо для этого пройти, а также о новой системе учета данных спецоценки условий труда рассказывает представитель Роструда.

Иван Иванович, как определиться, кого назначить ответственным за охрану труда на небольшом предприятии? Должен ли директор или другой специалист, отвечающий за охрану труда, пройти дополнительное обучение?

И.И. Шкловец. Выбор зависит от специфики деятельности компании. Определиться помогут Рекомендации Минтруда. В течение месяца после назначения на должность специалист по охране труда должен пройти подготовку в обучающей организации по специальной программе. Но если у него есть профильное образование по специальности «охрана труда» или «безопасность технологических процессов и производств» либо не менее 5 лет непрерывного стажа в области охраны труда, обучение и проверку знаний можно не проходить в течение года после поступления на работу. Далее специальное обучение надо проходить по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

После завершения обучения и сдачи экзамена руководителям и специалистам выдается удостоверение о прохождении обучения и проверке знаний.

Есть ли при Роструде учебные заведения, где можно пройти обучение бесплатно? Можно ли пройти обучение самостоятельно и только сдать экзамен?

И.И. Шкловец. Роструд не располагает подведомственными учебными заведениями. Пройти обучение можно в учреждениях профессионального образования и учебных центрах, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности. Либо в самой организации, если у нее есть такая лицензия, необходимый преподавательский состав и материально-техническая база. Обучение ведется платно. Не следует пытаться обучиться самостоятельно.

Ответственный за охрану труда директор или специалист должен провести инструктаж по охране труда и технике безопасности со всеми работниками. Достаточно ли сделать это один раз или работников, в том числе офисных, надо инструктировать регулярно?

И.И. Шкловец. Со всеми принимаемыми на работу лицами надо провести вводный инструктаж по утвержденной работодателем программе: ознакомить с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, рассказать о требованиях охраны труда, ознакомить с инструкцией по охране труда, обучить безопасным приемам работы. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом возложены эти обязанности.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, каждый работник должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте. Первичный инструктаж надо проводить и с работниками, переведенными из другого структурного подразделения, с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, а также с командированными работниками сторонних организаций. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель), прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Повторный инструктаж по этой же программе проводится со всеми работниками, в том числе офисными, не реже одного раза в 6 месяцев.

В каких случаях надо проводить внеплановый инструктаж?

И.И. Шкловец. Внеплановый инструктаж проводится, например, при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда. Также необходимо провести внеплановый инструктаж, если из-за нарушения работниками требований охраны труда возникла угроза несчастного случая.

Надо ли проводить внеплановый инструктаж, если работникам поставили новые компьютеры?

И.И. Шкловец. Замена компьютеров, как правило, не влияет на безопасность труда, поэтому внеплановый инструктаж проводить не требуется.

Какими документами надо оформить проведенный инструктаж?

И.И. Шкловец. Любой инструктаж (вводный, первичный, повторный, внеплановый) завершается устной проверкой приобретенных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы. Проверку проводит тот же сотрудник, который вел инструктаж.

Проведение каждого инструктажа надо зарегистрировать в специальном журнале, инструктирующий и инструктируемый должны поставить свои подписи.

Как правильно составить инструкцию по охране труда и технике безопасности?

И.И. Шкловец. Правила и инструкции по охране труда для работников работодатель должен составлять с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками органа. При разработке инструкций по охране труда можно воспользоваться Методическими рекомендациями.

Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда. Если типовой инструкции по такой профессии нет — на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда.

Надо ли составлять отдельную инструкцию на каждого работника или на каждую должность?

И.И. Шкловец. Как правило, инструкции разрабатываются для группы работников по одноименной должности или профессии. Но можно разработать отдельную инструкцию и для каждого конкретного работника.

Если сотрудник, ответственный за охрану труда, уволился, а новый еще не назначен, может ли организация быть оштрафована?

И.И. Шкловец. При увольнении специалиста обязанность по выполнению требований в области охраны труда возлагается на руководителя. Когда специалист по охране труда увольняется, надо заблаговременно позаботиться о замене.

Результаты проведения спецоценки условий труда должны передаваться в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки. Для чего создана эта система? Заработала ли она с 1 января?

И.И. Шкловец. Государственная информационная система учета результатов проведения спецоценки работала и раньше, только называлась она Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда (АС АКОТ). Решением Минтруда ее название приведено в соответствие с названием, предусмотренным Законом № 426-ФЗ. Сведения о результатах спецоценки, которые передаются в Роструд, заносятся в эту систему.

Создана она для того, чтобы ее могли использовать федеральные и региональные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды. Например, информация используется для установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда, для расчета скидок или надбавок к страховому тарифу по взносам в ФСС на обязательное социальное страхование от несчастных случаев, для обоснования финансирования за счет средств ФСС мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Информация из системы также нужна для определения связи заболеваний работника с вредными и опасными производственными факторами на его рабочем месте, для расследования несчастных случаев на производстве.

А смогут ли использовать данные этой системы работодатели и работники?

И.И. Шкловец. Непосредственные пользователи системы — органы власти и внебюджетные фонды. Ограниченный доступ к системе связан с соображениями безопасности.
А работодатели и работники смогут получать необходимую им информацию, обращаясь за такой услугой в Роструд. Например, если работнику нужно подтвердить, что у него было рабочее место с вредными факторами. А работодателю могут понадобиться данные о результатах проведенной спецоценки, если он, например, потерял свою отчетность. Или если нашел в документах о спецоценке, полученных от оценивающей организации, исправления или подчистки, на которые сразу не обратил внимания. Также работодатель может сделать запрос и уточнить данные, если при проверке инспектор по труду обнаруживает разночтения в документах, имеющихся у работодателя и в информационной системе.

Услуга оказывается бесплатно. Для этого надо направить в Роструд заявление в электронном виде.

Если организация, проводившая спецоценку, не передаст информацию в систему учета, какие будут последствия для нее и для работодателя?

И.И. Шкловец. Организация, проводившая спецоценку условий труда, должна передать сведения в информационную систему в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах спецоценки. За невыполнение этого требования ей грозит штраф: для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб. для организации — от 70 000 до 100 000 руб.

Если работодателю станет известно, что организация, проводившая спецоценку, не передала в установленный срок сведения в информационную систему, он вправе сделать это сам. Но никакая ответственность ему не грозит.

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Документы по охране труда

Для документального оформления создания службы охраны труда в организации потребуются:
– приказ руководителя о создании службы охраны труда в организации;
– Положение о службе охраны труда ;
– должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (например, инженера по охране труда ).

Наиболее полный минимальный объем документов, который должен быть в любой организации вне зависимости от размеров бизнеса и профиля деятельности представлен ниже в Статье № 2.

1.Из рекомендации
Ивана Шкловца, заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Как создать в организации службу охраны труда

Для документального оформления создания службы охраны труда в организации потребуются:
– приказ руководителя о создании службы охраны труда в организации;
– Положение о службе охраны труда ;
– должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (например, инженера по охране труда ).

2.Из стати журнала «ОХРАНА ТРУДА», № 3, МАРТ 2014

Аудит по охране труда: какие документы обязательно должны быть в организации

Что на самом деле проверяют инспекторы

Ответ на этот вопрос кажется на первый взгляд простым. Закон требует от трудовой инспекции проверять, как работодатели соблюдают требования трудового законодательства и охраны труда. Но для начала нужно понять, с какой целью пришли инспекторы: будут ли они изучать только кадровую документацию или их интересуют вопросы охраны труда?

Как правило, сотрудники инспекции имеют специализацию по тому или другому направлению. Поэтому, если появился один инспектор, скорее всего, он проверит что-то одно. Выяснить цель прихода можно, изучив приказ или распоряжение руководителя проверяющих. Впрочем, если проверка плановая, то за три дня до ее начала в организацию должно поступить уведомление о цели и сроках мероприятия 1 .

Итак, трудовая инспекция решила проверить, как в организации обстоят дела с охранойтруда.

Конечно же, они в первую очередь будут изучать имеющиеся по охране труда документы. При этом будут учитывать специфику деятельности организации. Их будут интересовать:

• журналы проведения инструктажей по охране труда;
• программы обучения по охране труда;
• локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия по охране труда в компании, в том числе инструкции по охране труда;
• приказы о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
• документы, связанные с аттестацией рабочих мест;
• документы по учету и расследованию несчастных случаев;
• документы, связанные с приобретением, учетом и выдачей средств индивидуальной защиты работников;
• программы производственного контроля;
• документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских осмотров.

Какие документы должны быть в организации

Рассмотрим подробнее, какие документы по охране труда будут интересовать инспекторов.

Журналы проведения инструктажей по охране труда, программы обучения

После проведения любого инструктажа по охране труда необходимо сделать запись в журнале. В нем также должны быть подписи работников, прошедших инструктаж. Формы журналов разработаны ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасноститруда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Они должныбыть прошиты и пронумерованы.

Журналов должно быть несколько:

В организации должны быть разработаны программы обучения по охране труда по всем имеющимся у работодателя специальностям.

Журналы регистрации работ по охране труда

Журналы вводного, первичного и повторного инструктажа вы можете скачать здесь .

Локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия по охране труда в компании, в том числе инструкции по охране труда

Трудовой кодекс требует от работодателя обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников (ст. 212 ТК РФ ). Чтобы у инспекторов не было оснований наказать организацию, прежде всего, необходимо издать приказ о разработке инструкций по охране труда. Приложением к такому приказу может стать перечень видов работ и профессий, по которым должны быть разработаны инструкции по охране труда.

Также необходимо утвердить перечень инструкций по охране труда, действующих в организации, и определить сроки их пересмотра (не реже чем каждые пять лет). Кроме этого, потребуется завести журнал учета выдачи инструкций по охране труда.

Приказы о создании комиссии по проверке знаний по охране труда

Работодателю необходимо создать комиссию для проверки знаний по охране труда у работников 2. Для этого руководитель организации издает приказ. В состав комиссии нужно включить не менее трех человек. Члены комиссии должны иметь удостоверения о том, что они прошли обучение по охране труда в специализированных организациях.

Кроме того, потребуется утвердить положение о работе комиссии. Инспекторы проверят и протоколы проверок знаний требований охраны труда.

Документы, связанные с аттестацией рабочих мест

Каждое рабочее место должно быть аттестовано, как того требует приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н. В настоящее время приказ не действует, поскольку принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Однако результаты аттестации остаются легитимными до момента, пока не кончится срок их действия. Поэтому трудовая инспекция обязательно проверит карты аттестации, отчет о проведении аттестации, приказ о создании комиссии по проведению аттестации и другие документы, связанные с указанным мероприятием.

Документы по учету и расследованию несчастных случаев

Все несчастные случаи с работниками, а также другими гражданами, участвующими в производственной деятельности организации, должны быть расследованы и учтены (ст. 227 ТК РФ ). Порядок расследования таких происшествий установлен статьями 227–230 Трудового кодекса.

Чтобы избежать проблем с трудовыми инспекторами, необходимо иметь в наличии следующие документы:

Программа производственного контроля составляется до того, как организация начнет вести свою деятельность. Она включает в себя:

• перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;
• перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
• перечень факторов и объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания;
• перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
• перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций;
• другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля.

Документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских осмотров

Некоторые категории работников должны проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ ). В частности, это относится к работникам, занятым:

• на тяжелых работах;
• на работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах);
• на работах, связанных с движением транспорта.

Если у работодателя такой контингент имеется, необходимо вести определенную документацию. Это журнал учета прохождения работниками медицинских осмотров, список контингента и поименный список работников, которым положен медосмотр.

В журнале необходимо фиксировать, на каком основании работник направлен на медицинское обследование, фамилию, имя, отчество работника, структурное подразделение, в котором он работает, должность, а также дату прохождения осмотра.

Какой минимум документов по охране труда достаточен

Наиболее полный минимальный объем документов, который должен присутствовать на любом предприятии вне зависимости от размеров бизнеса и профиля производственной деятельности предприятия:

Таблица. Минимальный перечень документов по охране труда

Нормы выдачи смывающих и (или) обеззараживающих средств вместе с карточками выдачи этих средств

pуководитель практики трудового права ООО «ТэКаГрупп» (Москва)

Необходимость ведения журнала учета медосмотров законодательством прямо не предусмотрена. Однако, исходя из смысла статей 69 и213 Трудового кодекса, он необходим, чтобы отслеживать и вести учет прохождения работниками как медицинских осмотров при приеме на работу, так и периодических медосмотров. Оформив такой журнал, вы обезопасите себя от проблем с трудовой инспекцией и всегда будете иметь оперативную информацию о том, кто из работников прошел медосмотр.

Очень хорошо, если в организации будут все перечисленные документы. Даже если трудовая инспекция найдет недочеты в их заполнении, все же ее позиция по отношению к работодателю не будет столь жесткой, как в случае, когда документов вообще нет.

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.

Консультант по охране труда

Интернет-портал «Охрана труда в России» рад предположить Вашему вниманию новый проект – серия публикаций, объединенных под общим названием - «Консультант по охране труда».
К нам постоянно поступает множество запросов от посетителей сайта с просьбой дать разъяснение по тому или иному вопросу по охране труда. Однако, ни временных, ни человеческих ресурсов для того, чтобы всегда отвечать на все эти вопросы просто нет. Тем не менее, мы решили пойти навстречу нашим посетителям, и запускаем «Консультант по охране труда». Мы постараемся дать ответы на наиболее интересные и часто встречающиеся вопросы по охране труда. Конечно, сразу ответить на все поступающие вопросы, вряд ли удастся, но мы искренне надеемся, что и та малая их часть, которую мы сможем рассмотреть на страницах нашего сайта, будет интересна и полезна нашим читателям.
Поскольку наш портал объединяет реально практикующих специалистов по охране труда, то и отвечать на ваши вопросы будут именно практикующие специалисты с большим опытом работы в сфере охраны труда. Те, кто действительно может дать дельный совет и подсказать, как лучше поступить в той или иной ситуации. Разумеется, ответы наших специалистов нельзя расценивать как истину в последней инстанции – это лишь мнение эксперта, руководствоваться которым или нет - решать только вам. Но настоящие специалисты знают, как часто нам, в нашей профессиональной деятельности не хватает именно такого экспертного мнения, и как полезен бывает опыт коллеги, уже прошедшего путь от теории к практике.

Вы можете присылать актуальные для Вас вопросы по охране труда на email: consultant@ohranatruda.ru и возможно в одном из выпусков «Консультанта по охране труда» мы дадим на него исчерпывающий ответ.

Вопрос №1:
Я начинающий специалист по охране труда. Подскажите, с чего мне начать? Организация, в которой я устроился работать, существует уже много лет, но охрана труда в ней никогда не велась.

Ответ:
Начните с изучения законодательства. Для этого было бы хорошо, если бы на Вашем рабочем месте была установлена какая-либо информационно-правовая система (Гарант, Консультант Плюс). Одна из настольных книг специалиста по охране труда - Трудовой Кодекс РФ, в особенности десятый раздел.
Определите вид экономической деятельности вашего предприятия. Это необходимо для того, чтобы понять, какие отраслевые правила могут распространяться на ваше предприятие.
Изучите численность, должности и профессии вашего предприятия, пройдитесь по рабочим местам, пообщайтесь с работниками, поинтересуйтесь, есть ли у них претензии, замечания, пожелания в части охраны труда.
Проверьте, какие локальные акты по вопросам охраны труда уже разработаны на предприятии. При необходимости подготовьте проект приказа об их отмене или внесении в них изменений.
Проверьте наличие действующих удостоверений по охране труда у руководящего состава вашего предприятия, да, и про себя не забудьте. Если таковых ни у кого нет, то составьте список обучающихся, найдите подходящий учебный центр, согласуйте сроки и организуйте обучение.
Займитесь обучением охране труда остальных работников предприятие. Для этого разработайте и введите в действие: программу вводного инструктажа, инструкции по охране труда, программы обучения и т.п. Проведите соответствующие мероприятия и оформите все необходимые документы (журналы, протоколы (ст. 225 ТК РФ, Постановление Минтруда РФ Минобразования РФ от 13.01.2003 1/29).
Проверьте, нужен ли кому-то периодический и предварительный медицинский осмотр (ст. 213 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н), требуются ли средства индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. №290н) смывающие и обезвреживающие средства (ст. 212, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 №1122н), специальное питание (молоко) (ст. 222, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н), проведена ли специальная оценка условий труда (Федеральный закон РФ от 28.12.2013 №426-AP). Необходимость или отсутствие необходимости проверяйте руководствуясь соответствующими нормативными правовыми актами.
Все локальные нормативные акты вводите в законную силу, издавая приказы и разрабатывая положения.
Крайне важно научится правильно пользоваться нормативными правовыми актами. Всегда проверяйте их актуальность и руководствуйтесь прежде всего ими в своей работе.
Всего вышеперечисленного для начала вашей трудовой деятельности на поприще охраны труда будет достаточно, более развернутые ответы по отдельным темам будут рассмотрены в новых выпусках нашего журнала.

Вопрос №2:
Какой датой проводить вводный инструктаж по охране труда? Датой приказа о приеме на работу, датой подписания трудового договора или ещё раньше? Есть документ, где это прописано?

Ответ:
Правила проведения вводного инструктажа по охране труда прописаны в ч. 2 ст. 225 Трудового кодекса РФ, и в Постановлении Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
п. 2.1.2. указанного постановления гласит, что «все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)».
Исходя из данной нормы и учитывая требования законодателя об ознакомлении работника при приеме на работу с документами работодателя, касающимися его трудовой функции, до подписания трудового договора, с соответствующими документами по охране труда работник должен быть ознакомлен на этой стадии, то есть до подписания трудового договора.
Для подтверждения прохождения вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с обязательной подписью того, кто получил инструктаж ( по информации Государственной инспекции труда в Кировской области).
По практике же, не все организации обеспечивают выполнение этих требований. Все зависит от того, как вы наладите взаимосвязь с отделом кадров. Обычно схема приема на работу состоит из следующих этапов: направление кандидата на медицинский осмотр, получение необходимых документов, ознакомление работника с локальными нормативными актами и коллективным договором, проведение вводного инструктажа по охране труда оформление трудового договора, оформление трудовой книжки, личной карточки, личного дела, воинского учета, проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, допуск к работе.

Вопрос №3:
Устроилась в организацию, которая работает уже 4 года. Ни о какой охране труда в организации ничего не слышали и работу в части охраны труда не вели, соответствующие документы не оформляли. Выдали мне чистые журналы и сказали: "Заполняй". Можно ли заполнить эти журналы задним числом или стоит начать ведение всего, что касается охраны труда, с моего первого рабочего дня в данной организации?

Ответ:
Однозначного ответа на свой вопрос вы не найдете. Но давайте рассуждать вместе. С одной стороны, Вам наверно хочется сделать так, чтобы хотя бы на бумаге, но охрана труда в организации велась с момента ее учреждения. Но, с другой стороны, помимо журналов, Вам придется задним числом подделать еще целый ряд документов (утвердить вводный инструктаж, программу проведения вводного инструктажа, приказ о назначении ответственного лица за проведение вводных инструктажей и т.п.). Чьи фамилии вы будете в них указывать? Какие номера присваивать распорядительным документам? Будете просить работников подписывать журналы задним числом? Уверенны, что все согласятся? Все это незаконно, трудозатратно и вряд ли имеет смысл для вас.
Если же вы начнете свою работу по факту, то ваши результаты будут видны во всех смыслах, в том числе и на бумаге. Возможно, Вас смущает фраза из п.2.1.2 Постановления 1/29 от 13.01.2003 года о том, что вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, то есть факт нарушения уже есть. Но проведя инструктажи на год, три, пять лет позже, вы хоть как то реабилитируетесь и перед работниками и перед лицом проверяющих, ведь не зря говорят: «лучше позже, чем никогда». Таким образом мы все-таки рекомендуем вам начать ведение всего, что касается охраны труда с того дня как вас приняли на работу. Уважайте себя и свой труд. Пусть он будет нагляден. Пусть руководитель почувствует разницу.

Вопрос №4:
Как определить, какие инструкции по охране труда должны быть на предприятии и что делать, если типовой инструкции нет?

Ответ:
Требования по разработке инструкций по охране труда изложены в «Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда» Постановление №80 от 17.12.2002г. и «Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда» от 13.05.2004г.
Чтобы определить какие инструкции по охране труда должны быть в организации, прежде всего, нужно ознакомиться со штатным расписанием предприятия, оборудованием, которое используется в работе, а также определить перечень работ, которые выполняют сотрудники.
Инструкции по охране труда могут быть разработаны как для конкретных профессий, так и для выполнения определенных видов работ или сдержать рекомендации по работе на каком-либо оборудовании. Например, «Инструкция по охране труда для токаря», «Инструкция по охране труда при очистке снега с крыш» или «Инструкция по охране труда при работе на заточном станке».
Конечно, по правилам инструкции по охране труда должны разрабатывать те, кто проводит инструктажи на рабочем месте, то есть инженерно-технические работники, которые хорошо знают об особенностях трудового процесса своих работников и об оборудовании, с которым работают их подчиненные. Но если на предприятии заведен порядок, при котором инструкции разрабатывает инженер по охране труда, то обязательно нужно согласовать перечень необходимых инструкций с каждым из руководителей подразделений предприятия.
Перечень инструкций по охране труда может быть один для всего предприятия, а может быть отдельный для каждого подразделения. Единый перечень удобнее, в том случае, когда все инструкции по охране труда готовит инженер по охране труда, а перечни по подразделениям удобнее, когда инструкциями занимаются сами руководители подразделений.
Как правило, инструкции по охране труда разрабатывают на основе типовых инструкций по профессиям и видам работ. Сейчас их не сложно найти в Интернете или информационно-правовых системах. Но нередко случается так, что типовой инструкции нет нигде. В таких случаях за основу берется инструкция для подобной профессии или работы и подгоняется под то, что вам необходимо. Инструкции по охране труда при работе на конкретном оборудовании, как правило, разрабатываются на основе требований безопасности, изложенных в техническом паспорте оборудования.
Любая инструкция по охране труда должна содержать определенные разделы:
1)Общие требования охраны труда.
2)Требования охраны труда перед началом работы.
3)Требования охраны труда во время работы.
4)Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5)Требования охраны труда по окончании работы.
В конце инструкции всегда ставятся визы разработчика инструкции, специалиста по охране труда и при необходимости других заинтересованных лиц (инженера, энергетика и т.п.). Соответственно, правильно будет, если инженер по охране труда будет только согласовывать инструкции, а подпись разработчика будет ставить руководитель подразделения.
Готовые инструкции подписываются разработчиком и специалистом по охране труда, при наличии профсоюзной организации, согласовываются с ней и утверждаются руководителем организации. Перечень инструкций по охране труда утверждается приказом по предприятию.

Вопрос №5:
Подскажите, какие формы работы должны проводиться с работником, исполняющим свои обязанности по договору-подряда? В договоре прописано, что он сам несет ответственность за свою безопасность. Нужно ли проводить для него инструктажи по охране труда, просить его расписаться в соответствующем журнале? Ведь, взяв с него такую подпись, мы сами берем на себя львиную долю ответственности!

Ответ:
Для того чтобы снять с себя ответственность за работников, выполняющих работы по договору гражданско-правового характера, очень важно, чтобы договор с ним, в части охраны труда был составлен грамотно. В договоре обязательно должны быть прописаны обязанности по охране труда каждой из сторон. В частности, нужно прописать, кто обеспечивает такого работника спецодеждой, СИЗ, предохранительными устройствами. Также должно быть прописано, кто несет ответственность за соблюдение работником требований охраны труда (как правило, это делает сам работник).
Обязательно нужно проверить пройдены ли работником все необходимые обучения и имеются ли необходимые допуски.
Также очень важно продумать организацию труда такого работника. Оформить наряд-допуск или выделение территории, если это необходимо.
Согласно требованиям Постановления 1/29 от 13.01.2003 года. все работники все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работника всем работникам, работающим по трудовому договору (в том числе срочному), а так же командированным работникам и работникам, проходящим практику на предприятии.
Работники, выполняющие работы по гражданско-правовому договору, как правило, не подчиняются руководителям предприятия и не входят в перечень лиц, которым необходимо проводить инструктаж на рабочем месте. Из этого можно сделать вывод, что таким работникам, необходимо провести только вводный инструктаж по охране труда и по пожарной безопасности.

Материал подготовлен Татьяной Бурьян и Еленой Багамановой

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.

ВНИМАНИЕ! При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на Ohranatruda.ru обязательна (для интернет-проектов индексируемая гиперссылка 'hyperlink').

Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации портала.

Использование Пользователем сервисов и контента сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением .

На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив любого рода ошибку, а также информацию, не соответствующую нормам морали, нарушающую права третьих лиц или законодательство РФ, пожалуйста, выделите ее и нажмите Shift+Enter .
Чтобы любую страницу сайта отправить в "Мои закладки" нажмите Ctrl+Z. После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.