Руководства, Инструкции, Бланки

Инструкция По Охране Труда Врача По Спортивной Медицине img-1

Инструкция По Охране Труда Врача По Спортивной Медицине

Рейтинг: 4.4/5.0 (1692 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Должностная инструкция врача по спортивной медицине

1.3. Врач по спортивной медицине должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения;

- организацию спортивной медицины в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и спортивных организациях;

- нормативно-правовые акты по спортивной медицине;

- основные вопросы теории и методики физического воспитания и спорта;

- анатомо-физиологические основы мышечной деятельности, механизм действия физической тренировки на организм человека;

- функциональные методы исследования в спортивной медицине (системы кровообращения, дыхательной, нервно-мышечной, опорно-двигательной);

- методы оценки физического развития и физической работоспособности в зависимости от возраста и физической подготовленности;

- основные показатели лабораторных исследований крови и мочи и их изменение при физических нагрузках;

- методы биохимического контроля в спорте, показатели состояния иммунной системы организма;

- возрастные нормативы отбора детей и подростков в разные виды спорта;

- гигиенические основы физических упражнений и спортивных сооружений;

- противопоказания для занятий спортом;

- основы питания спортсменов;

- основы трудового законодательства;

- Правила внутреннего трудового распорядка медицинской организации (учреждения);

- правила по охране труда и пожарной безопасности;

1.4. Врач по спортивной медицине в своей деятельности руководствуется:

- настоящей должностной инструкцией;

1.6. В период отсутствия врача по спортивной медицине (отпуска, болезни, пр.) его обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке, который приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2.1. Медицинское обследование и диспансеризация спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой.

2.2. Проведение лечебно-профилактических мероприятий.

3. Должностные обязанности

Врач по спортивной медицине исполняет следующие обязанности:

3.1. Осуществляет комплексное углубленное медицинское обследование и диспансеризацию спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой; врачебное наблюдение за спортсменами-инвалидами, женщинами-спортсменами, при отборе юных спортсменов с учетом возрастных сроков допуска к занятиям по видам спорта и к соревнованиям; на уроках физкультуры, тренировках спортсменов, занятиях физкультурой в оздоровительных группах, в т.ч. лиц с отклонениями в состоянии здоровья; медико-биологическое обеспечение спортсменов в условиях учебно-тренировочных сборов и соревнований (профилактика и лечение болезней и травм, контроль за функциональным состоянием и питанием, антидопинговый контроль).

3.2. Выявляет группу риска для занятий физкультурой и спортом.

3.3. Оценивает физическое развитие, результаты антропометрических измерений, состояние костной и мышечной систем; нарушения осанки у детей и подростков, занимающихся физкультурой и спортом.

3.4. Выполняет функциональные пробы с физической нагрузкой, ортостатическую пробу, дает оценку функционального состояния сердечно-сосудистой и респираторной системы и вегетососудистой реактивности.

3.5. Определяет общую физическую работоспособность спортсмена методами велоэргометрии, стен-теста, тредмилтестирования с количественной оценкой аэробной мощности прямым и непрямым способами.

3.6. Оценивает соматический тип спортсмена и его соответствие виду спорта; показатели внешнего дыхания и газообмена, динамику показателей лабораторных и биохимических анализов в процессе физических тренировок; показатели иммунитета при частых простудных заболеваниях и снижении физической работоспособности; показатели электрокардиограммы при физических нагрузках.

3.7. Организует консультации врачей-специалистов (стоматолога, офтальмолога, оториноларинголога, хирурга, кардиолога и др.) при первичном и углубленном медицинском обследовании и диспансеризации занимающихся физкультурой и спортом.

3.8. Выявляет малые аномалии развития и деформации опорно-двигательного аппарата (мышечные дисбалансы, асимметрии); клинические симптомы физического перенапряжения основных систем организма спортсмена (сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, мочевыделения, системы крови), требующие лечебно-восстановительных мероприятий и коррекции физических нагрузок; хронические повреждения и заболевания дыхательной системы спортсмена.

3.9. Дает заключение о коррекции физических нагрузок при выявлении дистрофии миокарда вследствие хронического физического перенапряжения; по результатам комплексного обследования занимающихся физкультурой и спортом о состоянии здоровья, физическом развитии, функциональном состоянии организма; соответствии физической нагрузки здоровью и функциональному состоянию организма занимающегося физкультурой или спортом.

3.10. Составляет схему лечебно-профилактических мероприятий при выявлении хронических заболеваний, последствий травм опорно-двигательной системы, при переутомлении спортсмена.

3.11. Проводит врачебно-педагогические наблюдения на уроке физкультуры (расчет физиологической кривой и моторной плотности физической нагрузки, оценка урока); проводит врачебно-педагогические наблюдения с дополнительными специфическими нагрузками у спортсменов разных видов спорта.

3.12. Оценивает функциональное состояние спортсмена и адекватность физической нагрузке.

3.13. Оформляет допуск к занятиям физкультурой и спортом, к участию в соревнованиях.

3.14. Оказывает первую и неотложную медицинскую помощь спортсменам на тренировках и соревнованиях.

3.15. Назначает в лечебно-восстановительных целях фармакологические средства, разрешенные в спорте.

3.16. Планирует свою работу и анализирует показатели своей деятельности.

3.17. Обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами.

3.18. Участвует в составлении годового отчета о работе отделения.

Врач по спортивной медицине имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства медицинской организации (учреждения).

4.2. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников.

4.3. Запрашивать и получать от работников других структурных подразделений необходимую информацию, документы.

4.4. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.5. Требовать от руководства медицинской организации (учреждения) оказания содействия в исполнении должностных обязанностей.

5.1. Врач по спортивной медицине привлекается к ответственности:

- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- за нарушение Устава (Положения) медицинской организации (учреждения);

- за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

- за причинение ущерба медицинской организации (учреждению) - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

Другие статьи

Должностная инструкция врача по спортивной медицине, Инструкция (форма) от 25 февраля 2016 года

Должностная инструкция врача по спортивной медицине

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

Для более удобного заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном формате.

1. Общие положения

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Врач по спортивной медицине (далее - "Работник") относится к специалистам.

1.2. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права, обязанности, ответственность, условия работы, взаимоотношения (связи по должности) Работника, критерии оценки его деловых качеств и результатов работы при выполнении работ по специальности и непосредственно на рабочем месте в "____________________" (далее - "Работодатель").

1.3. Работник назначается на должность и освобождается от должности приказом Работодателя в установленном действующим трудовым законодательством порядке.

1.4. Работник подчиняется непосредственно ____________________.

1.5. Работник должен знать:

Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; теоретические основы по избранной специальности; современные методы лечения, диагностики и лекарственного обеспечения больных; основы медико-социальной экспертизы; правила действий при обнаружении больного с признаками особо опасных инфекций, ВИЧ-инфекции; порядок взаимодействия с другими врачами-специалистами, службами, организациями, в том числе страховыми компаниями, ассоциациями врачей и т.п.; основы функционирования бюджетно-страховой медицины и добровольного медицинского страхования, обеспечения санитарно-профилактической и лекарственной помощи населению; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности;

- Высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология";

- Подготовка в ординатуре по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" или профессиональная переподготовка по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: "Авиационная и космическая медицина", "Акушерство и гинекология", "Анестезиология-реаниматология", "Детская кардиология", "Детская онкология", "Детская урология-андрология", "Детская хирургия", "Детская эндокринология", "Гастроэнтерология", "Гематология", "Гериатрия", "Кардиология", "Колопроктология", "Мануальная терапия", "Нефрология", "Неврология", "Неонатология", "Нейрохирургия", "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Онкология", "Педиатрия", "Пластическая хирургия", "Профпатология", "Пульмонология", "Ревматология", "Рефлексотерапия", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Скорая медицинская помощь", "Терапия", "Торакальная хирургия", "Травматология и ортопедия", "Хирургия", "Детская онкология", "Урология", "Физиотерапия", "Фтизиатрия", "Хирургия", "Челюстно-лицевая хирургия", "Эндокринология";

- Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

2. Должностные обязанности

осуществление допуска к занятиям и соревнованиям;

проведение динамического наблюдения (текущее медицинское наблюдение, периодические медицинские осмотры, углубленные медицинские обследования, врачебно-педагогические наблюдения) за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом (в том числе и массовым спортом);

организация и осуществление медицинского контроля за состоянием здоровья лиц, занимающихся физкультурой и спортом;

изучение и анализ отклонений в состоянии здоровья, уровня и причин заболеваемости и спортивного травматизма среди лиц, занимающихся спортом и физической культурой, разработки и реализации мер по профилактике и лечению;

организация и проведение лечебно-профилактических мероприятий по восстановлению и повышению спортивной работоспособности и реабилитации после перенесенных заболеваний и травм с применением реабилитационных методов и средств, а также с применением фармакотерапии;

оценка и организация во время соревнований рационального питания в соответствии с уровнем физической нагрузки и видами спорта;

организация службы психологической оценки во время занятий физкультурой и спортом и психологической поддержки во время соревнований;

анализ результатов обследования с целью составления программы реабилитации или коррекции тренировочного процесса;

оценка соответствия мест проведения соревнований санитарно-гигиеническим нормам;

участие в оценке путей эвакуации спортсменов, пострадавших во время соревнований, организации этапов оказания неотложной медицинской помощи спортсменам;

оказание первой помощи при травмах и жизнеугрожающих состояниях (нарушениях сердечной и дыхательной деятельности, нарушениях функций, связанных с метеоусловиями, при гиповолеемии, коллапсе);

осуществление контроля за применением медицинским персоналом соревнований лекарственных средств и методов, относящихся к списку запрещенных Антидопинговым Кодексом Всемирного Антидопингового Агентства, в случае их применения по жизненно важным медицинским показаниям;

информирование оргкомитета соревнований о состоянии здоровья участников соревнований на всех этапах соревнования, о применении запрещенных средств;

координация работы среднего и младшего медицинского персонала по организации и оказанию медицинской помощи спортсменам во всех местах их размещения (места тренировок, разминки, сбора, участия в соревновании, отдыха, проживания, питания);

изучение и анализ отклонений в состоянии здоровья, уровня и причин заболеваемости и спортивного травматизма среди лиц, занимающихся физической культурой, спортом, туризмом, разработки и реализации мер по их профилактике и лечению, внедрения новых комплексных методик с целью диагностики, лечения и реабилитации лиц, занимающихся физкультурой и спортом;

Должностная инструкция врача по спортивной медицине

Должностная инструкция врача по спортивной медицине (Касенов Е

Должностная инструкция врача по спортивной медицине (Касенов Е.Б. 2010)


Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 19.11.2010.

__________________________ УТВЕРЖДАЮ
(наименование организации)
__________________________
(руководитель организации)
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Врача по спортивной медицине ___________/________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"________ ___ г. N ____ "___"________ ___ г.
г. ____________ М.П.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность врача по спортивной медицине (далее - "Работник").
1.2. Работник назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Руководителя Организации.
1.3. Работник подчиняется непосредственно __________________ Организации.
1.4. На должность Работника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по одной из специальностей "Лечебное дело" или "Педиатрия", послевузовское профессиональное образование (ординатура) по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" или профессиональную переподготовку по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Неврология", "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Педиатрия", "Скорая медицинская помощь", "Терапия", "Травматология и ортопедия", сертификат специалиста по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина", без предъявления требований к стажу работы.
1.5. Работник должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения;
- организацию спортивной медицины в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и спортивных организациях;
- нормативно-правовые акты по спортивной медицине;
- основные вопросы теории и методики физического воспитания и спорта;
- анатомо-физиологические основы мышечной деятельности, механизм действия физической тренировки на организм человека;
- функциональные методы исследования в спортивной медицине (системы кровообращения, дыхательной, нервно-мышечной, опорно-двигательной);
- методы оценки физического развития и физической работоспособности в зависимости от возраста и физической подготовленности;
- основные показатели лабораторных исследований крови и мочи и их изменение при физических нагрузках;
- методы биохимического контроля в спорте, показатели состояния иммунной системы организма;
- возрастные нормативы отбора детей и подростков в разные виды спорта;
- гигиенические основы физических упражнений и спортивных сооружений;
- противопоказания для занятий спортом;
- основы питания спортсменов;
- основы трудового законодательства;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.6. В период временного отсутствия Работника его обязанности возлагаются на ___________________________.
1.7. В подчинении Работника находятся: __________________________.
2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Работник:
2.1. Осуществляет комплексное углубленное медицинское обследование и диспансеризацию спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой; врачебное наблюдение за спортсменами-инвалидами, женщинами-спортсменами, при отборе юных спортсменов с учетом возрастных сроков допуска к занятиям по видам спорта и к соревнованиям; на уроках физкультуры, тренировках спортсменов, занятиях физкультурой в оздоровительных группах, в т.ч. лиц с отклонениями в состоянии здоровья; медико-биологическое обеспечение спортсменов в условиях учебно-тренировочных сборов и соревнований (профилактика и лечение болезней и травм, контроль за функциональным состоянием и питанием, антидопинговый контроль).
2.2. Выявляет группу риска для занятий физкультурой и спортом.
2.3. Оценивает физическое развитие, результаты антропометрических измерений, состояние костной и мышечной систем; нарушения осанки у детей и подростков, занимающихся физкультурой и спортом.
2.4. Выполняет функциональные пробы с физической нагрузкой, ортостатическую пробу, дает оценку функционального состояния сердечно-сосудистой и респираторной системы и вегетососудистой реактивности.
2.5. Определяет общую физическую работоспособность спортсмена методами велоэргометрии, стен-теста, тредмилтестирования с количественной оценкой аэробной мощности прямым и непрямым способами.
2.6. Оценивает соматический тип спортсмена и его соответствие виду спорта; показатели внешнего дыхания и газообмена, динамику показателей лабораторных и биохимических анализов в процессе физических тренировок; показатели иммунитета при частых простудных заболеваниях и снижении физической работоспособности; показатели электрокардиограммы при физических нагрузках.
2.7. Организует консультации врачей-специалистов (стоматолога, офтальмолога, оториноларинголога, хирурга, кардиолога и др.) при первичном и углубленном медицинском обследовании и диспансеризации занимающихся физкультурой и спортом.
2.8. Выявляет малые аномалии развития и деформации опорно-двигательного аппарата (мышечные дисбалансы, асимметрии); клинические симптомы физического перенапряжения основных систем организма спортсмена (сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, мочевыделения, системы крови), требующие лечебно-восстановительных мероприятий и коррекции физических нагрузок; хронические повреждения и заболевания дыхательной системы спортсмена.
2.9. Дает заключение о коррекции физических нагрузок при выявлении дистрофии миокарда вследствие хронического физического перенапряжения; по результатам комплексного обследования занимающихся физкультурой и спортом о состоянии здоровья, физическом развитии, функциональном состоянии организма; соответствии физической нагрузки здоровью и функциональному состоянию организма занимающегося физкультурой или спортом.
2.10. Составляет схему лечебно-профилактических мероприятий при выявлении хронических заболеваний, последствий травм опорно-двигательной системы, при переутомлении спортсмена.
2.11. Проводит врачебно-педагогические наблюдения на уроке физкультуры (расчет физиологической кривой и моторной плотности физической нагрузки, оценка урока); проводит врачебно-педагогические наблюдения с дополнительными специфическими нагрузками у спортсменов разных видов спорта.
2.12. Оценивает функциональное состояние спортсмена и адекватность физической нагрузке.
2.13. Оформляет допуск к занятиям физкультурой и спортом, к участию в соревнованиях.
2.14. Оказывает первую и неотложную медицинскую помощь спортсменам на тренировках и соревнованиях.
2.15. Назначает в лечебно-восстановительных целях фармакологические средства, разрешенные в спорте.
2.16. Планирует свою работу и анализирует показатели своей деятельности. Обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами.
2.17. Участвует в составлении годового отчета о работе отделения.
3. ПРАВА
3.1. Работник имеет право:
- на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- на предоставление ему рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- на предоставление ему полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- на получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности, ознакомление с проектами решений руководства Организации, касающимися его деятельности;
- на взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности;
- представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности.
3.2. Работник вправе требовать от Работодателя оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работник несет ответственность за:
4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.2. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда.
4.3. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности Работодателя и его работникам.
4.4. Правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.
4.5. Причинение материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством.
5. УСЛОВИЯ И ОЦЕНКА РАБОТЫ
5.1. Режим работы Работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
5.2. Оценка работы:
- регулярная - осуществляется непосредственным руководителем в процессе исполнения Работником трудовых функций;
- ____________________________________________________________________.
(указать порядок и основания для иных видов работы)
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247).

___________________________ _______________ _______________
(Наименование должности (Личная подпись) (Расшифровка
руководителя структурного подписи)
подразделения)
"___"________ ___ г.
СОГЛАСОВАНО
(указать всех заинтересованных лиц
и их подписи)
___________________________ _______________ _______________
(Личная подпись) (Расшифровка
подписи)
"___"________ ___ г.
С инструкцией ознакомлен: _______________ _______________
(Личная подпись) (Расшифровка
подписи)
"___"________ ___ г.

Охрана труда в спортивных учреждениях (Шадрина Т

Законопроект "О профилактике семейно-бытового насилия" разработан в целях совершенствования законодательства в сфере создания правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в области борьбы с насилием в семейно-бытовой сфере. Его правовой оснойвой является Конституция РФ, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

С целью расширения возможностей депутатов, избранных по одномандатным округам законопроектом "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривается рост числа работающих на общественных началах помощников депутатов, избранных в одномандатных округах. Законопроектом предлагается увеличение их численности до 60 человек.

Законопроектом "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предлагается распределить ответственность по обязательствам проведения капитального ремонта домов между всеми собственниками данного жилищного фонда (наймодателями) пропорционально времени нахождения дома в соответствующем ведении.

Дата размещения статьи: 30.09.2016

Охрана труда в спортивных учреждениях (Шадрина Т.)

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обеспечить безопасные условия труда обязан любой работодатель. Спортивные учреждения не являются исключением, тем более что на тренировках и спортивных мероприятиях достаточно часты травмы спортсменов. Как организовать охрану труда? Какие локальные нормативные акты по данному вопросу должны быть в каждом учреждении?

Обязанности работодателя по охране труда

Одной из основных обязанностей работодателя, установленных ст. 22 ТК РФ, является обеспечение безопасности работников и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Сведения о том, что должен сделать работодатель, чтобы обеспечить безопасность работников, содержатся в ст. 212 ТК РФ. В частности, он обязан обеспечить:

- приобретение и выдачу за счет собственных средств, а также применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований);

- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности.

Давайте рассмотрим пункты этого перечня подробнее.

Служба охраны труда в учреждении

Поскольку работы в области охраны труда в любой организации очень много, руководитель может принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда.

Статьей 217 ТК РФ установлено: если численность работников организации превышает 50 человек, создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда является обязанностью работодателя, а вот если не превышает, то вопрос о необходимости этого решает работодатель.

Если служба охраны труда или штатный специалист по охране труда отсутствуют, их функции осуществляют:

- руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник;

- организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Если принято решение о введении должности специалиста по охране труда, необходимо помнить, что на эту должность можно назначить лицо, имеющее квалификацию инженера по охране труда, либо специалиста, имеющего высшее или среднее профессиональное (техническое) образование. При этом они должны пройти специальное обучение по охране труда.

Если решено организовать службу охраны труда, следует учитывать Рекомендации по организации работы службы охраны труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14, в соответствии с которыми структуру и численность работников такой службы определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, условий труда, степени опасности производств и других факторов.

Для решения своих задач служба охраны труда должна вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений, организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.

К сведению. Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда" рекомендовано создание кабинета охраны труда - специального помещения, оснащенного техническими средствами, учебными пособиями и материалами по охране труда, либо уголка охраны труда - стенда или витрины с наглядными пособиями.

Чтобы служба охраны труда или специалист по охране труда качественно исполняли свои функции, необходимо создание базы документов, содержащих требования по охране труда.

В первую очередь, это Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Трудовой кодекс. Кроме того, в комплект документов должны входить Федеральные законы от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 <1> к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

- стандарты безопасности труда;

- правила и типовые инструкции по охране труда;

- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

<1> "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

В зависимости от специфики спортивной организации комплект документов может быть дополнен постановлениями Правительства РФ, приказами Минспорттуризма, письмами Росспорта и т.д. Например, в спортивных школах - ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ, УОР и пр. - обязательно должны быть Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации <2>, Положение о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденное Приказом Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228, и Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту, утвержденные заместителем главного государственного санитарного врача СССР А.И. Заиченко 30.12.1976 N 1567-76.

<2> Направлялись Письмом Росспорта от 12.12.2006 N СК-02-10/3685.

Отметим, что работодатель на основании нормативно-правовых актов создает внутренние локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность по охране труда внутри организации: положения, программы производственного контроля и обучения работников, инструкции по охране труда и пр.

Остановимся на инструкциях по охране труда подробнее, поскольку обязанность по их разработке выделена в Трудовом кодексе отдельно. Такие инструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда исходя из должности, профессии или вида выполняемой работы с учетом требований разд. V Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80.

Обратите внимание! Инструкции по охране труда для работников должны разрабатываться с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Обучение работников по охране труда

Все работники спортивных учреждений, в том числе и руководители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок обучения).

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны:

- проводить инструктаж по охране труда;

- организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, а также безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, его проводившим, и регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с проставлением подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

К сведению. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 2.3.1 Порядка обучения).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или учебными центрами или другими обучающими организациями при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Проведение медицинских осмотров (освидетельствований)

На основании абз. 11 ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать за счет собственных средств проведение обязательных медосмотров:

- предварительных (при поступлении на работу);

- периодических (в течение трудовой деятельности);

- психиатрических освидетельствований (в том числе по просьбам работников в соответствии с медицинскими рекомендациями).

Обратите внимание! Если работнику спортивного учреждения не исполнилось 21 года, работодатель обязан ежегодно проводить его медицинский осмотр.

По статистике, руководители спортивных организаций и учебных заведений не всегда обеспечивают своевременное направление учащихся на медицинский осмотр к специалистам врачебно-физкультурных диспансеров, центров профилактики и кабинетов врачебного контроля поликлиник. Однако делать это просто необходимо, ведь у медосмотров есть определенные цели.

Так, медицинские осмотры при поступлении на работу проводятся для определения пригодности работников к выполнению поручаемой работы, например занятиям конкретным видом спорта. Цель профилактических медосмотров другая - предупреждение профессиональных заболеваний.

Кроме того, разработана и утверждена Программа углубленного медицинского обследования спортсменов сборных команд РФ и их ближайшего резерва <3>, по результатам которого возможно внесение коррективов в тренировки и процесс восстановления функций с целью достижения высших спортивных результатов ведущих спортсменов страны.

<3> Приложение 3 к Приказу Минздрава России от 20.08.2001 N 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры" (далее - Приказ N 337).

К сведению. Медицинский осмотр (обследование) и оформление медицинского заключения о допуске к занятиям спортом и к участию в спортивных соревнованиях осуществляются в отделениях (кабинетах) спортивной медицины амбулаторно-поликлинических учреждений, врачебно-физкультурных диспансерах (центрах лечебной физкультуры и спортивной медицины) врачом по лечебной физкультуре и врачом по спортивной медицине на основании результатов этапных (периодических) и углубленных медицинских обследований, проведенных в рамках оказания медицинской помощи при осуществлении учебно-тренировочных мероприятий.

В соответствии с данной Программой проводятся предварительные медицинские обследования - для выдачи допуска к занятиям спортом высших достижений и периодические - один раз в год.

Кроме того, спортсменам сборных команд РФ гарантированы:

- этапные медицинские обследования, проводимые два - четыре раза в год на различных этапах подготовительного цикла;

- текущие медицинские обследования, в том числе врачебно-педагогические, проводимые после кратковременных нетяжелых заболеваний;

- медицинские обследования в период соревнований, проводимые для определения возможности дальнейшего роста спортивных достижений, назначения системы средств восстановления и повышения работоспособности.

Аттестация рабочих мест

Одним из обязательных мероприятий по охране труда является аттестация рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения такой аттестации утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

Примечание. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация должна быть аккредитована <4>.

<4> Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н утверждены Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. При этом аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Для организации и проведения аттестации работодателем издается приказ, которым назначается аттестационная комиссия, а также составляется график проведения работ по аттестации. В состав такой комиссии включаются представители работодателя (руководители структурных подразделений, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду, медицинские работники и др.), специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.

Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя.

При проведении аттестации специалистами оцениваются:

- соответствие условий труда гигиеническим нормативам;

- травмоопасность рабочих мест;

- обеспеченность работников СИЗ.

По каждому фактору на каждое рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, на основании которых впоследствии составляется карта рабочего места. С такой картой необходимо ознакомить работника.

При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с оценкой "соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда".

В противном случае рабочее место признается аттестованным с оценкой "не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда".

Если условия труда на рабочем месте отнесены к опасным, работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

Средства индивидуальной защиты

Напомним, что согласно требованиям ТК РФ работодатель обязан за свой счет выдавать работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, средства индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами.

Так, к СИЗ относятся специальная одежда, специальная обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, предохранительные приспособления.

Нормы выдачи и пользования СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

Примечание. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).

Назовем основные нормативные акты, которыми следует руководствоваться при выдаче СИЗ:

- Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, которым утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами";

- Постановление Минтруда России от 25.12.1997 N 66, которым утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО).

Например, ремонтировщику плоскостных спортивных сооружений полагается фартук прорезиненный - 1 штука и рукавицы комбинированные - 2 пары.

Полагаем, что для спортсменов своеобразными СИЗ будут являться некоторые предметы спортивной экипировки: нагрудники, щитки, налокотники, наколенники, жилет спасательный и пр. С более полным перечнем предметов экипировки спортсменов можно ознакомиться в Приказе Госкомспорта России от 03.03.2004 N 190/л.

Спортивная экипировка в индивидуальное пользование выдается:

- спортсменам, проходящим подготовку в соответствующих группах согласно уровню их квалификации;

- учащимся спортивных школ и клубов физической подготовки всех типов и видов;

- студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, готовящих кадры специалистов для физической культуры и спорта;

- тренерам-преподавателям, преподавателям физической культуры, руководителям физического воспитания.

Учет и расследование несчастных случаев

Как бы работодатель ни старался обеспечить работникам безопасные условия труда, возможен несчастный случай - событие, в результате которого работник получает увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Статья 227 ТК РФ позволяет определить, какой случай может считаться несчастным. Это событие, в результате которого работником были получены:

- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

- тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;

- поражение электрическим током, молнией, излучением;

- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

- иные повреждения здоровья, повлекшие утрату трудоспособности или смерть.

Если несчастный случай все же произошел, необходимо уведомить определенные организации и учреждения, перечень которых содержится в ст. 228.1 ТК РФ. После этого формируется комиссия и несчастный случай расследуется - то есть устанавливаются причины произошедшего, связь с профессиональной деятельностью.

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, независимо от количества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений расследуются комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателями (их представителями) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа.

Примечание. Расследование несчастного случая (в том числе группового) проводится комиссией в течение 15 дней, при этом сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

Расследование и учет несчастных случаев, произошедших со спортсменами-любителями во время учебно-тренировочных занятий и спортивных соревнований, осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта, по согласованию с Минтрудом. Например, в соответствии с Рекомендациями, утвержденными Приказом КФК России от 01.04.1993 N 44, в случае получения травмы в ходе учебно-тренировочного процесса или соревнования создается комиссия в составе официального представителя организации, проводящей мероприятие, врача и руководителя спортсооружения, на территории которого произошел несчастный случай. При тяжелой травме акт комиссии в течение суток должен быть отправлен в Комитет РФ по физической культуре и копия - в территориальный спорткомитет.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для оформления расследования, утверждены Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее - Постановление N 73).

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме Н-1 <5>.

<5> Утверждена Постановлением N 73.

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом по форме Н-1ПС. Указанные несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Кроме того, несчастный случай на производстве должен быть зарегистрирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве, форма которого утверждена Постановлением N 73.

В заключение хотелось бы отметить, что мы кратко рассмотрели основные мероприятия, которые должен осуществлять любой работодатель. Чтобы соблюсти все требования законодательства в сфере охраны труда и не получить штрафов при проведении контрольно-надзорных мероприятий, рекомендуем подойти к организации охраны труда в спортивном учреждении со всей ответственностью.