Служба охраны труда на предприятии: механизм формирования службы

Как свидетельствует статистика, большинство нарушений трудового законодательства, допускаемых со стороны работодателя, связано с такой сферой, как охрана труда. Тем не менее, собственники не спешат тратить время и вкладывать средства в формирование служб охраны труда - даже собственники тех организаций, штатная численность которых превышает 50 человек, и которые на законодательном уровне государство обязало формировать подобные службы.

На самом деле, создание службы охраны труда лучше не откладывать в долгий ящик.

Нормы и требования к охране труда должны блюстись в любой организации, независимо от формы ее собственности и численности сотрудников. Стандарты безопасности трудовой деятельности прописаны в соответствующих государственных правилах и инструкциях, федеральных законах и иных правовых актах.

В основе работы государства в сфере охраны труда лежат синхронизированные действия всех ее участников - государственной власти на федеральном и местном уровне, работодателей, профсоюзов и т.д.

Помимо этого, субъектами РФ регулярно разрабатываются специальные программы, имеющие целью сделать условия труда еще более безопасными и минимизировать профессиональные риски.

Все мероприятия, связанные с охраной труда, довольно энергозатратны. Поэтому логично, что доверять их осуществление следует специально обученным сотрудникам. Количество таких сотрудников в конкретном предприятии определяется его штатной численностью и регулируется ст. 217 ТК РФ. Так, если численность работников на предприятии не превышает 50 человек, вопрос о создании службы охраны труда остается на совести работодателя. В подобных организациях данную функцию может выполнять сам руководитель или индивидуальный предприниматель, либо любой другой сотрудник, на которого работодатель возложил соответствующие обязанности. При желании работодатель может привлечь специалиста по охране труда и из внешней организации. При штатной численности свыше 50 человек введение должности специалиста по охране труда или соответствующей службы уже обязательно.

Однако в любом случае охраной труда могут заниматься лишь прошедшие специальное обучение сотрудники. Процедура обучения регулируется Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Такое обучение можно организовать как в самой организации, так и в специальных компаниях. Обучение должно проводиться в течение первого месяца с момента приема на работу, а далее - не реже 1 раза в 3 года, либо по мере необходимости.

Привлекаться для оказания услуг в сфере охраны труда могут лишь организации, имеющие специальную аккредитацию.

В основе формирования службы по охране труда лежат Межотраслевые нормативы, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях». Также данный процесс регулируют Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14.

В первую очередь, руководитель предприятия должен принять решение о том, на кого будет возложена функция специалиста по охране труда.

Так, согласно Нормативам, на предприятии, где среднесписочная численность персонала не превышает 700 человек, с подобными задачами может справиться один специалист - при условии, что речь не идет о вредных и опасных условиях труда. Если же численность персонала больше, то доверить функцию организации охраны труда следует структуре, состоящей из 3 и более сотрудников. В Нормативах приведен пример расчета необходимого количества сотрудников по охране труда с учетом различных производственных факторов - структуры организации, специфики производства, штатной численности, количества сотрудников, занятых на вредных и опасных производствах и т.д.

Свое решение руководитель подтверждает приказом и соответствующими изменениями в штатном расписании.

Далее необходима разработка Положения о службе по охране труда. Этот документ обозначает цели и задачи данного подразделения, регламентирует формы его взаимодействия с другими отделами компании и прочие аспекты его работы.

Еще один важный документ - должностная инструкция специалиста по охране труда. Она составляется на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 г. № 559н.

Общество с ограниченной ответственностью «Общество с ограниченной ответственностью» (ООО «ООО»)

23 января 2016 г.

о создании службы охраны труда

В целях организации работ по охране труда в соответствии со ст. 217 ТК РФ

1. Создать в ООО «ООО» структурное подразделение – «Отдел охраны труда» с 2 штатными единицами:

– руководитель отдела по охране труда – 1 штатная единица;

– специалист по охране труда - 1 штатная единица.

2. Внести соответствующие изменения в штатное расписание.

3. Начальнику отдела кадров Л.И. Ивановой:

3.1. Подготовить изменения к штатному расписанию и направить его на утверждение в срок до 23.02.2016.

3.2. Разработать Положение о службе охраны труда и должностные инструкции на сотрудников отдела охраны труда в срок до 10.03.2016.

3.3. Представить предложения по укомплектованию службы сотрудниками требуемой квалификации в срок до 20.03.2016.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор Петров (В.В. Петров)

С приказом ознакомлена:

Начальник отдела кадров Иванова (Л.И. Иванова).

Руководство службой охраны труда организации осуществляется непосредственно руководителем организации или лицом, его замещающим.

Руководитель может поручить обязанности специалиста другому сотруднику организации в рамках работы по совместительству - однако делать это можно только при условии, что численность персонала в компании не превышает 50 человек. И не забудьте внести соответствующие изменения в штатное расписание, подписать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору и ознакомить его с новой должностной инструкцией.

Общество с ограниченной ответственностью «ООО» (ООО «ООО»)

21 января 2013 г.

о возложении обязанностей специалиста по охране труда в порядке совмещения должностей

1. Возложить обязанности специалиста по охране труда в соответствии со штатным расписанием на условиях совмещения должностей согласно ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ на заместителя директора по административно-хозяйственной части Логинова Василия Ивановича.

2. Главному бухгалтеру Е.Е. Емельяновой:

установить В.И. Кузьмину ежемесячную доплату за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения должностей в размере 10 000 руб.

3. Направить В.И. Кузьмину на обучение в Центр профессионального образования.

4. Начальнику отдела кадров Л.И. Ивановой:

подготовить договор с Центром профессионального образования на обучение В.И. Кузьмину.

приступить к исполнению обязанностей по должности специалиста по охране труда на следующий день после окончания обучения по охране труда.

Основание: дополнительное соглашение к трудовому договору от 02.02.2016 N 11/15.

Директор Петров (В.В. Петров)

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Емельянова (Е.М. Емельянова)

Начальник отдела кадров Иванова (Л.И. Иванова)

Заместитель директора по административно-хозяйственной части Кузьнецо (В.И. Кузьнецов)

При этом важно соблюдать все нормы законодательства, регулирующие работу по совместительству.

В случае если руководитель предприятия берет на себя обязанность специалиста по охране труда, дополнительного приказа не требуется - ведь обеспечение безопасных условий труда и так является его обязанностью, вмененной ему законодательством. Кроме того, руководитель, так же, как и любой другой сотрудник организации, должен проходить специальное обучение по охране труда - в общем порядке и на равных условиях, т.е. в первый месяц после приема на работу и не реже 1 раза в 3 года, либо по мере необходимости. И руководители, вновь поступившие на службу, также должны быть ознакомлены со своими обязанностями, касающимися охраны труда.

Новый Справочник, принятый на основании Приказа № 559н. несколько пересмотрел как названия должностей специалистов по охране труда, так и квалификационные требования к ним.

Итак, теперь функции охраны труда на предприятии выполняют руководитель службы охраны труда и специалист по охране труда. Согласно Справочнику, они должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда и соответствующий стаж. Специалист также может иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда.

В своей работе специалисты охраны труда руководствуются законодательной и нормативной документацией об охране труда федерального уровня, уровня субъектов РФ, различными соглашениями локального значения - отраслевыми, региональными и т.д. коллективным договором и прочей нормативно-правовой документацией, действующей в организации.

Работа службы охраны труда непосредственно связана с деятельностью других структурных подразделений организации, профсоюзных объединений, служб по охране труда различного уровня, федеральных и субъектных органов исполнительной власти, инстанций, осуществляющих государственный и общественный контроль и надзор за соблюдением норм охраны труда.

*Работодатель или рабочий коллектив могут выступить с инициативой и организовать комитет либо комиссию по охране труда. В состав подобного объединения входят представители со стороны работодателя и работников в лице профсоюза или иного уполномоченного органа. Ключевой задачей данной комиссии является обеспечение норм охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организация проверок условий труда и информирование о них сотрудников с целью оптимизации соответствующего раздела коллективного договора.

• Организация мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
• Контроль за соблюдением сотрудниками норм охраны труда.
• Профилактические мероприятия, направленные на минимизацию профессиональных рисков.
• Оптимизация условий труда и внедрение передового опыта в сфере охраны труда.
• Разъяснительно-консультационная работа с персоналом по вопросам охраны труда.

Задача руководителя организации - обеспечить специалистам охраны труда необходимые для полноценной работы условия. Он же осуществляет ее контроль и несет ответственность за деятельность отдела по охране труда в целом.

Для того чтобы служба охраны труда эффективно справлялась со своими обязанностями, необходимо уделить должное внимание организации рабочего места для ее сотрудников. Это касается и самого помещения, и оргтехники, и мебели, и средств связи, и оснащения необходимой для проведения инструктажей и обучения сотрудников информационной базой.

Постановление Минтруда России от 17.01.2001 № 7 рекомендует отводить для организации службы охраны труда отдельное помещение, которое необходимо оснастить всеми необходимыми учебными материалами, наглядными пособиями и прочими инструментами для обучения.

Если среднесписочная численность персонала на предприятии не превышает 100 человек, можно ограничиться организацией уголка охраны труда. Если же предприятие больше, либо специфика его деятельности такова, что требует особого подхода к организации обучения охране труда, под эту задачу нужно выделить кабинет. Площадь помещения рассчитывается исходя из количества сотрудников организации: 24 м. кв. на 1000 человек и плюс 6 кв. м. на каждую последующую тысячу сотрудников.

Если деятельность организации предполагает регулярное перемещение работников с одной площадки на другую либо осуществление трудовой деятельности на временных объектах, лучшим решением будут передвижные кабинеты или уголки охраны труда.

Основными задачами кабинетов и уголков охраны труда являются:

• Помощь при решении вопросов, связанных с безопасностью трудовой деятельности.
• Организация информирования персонала о вопросах, касающихся различных аспектов охраны труда.
• Пропаганда важности вопросов, касающихся безопасности труда.

В рамках этих задач службы по охране труда могут организовывать следующие мероприятия:

• Консультационные и разъяснительные мероприятия - семинары, лекции, частные беседы и т.д.
• Обучение различным приемам и техникам безопасного выполнения трудовых обязанностей - начиная с использования СИЗ и заканчивая правилами оказания первой медицинской помощи.
• Проведение инструктажей и спецоценки рабочих мест по условия труда.
• Демонстрация наглядных материалов и пособий с целью просвещения персонала по вопросам охраны труда.
• Мониторинг и исследования условий труда на предприятии и изучение их влияния на трудовую деятельность персонала.

Какая информация, касающаяся охраны труда, должна быть доведена до персонала? В первую очередь, это, конечно же, инструктажи. Также к информации такого рода относятся различные приказы и распоряжения, программы, направленные на оптимизацию условий труда, разъяснения о степени опасности различных производственных факторов, аспектах трудового законодательства, регулирующего данную сферу, оповещение о фактах производственного травматизма или профессиональных заболеваниях и о мерах, принятых для их профилактики и устранения, сообщения о поступлении в кабинет охраны труда новых учебных материалов и т.д.

Информационная база кабинета или уголка охраны труда предполагает наличие двух разделов - общего и специального.

Общий включает в себя нормативно-законодательную базу, которая регулирует сферу охраны труда, независимо от специфики производственной деятельности. Содержание специальных разделов определяется особенностями условий труда в данной конкретной отрасли и организации.

Правильно организованная работа отдела охраны труда подразумевает, что:

• Служба соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к данным специалистам, и в целом справляется с поставленными перед ней задачами и целями в рамках данного предприятия.
• Работники организации имеют доступ к кабинету или уголку охраны труда и могут обратиться к специалистам за консультацией.
• Сотрудники службы охраны труда осуществляют оперативный контроль и мониторинг условий труда на производстве.
• У отдела есть планы по дальнейшему развитию и оптимизации своей деятельности.

Лицо или лица, ответственные за охрану труда на предприятии, обязаны:

• Планировать работу подразделения, составлять четкий график конкретных мероприятий с указанием ответственных за их реализацию лиц.
• Организовывать техническое и информационное оснащение кабинета охраны труда.
• Контролировать выполнение плана и соблюдение графика проведения запланированных мероприятий.

Очевидно, что организация охраны труда на производстве - это глобальная работа, и осуществлять ее работодателю самостоятельно крайне нелегко, особенно с учетом постоянного ужесточения требований государства к условиям труда. Если работодатель не готов заниматься этим вопросом сам, лучший выход - обратиться в аутсорсинговую компанию, аккредитованную на оказание услуг в сфере охраны труда.

Тел: (812) 963 04 20

Типовое положение о газовой службе и ответственных лицах за газовое хозяйство предприятий

ЗА ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ

Данное Положение не распространяется на производства химической и металлургической промышленности, где природный газ и сжиженные газы используются в технологических целях.

На всех предприятиях, использующих в качестве топлива газ из магистральных и городских газопроводов или сжиженные углеводородные газы, должен обеспечиваться комплекс мероприятий по безопасной эксплуатации газового хозяйства, регламентированный "Правилами безопасности в газовом хозяйстве", утвержденными Госгортехнадзором.

1.1. Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства и использовании газа в качестве топлива возлагается на первых руководителей предприятий, которые организуют и периодически проводят ведомственный контроль за состоянием газового хозяйства и соблюдением правил, норм и инструкций по эксплуатации газопроводов, оборудования и газопотребляющих агрегатов.

1.2. На всех предприятиях из числа руководящих инженерно-технических работников приказами должны назначаться лица, на которых возлагается персональная ответственность за обеспечение безопасных условий эксплуатации газового хозяйства и использование газообразного топлива. На крупных предприятиях, кроме лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия, могут назначаться ответственные лица по цехам, производствам, участкам.

1.3. Руководящие и инженерно-технические работники, связанные с эксплуатацией газового хозяйства и использованием газообразного топлива, обязаны сдать экзамен на знание "Правил безопасности в газовом хозяйстве" и соответствующих глав Строительных норм и правил (СНиП) в объеме выполняемой ими работы. Проверка знаний указанных работников должна проводиться комиссией в соответствии с "Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками", утвержденным Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1968 г. и согласованным с ВЦСПС 23 октября 1968 г.

Первичная проверка знаний "Правил безопасности в газовом хозяйстве" ИТР, назначенных лицами, ответственными за газовое хозяйство, проводится комиссиями с участием представителей местных органов Госгортехнадзора СССР.

1.4. Рабочие, связанные с обслуживанием и ремонтом газового хозяйства и выполнением газоопасных работ, должны быть обучены безопасным методам работы в газовом хозяйстве и пройти проверку знаний в комиссии, создаваемой на предприятиях в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве".

1.5. Каждое газифицированное предприятие должно иметь комплект исполнительно-технической документации на газовое хозяйство (проектная, исполнительная документация, в том числе акты первичного пуска газа, наладки газового оборудования и приборов автоматики). Порядок хранения этой документации определяется первым руководителем предприятия и оформляется приказом.

1.6. ИТР и рабочие, связанные со строительством и эксплуатацией газового хозяйства, должны иметь должностные и производственные инструкции, определяющие их конкретные обязанности.

1.7. Предприятие должно иметь составленные применительно к местным условиям с учетом требований правил безопасности и утвержденные руководителем предприятия инструкции по эксплуатации газопроводов и агрегатов, использующих газовое топливо, а также схемы газопроводов.

Инструкции должны вывешиваться на рабочих местах персонала, обслуживающего газовые агрегаты. Кроме того, в цехах предприятий должны быть вывешены предупредительные надписи или плакаты по безопасному использованию газового топлива.

1.8. На предприятии должны быть разработаны и утверждены руководителем предприятия планы предупреждения и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве, отработана система, обеспечивающая своевременный вызов персонала для выполнения аварийных работ, организовано проведение учебно-тренировочных занятий по планам предупреждения и ликвидации аварий.

1.9. Инструкции по эксплуатации газового хозяйства и планы предупреждения и ликвидации возможных аварий должны пересматриваться и переутверждаться не реже одного раза в два года.

1.10. Газовые сети и газовое оборудование предприятия должны подвергаться техническому обслуживанию и ремонтам. Ответственность за выполнение графиков технического обслуживания и ремонтов возлагается на главного инженера или другого технического руководителя предприятия.

По всем проведенным работам по техническому обслуживанию и ремонтам должна вестись документация.

1.11. Предприятие должно иметь инструменты, оборудование и материалы, а также средства личной защиты, необходимые для выполнения ремонтных (в том числе и аварийных) работ.

1.12. Техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования на предприятии должно проводиться или силами и средствами самого предприятия, или с привлечением специализированных организаций.

Для обеспечения надзора за техническим состоянием газового хозяйства и проведением его ремонта на предприятии должна быть организована газовая служба. Целесообразность создания специальных газовых служб в каждом случае решается руководителем хозяйственной организации.

Примечания: 1. На электростанциях Минэнерго самостоятельные газовые службы могут не создаваться.

2. При наличии на предприятии газоспасательной службы вопрос об организации специальной газовой службы, предусмотренной настоящим Положением, решается вышестоящей хозяйственной организацией.

1.13. Согласно п. 1.19 "Правил безопасности в газовом хозяйстве" должностные лица, виновные в нарушении указанных Правил, несут персональную ответственность независимо от того, привело ли это нарушение к аварии или несчастному случаю. Они отвечают также за нарушения, допущенные их подчиненными. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, выполнение которых вынуждает подчиненных нарушать правила безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных органами Госгортехнадзора СССР, а также непринятие этими лицами мер по устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными ИТР и рабочими, - грубейшие нарушения правил безопасности. В зависимости от характера нарушений и их последствий все должностные лица несут ответственность в административном или судебном порядке.

2.1. Газовая служба может быть централизованной, полностью обеспечивающей обслуживание и эксплуатацию газового хозяйства предприятия, или организованной по цеховому принципу (в каждом цехе своя служба).

По усмотрению администрации газовая служба может входить в состав отдела главного энергетика (механика) или являться самостоятельным подразделением (цехом) предприятия.

2.2. Деятельность газовой службы, ее структура и штат определяются "Положением о газовой службе", разработанным на основании настоящего Типового положения с учетом объема и сложности газового хозяйства и местных условий его эксплуатации.

"Положение о газовой службе" согласовывается с отделами (службами) техники безопасности, пожарной охраны и утверждается директором (руководителем) предприятия.

2.3. Администрация предприятия должна обеспечить газовую службу помещением, телефонной связью, необходимым инструментом, контрольными приборами, средствами индивидуальной защиты, материалами и оборудованием для проведения технического обслуживания ремонтных, газоопасных и аварийных работ.

2.4. В помещении газовой службы должны быть:

планы и схемы газовых сетей и сооружений на них с указанием мест отключающей арматуры, а также планы ликвидации возможных аварий;

оперативная техническая документация и журналы учета проводимых работ;

график дежурства в газовой службе;

список телефонов служб и должностных лиц, связанных с эксплуатацией газового хозяйства и использованием газа на предприятии, а также газоснабжающих организаций, аварийно-диспетчерских служб предприятий газового хозяйства и местных органов Госгортехнадзора СССР.

2.5. В штат централизованной газовой службы, как правило, должны входить:

мастера по эксплуатации и ремонту газового хозяйства и КИП;

слесари соответствующих специальностей, а также дипломированные газоэлектросварщики.

В зависимости от организационной структуры предприятия состав службы может быть изменен. Так, мастер по КИП, обслуживающий газовое хозяйство, может входить не в штат газовой службы, а в цех КИП предприятия.

Количественный состав ИТР и рабочих газовой службы определяется администрацией предприятия с учетом объема, сложности газового хозяйства и возложенных на газовую службу обязанностей.

2.6. Газовой службой решаются следующие основные задачи:

обеспечение постоянного контроля параметров поступающего на предприятие газа;

обеспечение технического обслуживания газового хозяйства путем обхода и осмотра трасс надземных и подземных газопроводов, проверки на загазованность колодцев, коллекторов и других сооружений, расположенных вдоль трассы газопровода на расстоянии до 15 м в каждую сторону; периодический осмотр и проверка исправности арматуры, оборудования и плотности соединений всех внутренних газопроводов; ежедневный обход и проверка газового оборудования ГРП и ГРУ, правильности настройки приборов регулирования, контроля и безопасности;

обеспечение сохранности подземных газопроводов от механических повреждений при проведении вблизи газопроводов строительных и ремонтных работ, контроль режимов работы защитных устройств от электрохимической коррозии, проверка коррозионного состояния газопровода;

проведение ревизий и всех видов ремонта газопроводов, газового оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики безопасности в установленные правилами и графиками сроки;

ликвидация аварий, связанных с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования.

2.7. В каждом цехе, котельной и других подразделениях предприятий, имеющих газопотребляющие агрегаты, должны записываться показания контрольно-измерительных приборов, изменения режимов работы, а также все неполадки и неисправности в работе газовых агрегатов и приборов за смену.

2.8. Работники газовой службы при осмотре и проверке газопроводов и газового оборудования в цехах, котельных и других подразделениях обязаны следить за соблюдением мер безопасности рабочими и другими работниками при обслуживании газифицированных агрегатов. При выявлении случаев нарушения правил безопасности, небрежного отношения к газовому оборудованию следует немедленно поставить в известность лицо, ответственное за газовое хозяйство цеха, или администрацию цеха с предложением принять необходимые меры к устранению нарушений. Если немедленно не будут приняты меры, работник газовой службы обязан сделать об этом соответствующую запись в журнале и доложить начальнику газовой службы или лицу, ответственному за газовое хозяйство предприятия.

3.1. В газовой службе для проведения технического обслуживания и планового ремонта как минимум необходимо иметь:

переносные приборы для определения загазованности колодцев, тоннелей, коллекторов, помещений и других сооружений (ПГФ или другие);

противогазы изолирующие и шланговые, спасательные пояса с наплечными ремнями и веревками;

переносные взрывозащищенные светильники;

контрольные манометры (жидкостные, мембранные, пружинные);

приборы для проведения измерений электропотенциалов на подземных газопроводах;

набор специальных инструментов, запасных частей, материалов и арматуры для проведения технического обслуживания и газоопасных работ;

Перечень инструментов, неснижаемого запаса материалов, приборов, средств индивидуальной защиты должен быть утвержден главным инженером предприятия.

3.2. В газовой службе предприятия должна быть следующая техническая и оперативная документация по газовому хозяйству:

утвержденное руководством предприятия "Положение о газовой службе";

приказы о назначении ответственных лиц по предприятию и отдельным цехам с конкретными указаниями газового оборудования, за которое отвечает тот или иной работник;

приказ, в котором определен круг лиц, имеющих право выдачи нарядов на проведение газоопасных работ, а также лиц, допущенных к руководству и выполнению газоопасных работ;

утвержденные должностные и производственные инструкции для работников газовой службы;

исполнительный план (схема) подземного газопровода, схема сварных стыков, профиль с нанесением отключающей арматуры, контрольных трубок, контрольно-измерительных пунктов;

маршрутные карты с нанесением колодцев всех сопутствующих газопроводам подземных сооружений, коллекторов, подвалов, расположенных на расстоянии до 50 м в обе стороны от газопроводов;

паспорта, составленные предприятием на подземные газопроводы и ГРП (ГРУ), а также паспорта заводов-изготовителей на резервуары сжиженных газов, регуляторы давления, предохранительные или предохранительно-запорные клапаны, запорно-отключающую арматуру, газогорелочные устройства, автоматику регулирования и безопасности у котлов, печей и других агрегатов; в паспорта должны заноситься сведения о работах по ремонту газопроводов и оборудования в процессе их эксплуатации;

планы и графики проведения технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования с указанием сроков согласно "Правилам безопасности в газовом хозяйстве";

заключения по исследованию наличия и влияния на газопроводы блуждающих токов, проект на устройство защиты газопроводов от разрушения электрохимической коррозией, акт приемки и наладки электрозащиты;

план и инструкция по ликвидации возможных аварий при эксплуатации газового хозяйства;

а) проводимых инструктажей по технике безопасности;

б) проверки знаний персонала в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве";

в) проводимого технического обслуживания и ремонта газопроводов, сооружений на них и оборудования;

г) проверки средств сигнализации и защиты;

д) проверки контрольно-измерительных приборов;

е) выдачи нарядов на газоопасные работы, а также сами наряды, возвращенные после выполнения работ (хранятся в течение года);

ж) проведения учебно-тренировочных занятий по инструкциям и планам ликвидации возможных аварий при эксплуатации газового хозяйства.

Примечание. При небольшом объеме по усмотрению руководителя предприятия допускается объединение пунктов "г" и "д" и фиксация выполняемых работ в одном журнале.

4.1. Газовые службы должны извещать предприятия газового хозяйства об изменении режимов работы предприятий, порядке проведения мероприятий по совместным мерам защиты газопроводов от блуждающих токов, сроках проведения технического обслуживания газопроводов и оборудования ГРП (ГРУ).

4.2. Если предприятие или организация передает по договору предприятию газового хозяйства или другой специализированной организации работы по проведению технического обслуживания и планового ремонта газопроводов и газового оборудования, за службой предприятия остается право постоянного технического надзора за газовым хозяйством, своевременным и качественным выполнением ремонтных работ.

4.3. В договоре со специализированными организациями (предприятиями газового хозяйства и др.) на проведение технического обслуживания, проверки состояния подземных газопроводов (шурфование, бурение, замеры электропотенциалов) и других работ в газовом хозяйстве должны быть конкретно определены границы и объемы выполняемых организациями работ.

5.1. В обязанности лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия, входят:

общее руководство газоснабжением предприятия и контроль за безопасным использованием газа;

контроль за работой лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов, пролетов, котельных и т.п. в части обеспечения мер безопасности при обслуживании газового оборудования;

контроль за проверкой в установленные правилами безопасности сроки знаний ИТР правил, норм и инструкций по технике безопасности и знаний рабочими безопасных методов работы при обслуживании и ремонте газового хозяйства и при проведении газоопасных работ;

проверка правильности и своевременности ведения персоналом газовой службы цехов и других подразделений записей в сменных, вахтенных, ремонтных и других журналах;

разработка и согласование инструкций по газовому хозяйству, планов ликвидации возможных аварий, связанных с газовым хозяйством;

организация тренировочных занятий с ИТР и рабочими газовой службы по утвержденным инструкциям и планам ликвидации аварий;

рассмотрение проектов новой или дополнительной газификации, а также реконструкции газового хозяйства предприятия или отдельных цехов.

5.2. Лицу, ответственному за газовое хозяйство предприятия, предоставляется право:

отстранять от обслуживания газового оборудования, газопотребляющих агрегатов, выполнения газоопасных работ рабочих, не прошедших в комиссии проверку знаний безопасных методов работы;

делать представление руководству предприятия о дисциплинарном наказании и об отстранении от эксплуатации газового хозяйства ИТР, не прошедших проверку знаний правил безопасности или допускающих систематическое нарушение правил, норм и инструкций по технике безопасности в газовом хозяйстве;

приостанавливать работу (подачу газа) газопроводов и газового оборудования, имеющих значительный износ и опасных для дальнейшей эксплуатации, введенных в эксплуатацию без испытаний и приемки комиссией согласно правилам безопасности, самовольно введенных в эксплуатацию при наличии запрещения от органов Госгортехнадзора СССР, не обеспеченных персоналом, имеющим право и допуск на обслуживание и эксплуатацию газового хозяйства, а также при отсутствии утвержденных инструкций по технике безопасности.

5.3. Права и обязанности лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов, производств и других подразделений предприятий, определяются администрацией предприятия в "Положении о газовой службе предприятия" или в специальных должностных инструкциях, разработанных с учетом настоящего Типового положения.

6.1. Эксплуатация газового хозяйства, техническое обслуживание и ремонт газового оборудования согласно действующим "Правилам безопасности в газовом хозяйстве" должны проводиться по специальным инструкциям, к которым прилагаются схемы газопроводов с указанием мест установки запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, регулирующих и предохранительных устройств, газопотребляющих приборов, установок и агрегатов.

6.2. Инструкции составляются лицом, ответственным за безопасность в газовом хозяйстве, и начальником газовой службы, согласовываются с начальником отдела по технике безопасности и утверждаются главным инженером предприятия.

Инструкции пересматриваются и уточняются с учетом изменений в устройстве и состоянии газового оборудования, организации газовой службы, с выходом новых правил, норм и инструкций по технике безопасности и т.д. но не реже одного раза в два года.

6.3. В инструкциях необходимо точно указать, для каких видов работ или для какой категории (профессии) работников она предназначена.

В инструкции должны быть определены технологическая последовательность выполнения различных видов работ и принимаемые при этом меры безопасности, методы и средства проверки качества работ, правильность настройки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств.

Нумерация запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, регулирующих и предохранительных устройств в технических инструкциях должна строго соответствовать нумерации в натуре. Инструкции и схемы вывешиваются на рабочих местах (ГРП, ГРУ, газопотребляющие приборы, установки, агрегаты, посты газовой резки и т.д.), а также хранятся в делах газовой службы или отделе главного энергетика (механика), которому подчинена эта служба.

6.4. Работы, выполняемые в загазованной среде, или работы, при выполнении которых возможен выход газа из газопроводов, арматуры и другого газового оборудования и агрегатов, считаются газоопасными.

6.5. На проведение газоопасных работ выдается разовый наряд-допуск установленной формы за подписью лица, которому приказом по предприятию дано право выдачи нарядов на газоопасные работы.

В наряде должны быть указаны точная технологическая последовательность выполнения отдельных операций, основные меры безопасности при выполнении работ и необходимые при этом средства индивидуальной защиты, предусмотренные инструкциями по каждому виду газоопасных работ.

Проведение газоопасных работ должно согласовываться с лицом, ответственным за безопасность эксплуатации газового хозяйства предприятия. При наиболее сложных и опасных работах кроме нарядов должен составляться специальный план, утвержденный главным инженером предприятия.

В плане работ указываются строгая последовательность проведения работ, расстановка людей, потребность в механизмах и приспособлениях, предусматриваются мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность проведения данных работ, а также лица, ответственные за проведение каждой газоопасной работы, и лицо, ответственное за координацию газоопасных работ (осуществляющее общее руководство и определяющее последовательность выполнения работ).

При использовании в качестве топлива искусственных газов, содержащих ядовитые компоненты (окись углерода, сероуглерод и др.), необходимо предусматривать соответствующие меры безопасности, предупреждающие возможность отравления людей.

6.6. Наряды на газоопасные работы подлежат регистрации в журнале. Журнал учета выдачи нарядов должен быть пронумерован и прошнурован. Срок хранения нарядов - один год со дня их выдачи.

6.7. Работы по ликвидации аварий могут проводиться без наряда до устранения прямой угрозы людям и материальным ценностям.

Аварийные газоопасные работы должны выполняться в соответствии с заранее разработанным и утвержденным планом предупреждения и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве предприятия.

Если после устранения опасности или ликвидации последствий аварии потребуется приведение газопроводов и газового оборудования в технически исправное состояние, то на выполнение этих работ должен быть выдан разовый наряд, а при необходимости разработан специальный план проведения восстановительных и ремонтных работ.

Примечание. Форма наряда-допуска на проведение газоопасных работ может быть дополнена с учетом местных условий.

6.8. План ликвидации возможных аварий разрабатывается лицом, ответственным за газовое хозяйство предприятия, согласовывается с начальником газовой службы, начальниками цехов и производств, начальником отдела техники безопасности, начальником пожарной охраны и утверждается главным инженером предприятия.

6.9. Планы должны предусматривать:

порядок оповещения людей о возникшей опасности;

мероприятия по спасению и эвакуации людей и оборудования;

конкретные действия при повреждении различных участков газопроводов (подземных и надземных), оборудования и т.д.;

распределение обязанностей и действия ИТР и рабочих газифицированных цехов и производств, газовой службы предприятия;

список лиц с указанием номеров телефонов и других средств сообщения и вызова, которые должны быть немедленно извещены об аварии, и порядок их оповещения.

Срок хранения один год со дня выдачи

Наряд-допуск N ______________

на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве

"___ " __________ 19__ г.

1. Наименование предприятия _______________________________________________

2. Должность, фамилия, имя, отчество лица, получившего наряд на

выполнение работ __________________________________________________________

3. Место и характер работ _________________________________________________

4. Состав бригады _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

5. Дата и время начала работ ______________________________________________

Дата и время окончания работ ___________________________________________

6. Технологическая последовательность выполнения основных операций при

выполнении работ __________________________________________________________

7. Работа разрешается при выполнении следующих основных мер

(перечисляются основные меры безопасности,

указываются инструкции, которыми следует руководствоваться)

8. Средства общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь

9. Результаты анализа воздушной среды на содержание газов в закрытых

помещениях и колодцах, проведенного перед началом ремонтных работ _________

Должность, фамилия, имя, отчество выдавшего наряд-допуск

С условиями работы ознакомлен _____________________________________________

Наряд для выполнения получил ______________________________________________

1. Инструктаж по проведению работ и мерах безопасности