Комплект Документов по Охране Труда в Ответ на 35 Пунктов Предписания для Офиса! Блог Инженера 2016 © ОХРАНА ТРУДА и т

Заметка содержит 35 пунктов предписания Государственного инспектора труда и небольшой комплект документов в ответ на них. Проверка проходила в риэлторской компании. Для тех кто ищет ценную информацию по запросу «охрана труда в офисе». то считайте, что вы уже ее нашли, и абсолютно бесплатно. ??

Заметка получилась благодаря моей знакомой с дальнего востока, которая как раз и столкнулась в смертельной, неравной и сложной схватке с Государственным инспектором по труду:) Смертельной — потому что перед проверкой смертельно страшно:) Неравной — потому что знакомая до этой проверки была далека от охраны труда в принципе:) Сложной — потому что в организации вообще не в курсе за охрану труда были:) Было и еще одно обстоятельство в этой плановой проверке. Государственный инспектор труда раньше работал в этой риэлторской конторе, и был уволен из нее с «миром» за то, что провел сделку мимо кассы т.е. продал честным людям «воздух», а вырученные деньги в кассу не отдал.

Если коротко о моем отношении к агентам по недвижимости, то для меня это люди, которые продадут душу дьяволу, лишь бы любой ценой сдать/продать недвижимость и заработать свой процент. Риэлторские услуги заключаются в том, чтобы продавать людям «воздух», под предлогом, что сделка через них надежная и безопасная. Только за это надо доплатить 50-100% (при аренде) от стоимости недвижимости. За невменяемых арендодателей только никто ответственности не несет. Из практики моего давнего знакомого агента по недвижимости (по аренде) — договор аренды через риэлторов всего лишь фикция.

Если честно, то для меня было сложно представить бывшего риэлтора, облачившегося в шкуру Государственного инспектора по труду.

Теперь о предписании которое он выдал. Инспектор особа не удосуживался давать ссылки на пункты из нормативов по охране труда. Предписание Гос. инспектора содержит следующие 35 пунктов:
1. Обеспечить приказ о назначении ответственного по охране труда;
2. Руководитель не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
3. Руководителям филиалов пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
4. Обеспечить наличие программы вводного инструктажа по охране труда (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
5. Обеспечить проведение вводного инструктажа по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90);
6. Обеспечить наличие Журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90);
7. Обеспечить наличие программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
8. Обеспечить проведение инструктажа на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90);
9. Обеспечить наличие Журнала инструктажа по охране труда на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90);
10. Обеспечить наличие инструкций по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
11. Обеспечить наличие перечня инструкций по охране труда (ст. 212 ТК РФ, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
12. Обеспечить наличие Журнала учета инструкций по охране труда (ст. 212 ТК РФ, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
13. Обеспечить наличие Журнала учета выдачи инструкций по охране труда (раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
14. Обеспечить наличие приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство (п. 1.2.3 ПТЭЭП);
15. Предоставить данные о наличие группы по электробезопасности ответственного за электрохозяйство;
16. Обеспечить наличие Перечня профессий и должностей, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
17. Обеспечить наличие программы обучения неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности (п. 1.4.4. ПТЭЭП);
18. Обеспечить проведение обучения и проверку знаний неэлектротехнического персонала на 1 группу по элеткробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
19. Обеспечить наличие Журнала учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
20. Обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 212, 219 ТК РФ, Постановление Минтруда №12-1997 года);
21. Обеспечить наличие личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. №290;
22. Предоставить сертификаты на выдаваемые работникам СИЗ, спецодежду (ст 221, 225 ТК РФ);
23. Оборудовать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи, согласно ст. 223 ТК РФ;
24. Обеспечить наличие приказа руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке требований охраны труда специалистов (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
25. Предоставить технические паспорта на установленное оборудование (стеллажи деревянные) (ст. 215 ТК РФ);
26. Предоставить сертификаты соответствия на установленное оборудование (стеллажи деревянные) (ст. 215 ТК РФ);
27 Обеспечить деревянные стеллажи табличками с указанием их максимальной грузоподъемности и сроков очередных испытаний (п. 7.1 ГОСТ 16140-77);
28. Обеспечить проведения испытаний статической нагрузкой стеллажей в соответствии с требованиями безопасности (п. 2.14 ГОСТ 16140-77);
29. Предоставить акты испытания статической нагрузкой стеллажей в соответствии с требованиями безопасности (пп. 5.3. 5.4, 7.1, 8.3 ГОСТ 16140-77);
30. Предоставить техническую документацию на стремянки (п. 2.3.1 ПОТ РМ 012-2000);
31. На стремянках указать их основные характеристики (п. 2.3.2 ПОТ РМ 012-2000);
32. Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (ст. 22 ТК РФ, п. 3.7 САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03);
33. Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм (ст. 22 ТК РФ, п. 10.5 САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03);
34. Представить акт проверки замеров сопротивления заземляющих устройств (п. 2.1.11 ГОСТ 12.2.003-91);
35. Обеспечить наличие приказа о закреплении стремянок за подразделениями и назначить ответственных за эксплуатацию (п. 2.3.2 ПОТ РМ 012-2000).

Таким вот образом, немного-немало старым знакомым Государственным инспектором по труду было выявлено 35 нарушений, отраженных в 35 пунктах предписания.

Надеюсь, что приведенный ниже комплект документов по охране труда для офисных организаций будет полезен перед прохождением подобных проверок по охране труда и/или вообще для создание охраны труда в организации с нуля. Этот комплект по охране труда был создан в процессе прохождения проверки Государственным риэлтором по труду.

Далее привожу содержание комплекта документов по охране труда, который можно скачать абсолютно бесплатно:
1. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
2. Программа проведения инструктажа на рабочем месте;
3. Инструкция по охране труда для коммерческих агентов по операциям с недвижимостью;
4. Инструкция по охране труда для главного бухгалтера;
5. Инструкция по охране труда для офисных работников;
6. Инструкция по охране труда для программиста ПЭВМ;
7. Инструкция о мерах пожарной безопасности;
8. Приказ о назначении ответственного лица за организацию работы по охране труда;
9. Приказ о создании комиссии для проверки знаний требований охраны труда;
10. Приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние помещений, эксплуатацию первичных средств пожаротушения, проведение противопожарных инструктажей;
11. Приказ об освобождении от прохождения инструктажа на рабочем месте;
12. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
13. Приказ о проведении вводного инструктажа;
14. Приказ о проведении инструктажа на рабочем месте;
15. Приказ о назначении ответственного лица за разработку инструкций по охране труда;
16. Приказ о заполнении личных карточек выдачи средств индивидуальной защиты сотрудников;
17. Приказ о введении в действие инструкций по охране труда (Приложение: Перечень инструкций по охране труда);
18. Приказ об организации порядка присвоения группы 1 по электробезопасности (2 Приложения: Программа проведения инструктажа сотрудников на группу 1 по электробезопасности; Перечень должностей сотрудников, относящихся к неэлектротехническому персоналу для присвоения группы I по электробезопасности).

Получилось 18 локальных нормативных актов по охране труда для прохождения проверки.

СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ОФИСА 2012 [СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ]

Если кому-то необходимо разъяснение по приведенным пунктам предписания, оставляйте свои комментарии, разберем все нюансы и моменты при прохождении подобных проверок.

Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации - скачать бесплатно в MS-WORD (MS-EXCEL)

5 лет. Вот как об этом говорится в Постановлении Минтруда РФ № 80 от 17.12.2002 г..
5.6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

5.7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

5.8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Марина 13.02.2012 13:10:58

Недавно работаю в учреждении культуры зам. директором по административно-хозяйственной части. Мероприятия по охране труда начинаю с нуля, опыта нет. Необходимы типовые интсрукции по охране труда для следующих должностей: хормейстер, аккомпаниатор, хореограф, методист, художник. Заранее благодарна.

Евгений 06.03.2012 15:10:34

Вопрос следующий: необходи мо ли разрабатывать перечень инструкций для каждой в отдельности профессии (должности) рабочего.

Охорона праці та пожежна безпека

Составление перечня инструкций по охране труда, действующих на предприятии

Одной из функций службы охраны труда является составление с участием руководителей подразделений предприятия перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны акты по охране труда, действующие в пределах предприятия, а также предоставление методической помощи при их разработке (п. 3.8 ТПоСОТ). Составление перечня инструкций по охране труда (далее — ИОТ) предприятия является лишь частью указанной функции службы охраны труда, но часть эта, пожалуй, самая значительная, объемная и важная.

Основные требования, предъявляемые к содержанию инструкции по охране труда

Для того чтобы правильно и рационально подойти к разработке перечня ИОТ предприятия, следует напомнить, что представляет из себя инструкция и каковы основные требования к ее содержанию. Эту информацию можно почерпнуть из ПоРИОТ.

Итак, инструкция является нормативным актом, который содержит обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или по определенной профессии на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории предприятия и строительных площадках или в других местах, где по поручению работодателя выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.

Инструкции, действующие на предприятии, относятся к нормативным актам по охране труда, действующим в пределах конкретного предприятия. Такие инструкции разрабатываются на основе действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий - изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии. Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответствующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.

Инструкции должны соответствовать действующему законодательству Украины, требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов, других нормативных и организационно-методических документов об охране труда, на основе которых они разрабатываются.

Инструкции должны содержать только те требования по охране труда, соблюдение которых обязательно самими работниками. Нарушение работником этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое к нему может быть применено взыскание согласно действующему законодательству.

Инструкциям, которые разрабатываются и утверждаются на предприятиях, присваиваются порядковые номера службой охраны труда этих предприятий. В названии инструкции кратко указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена.

Включению в инструкцию подлежат общие положения по охране труда, а также организационные и технические требования безопасности, которые определяются на основе:
— действующего законодательства Украины о труде и охране труда, стандартов, правил, норм и других нормативных и организационно-методических документов по охране труда;
— анализа документов по охране труда относительно соответствующего производства, профессии (вида работ);
— характеристики работ, которые подлежат выполнению работником конкретной профессии в соответствии с ее квалификационной характеристикой;
— требований безопасности к технологическому процессу, производственному оборудованию, инструментам и приспособлениям, которые применяются при выполнении соответствующих работ, а также требований безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной
документации и в технологическом регламенте;

— выявления опасных и вредных производственных факторов, характерных для данной профессии (вида работ) как при нормальном протекании процесса, так и при отклонениях от оптимального режима, определения мероприятий и средств защиты от них, изучения конструктивных и эксплуатационных особенностей и эффективности использования этих средств;
— анализа обстоятельств и причин наиболее вероятных аварийных ситуаций, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, характерных для данной профессии (вида работ);
— изучения передового опыта безопасной организации труда и выполнения соответствующих работ, определения наиболее безопасных методов и приемов их выполнения.
Требования инструкций излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данный вид работ.

Сколько инструкций по охране труда необходимо разработать для условий конкретного рабочего места? Одну или несколько?

Общее количество ИОТ предприятия и объем каждой из них будет зависеть от того принципа, который будет взят за основу при разработке инструкций для профессий, существующих на предприятии.
Можно разрабатывать инструкцию под условия труда, существующие именно на данном рабочем месте, то есть включать в нее те общие положения по охране труда, а также организационные и технические требования безопасности, которые определяются условиями именно этого рабочего места: набором выполняемы^ заданий, обязанностей и операций; применяемым оборудованием, приспособлениями и инструментами; существующими опасными и вредными производственными факторами и т. д. В этом случае количество ИОТ для одной профессии будет определяться количеством рабочих мест этой профессии, отличающихся по существующим на них условиям труда. Объем каждой такой инструкции будет достаточно весомым, так как она одна должна соответствовать набору всех условий труда, существующих на данном конкретном рабочем месте. Каждый работник будет инструктироваться, как правило, всего по одной ИОТ. Но каждая такая ИОТ подлежит пересмотру при малейшем изменении условий труда на том рабочем месте (модернизация оборудования, замена инструмента и приспособлений, изменение технологии или отдельных операций), для которых она создавалась.

Другой подход к разработке ИОТ основывается на том факте, что работники разных профессий на разных рабочих местах выполняют одинаковые или однотипные операции, виды работ или используют одно оборудование, приспособления и инструмент. Например, шиномонтажные работы выполняют водители легкового, грузового автомобиля и электротележки; приготавливать смазочно-охлаждающие жидкости приходится токарю, токарю-расточнику и фрезеровщику; работы на сверлильном станке выполняет сверловщик, электрослесарь, слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник и др.; в погрузочно разгоузочных работах может принимать участие грузчик, подсобный и складской рабочий, токарь, фрезеровщик и др.; работы на высоте приходится выполнять электрогазосварщику, электрослесарю, слесарю-ремонтнику, уборщику и др.; электрофицированный инструмент используют в работе электрослесарь, слесарь-ремонтник, слесарь механосборочных работ, слесарь-сантехник и др.; ручные грузовые тележки используют в работе грузчик, подсобный рабочий, токарь, фрезеровщик и др. Этот перечень можно было бы продолжать достаточно долго. Важно то, что для безопасного выполнения каждого вида подобных работ можно разработать соответствующие ИОТ. которые будут общими для целой группы работников. При таком подходе к разработке ИОТ каждого работника предприятия придется инструктировать по нескольким инструкциям, соответствующим набору выполняемых им работ. В этом случае существенно уменьшаются в объеме и упрощаются ИОТ для профессий, а вся база ИОТ предприятия становится более приспособленной к изменениям условий труда, технологии производства за счет изменения набора ИОТ для каждой профессии.

Создание перечня инструкций по охране труда

Приступая к созданию перечня ИОТ предприятия, не обязательно придерживаться только одного из изложенных выше подходов к разработке инструкций. Ведь можно избрать какой-то промежуточный вариант, который будет лучше соответствовать условиям и особенностям конкретного предприятия.
В разработке перечня ИОТ предприятия в обязательном порядке должны принять непосредственное участие руководители подразделений, служб главных специалистов (главного технолога, главного механика, главного энергетика и др.) и организации труда.
Перечень необходимых инструкций разрабатывается на основе утвержденного штатного расписания предприятия в соответствии с Классификатором. Этот перечень необходимых инструкций, а также изменения или дополнения к нему в случае изменения названий профессий, внедрения новых видов работ и расширения перечня профессий утверждается работодателем и рассылается во все структурные подразделения (службы) предприятия вместе с графиком их разработки.

В Приложении приведен текст приказа небольшого металлообрабатывающего предприятия об утверждении описываемого перечня необходимых инструкций вместе с приложениями к приказу (два варианта этого перечня).

Методическая помощь службы охраны труда при разработке инструкций по охране труда предприятия

Согласно ст. 13 Закона, обеспечивая функционирование системы управления охраной труда, работодатель, в частности, разрабатывает и утверждает положения, инструкции, иные акты по охране труда, действующие в пределах предприятия (далее — акты предприятия), устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативно-правовыми актами и актами предприятия по охране труда.

Кто должен разрабатывать и пересматривать инструкции

Вопреки широко распространенному среди работодателей и непосредственных руководителей мнению, разработка и пересмотр необходимых инструкций по охране труда, действующих на предприятии, осуществляется не специалистами службы охраны труда, а согласно требованию п 4.3.4 ПоРИОТ именно непосредственными руководителями работ (начальником производства, цеха, участка, отдела, лаборатории и других соответствующих им подразделений, мастером), которые несут ответственность за своевременное выполнение этой работы. И это требование вполне логично вытекает из обязанностей непосредственных руководителей. Ведь именно они расставляют работников по рабочим местам, выдают им задания, контролируют их выполнение и проводят инструктаж непосредственно на рабочих местах. Поэтому именно они призваны и должны лучше других знать все опасные и вредные производственные факторы, существующие на конкретном рабочем месте, все требования охраны труда, относящиеся к этому рабочему месту. Они обязаны не только сами все это четко знать и представлять, но и научить каждого своего работника работать безопасно, а затем еще и проверить, как этот работник усвоил эту науку, то есть инструктаж по охране труда. С учетом этих знаний, навыков и опыта кому же, как не непосредственным руководителям, следует поручить разработку и пересмотр ИОТ предприятия?!
А на службу охраны труда согласно п. 4.3.5 ПоРИОТ работодатель возлагает осуществление систематического контроля:
— своевременности разработки новых инструкций;
— соответствия действующих на предприятии инструкций требованиям законодательства по вопросам охраны труда;
— установленной периодичности пересмотра и внесения изменении и дополнении к инструкциям.
Также на службу охраны труда возлагается обязанность по предоставлению соответствующей методической помощи разработчикам инструкций и организация приобретения для них примерных инструкций, стандартов ССБТ и других нормативно-технических и организационно-методических документов по охране труда.

Методическая помощь службы охраны труда разработчикам инструкций

Какую конкретно методическую помощь служба охраны труда может оказать разработчикам и в чем она может выражаться?
Начнем с того, что каждая ИОТ предприятия должна соответствовать требованиям ПоРИОТ Поэтому разработчиков необходимо обеспечить если не полным текстом этого нормативно-правового акта, то хотя бы необходимыми выкопировками из него. Некоторые его требования следует пояснить на словах и конкретных примерах из имеющихся под рукой инструкций. Например, следует обратить внимание на то, что инструкция должна содержать не общие рассуждения, а только те требования по охране труда, соблюдение которых обязательно самим работником или касается его непосредственно. Название и номер ИОТ уже определены и закреплены в утвержденном перечне необходимых инструкций предприятия. Любая инструкция должна содержать следующие разделы:
— общие положения;
— требования безопасности перед началом работы;
— требования безопасности во время выполнения работы;
— требования безопасности по окончании работы;
— требования безопасности в аварийных ситуациях.
Этот подход к содержанию инструкций по охране труда отражен на рис

Рис. Обязательные разделы любой инструкции по охране труда

При необходимости в инструкцию можно включать и другие разделы, например, Приложения, в которых размещаются материалы, дополняющие основную часть инструкции или иллюстрирующие и конкретизирующие ее отдельные требования. В обязательном порядке разработчиков необходимо обеспечить распечатками или выкопировками требований пп. 2.5 - 2.9 данного нормативно-правового акта. По сути их содержание представляет собой не только весьма подробный и развернутый (4 страницы печатного текста) план построения любой ИОТ, но и перечень вопросов первичного инструктажа. Разработчики должны придерживаться этого плана неукоснительно. Если после ознакомления с планом у них возникнут вопросы по его содержанию, то специалисты службы охраны труда должны дать необходимые пояснения, а также подробно рассказать, в каких нормативах, актах и документах можно почерпнуть информацию для ответа на каждый его пункт.
Практика показывает, что текст ИОТ будут читать не только работники предприятия. Некоторые инструкции могут прочитать и проанализировать представители Госгорпромнадзора, Фонда и экспертного центра, а после этого сделать соответствующие выводы в адрес всего предприятия в целом. Поэтому с разработчиками следует обсудить требования не только к содержанию инструкций, но и к стилю его изложения. Текст инструкции должен быть кратким, понятным и не допускать различных толкований. Инструкция не должна содержать ссылок на нормативные акты, требования которыхучитывались при ее разработке, а должна воспроизводить их дословно. Следует употреблять термины и определения, принятые в Законе, ДСТУ 2293, Классификаторе и других нормативных актах. В тексте инструкции не допускается применение оборотов разговорной речи, произвольных словосочетаний, сокращений слов, использования для одного понятия различных терминов и т.п. Следует избегать изложения требований в форме запрета, применять слова «категорически», «обязательно», «особенно», «строго» и т. п. поскольку все требования инструкции являются одинаково обязательными. Если безопасность работы обусловлена определенными нормами (расстояние, напряжение др.), то они должны быть приведены в инструкции.

Для достижения единообразия не только во внешнем оформлении инструкций предприятия, но и в отображении в них повторяющейся информации (сведения о сфере применения инструкции; условий и порядка допуска к самостоятельной работе по профессии; требования правил внутреннего трудового распорядка; названия основных опасных и вредных производственных факторов; порядок приема смены; порядок подготовки рабочего места; порядок уведомления работодателя о выявленных неисправностях и несчастных случаях; указания о порядке содержания рабочего места в безопасном состоянии; порядок сдачи рабочего места; требования санитарных норм и правил личной гигиены после окончания работы; сведения о признаках возможных аварийных ситуаций; порядок действий по оказанию доврачебной помощи и др.) рекомендуется составить и предложить вниманию разработчиков своеобразную шпаргалку по разработке ИОТ, подобную той, которая приведена в приложении 16. Читателю предлагается своего рода «конструктор». В качестве элемента конструктора выступает часть используемой фразы, которая может быть вставлена в текст инструкции. Принцип ее построения очень прост. Названия разделов ИОТ представлены в виде заголовков. Ниже заголовка полужирным шрифтом идет последовательное перечисление пунктов плана содержания инструкции согласно пп. 2.5 - 2.9 ПоРИОТ. К большинству пунктов плана курсивом даны пояснения и перечисление источников, в которых можно почерпнуть информацию по этому пункту. Для некоторых наиболее общих пунктов плана обычным шрифтом изложено соответствующее ему примерное содержание инструкции.

Систематический контроль своевременной разработки инструкций по охране труда и их соответствия требованиям действующего законодательства и нормативно-правовых актов по охране труда

После того как утверждены перечень необходимых инструкций по охране труда предприятия, их разработчики и сроки разработки, у новой службы охраны труда предприятия появляются еще две обязанности, связанные с процессом разработки ИОТ: оказание методической помощи
разработчикам, о чем шла речь в предыдущем разделе настоящего пособия, и контроль за их деятельностью в этом вопросе.
В данном случае служба охраны труда должна контролировать три составляющие этого процесса:
- соблюдение установленных сроков разработки;
- соответствие содержания, текста инструкций требованиям действующего законодательства и нормативно-правовых актов по охране труда;
- внешнее оформление, последовательность и полноту изложения текста инструкций согласно требованиям ПоРИОТ.
Еще в начале процесса следует предупредить разработчиков, что сроки, указанные в приказе, относятся к утверждению готовой инструкции работодателем, а не к предоставлению первого ее черновика на проверку и согласование. Разработку инструкции нельзя откладывать на последние дни установленного срока, так как до своего утверждения проект инструкции должен пройти достаточно длительный путь возможно неоднократных проверок в службе охраны труда, согласования заинтересованными службами, подразделениями и должностными лицами предприятия (перечень которых определяет служба охраны труда), в том числе, юрисконсультом и начальником отдела охраны труда.

Служба охраны труда проверяет текст проекта каждой инструкции на:
— наличие всей необходимой и достаточной информации для обеспечения безопасности работника указанной профессии или при выполнения указанного вида работ;
— на соответствие существующим требованиям межотраслевых и отраслевых нормативно-правовых актов по охране труда, включая самые последние изменения и дополнения к ним, если таковые имеются;
— оформление, построение (наличие всех необходимых разделов), последовательность и форму изложение содержания, наличие всех согласований согласно требованиям ПоРИОТ.

(Шапка бланка приказа с названием предприятия)
ПРИКАЗ
«___ » _______________ 20 г. г. _________ №
О вводе в действие перечней действующих и собственных инструкций по охране труда предприятия
(название предприятия)

С целью установления правил выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях и на рабочих местах в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда, а также с целью получения необходимых знаний и навыков по охране труда или безопасному выполнению работ и во исполнение требований Закона Украины «Об охране труда», НПАОП 0.00-4.12-05 «Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда» и НПАОП 0.00-4.15-98 «Положение о разработке инструкций по охране труда»,

1. До введения в действие собственных инструкций по охране труда (далее — НОТ) предприятия считать действующими и использовать в работе НОТ головного предприятия, а также утвердить Перечень инструкций по охране труда головного предприятия, временно действующих в (название предприятия) (приложение 1 к приказу).

Срок: со дня подписания приказа.

2. Утвердить Перечень собственных инструкций по охране труда (название предприятия), которые необходимо разработать (далее - Перечень, приложение 2), разработанный при участии начальников цехов, руководителей служб главных специалистов, начальника отдела организации труда и заработной платы на основе утвержденного штатного расписания предприятия в соответствии с ДК 003:2010 «Государственный классификатор Украины. Классификатор профессий».

Срок: со дня подписания приказа.

3. Утвердить план-график разработки собственных НОТ (столбцы 4, 5 приложения 2).

Срок: со дня подписания приказа.

4. Лицами, ответственными за разработку собственных НОТ предприятия, назначить руководителей структурных подразделений, указанных в плане-графике (столбец 5 приложения 2).

Срок: со дня подписания приказа.

5. Руководителям структурных подразделений (перечисляются Ф.И.О. и должности) :

5.1. Организовать разработку собственных НОТ предприятия согласно плану-графику в соответствии с требованиями НПАОП 0.00-4.15-98.

Срок: согласно плану-графику.

5.2. Каждую разработанную НОТ предоставить в службу охраны труда предприятия в виде двух согласованных экземпляров на бумажном и электронном носителе.

Срок: согласно плану-графику.

5.3. Принять к сведению, что согласно требованию п. 4.3.9 НПАОП 0.00-4.15-98 новая инструкция по охране труда должна быть введена в действие до внедрения нового технологического процесса, оборудования или вида работ и после соответствующего обучения работников.

При наличии в подразделении профессий или видов работ, на которые в Перечне отсутствуют НОТ, направить в службу охраны труда предприятия предложения об их разработке и включении в Перечень.

Срок: со дня подписания приказа, постоянно.

5.4. Разработать, согласовать со службой охраны труда предприятия и утвердить перечень НОТ, необходимых в данном подразделении для работников всех профессий и видов работ данного подразделения.

5.5. Согласно утвержденным перечням НОТ, необходимых в данном подразделении, и с учетом требовании п. 5.5 НПАОП 0.00-4.15-98 предоставить в службу охраны труда предприятия заявки на необходимое количество НОТ в данном подразделении.

5.5. Согласно утвержденным перечням НОТ, необходимых в данном подразделении, и с учетом требований п. 5.5 НПАОП 0.00-4.15-98 предоставить в службу охраны труда предприятия заявки на необходимое количество НОТ в данном подразделении.

6. Начальнику отдела охраны труда (Ф.И.О.) :

6.1. Осуществлять систематический контроль за своевременной разработкой собственных НОТ предприятия, их соответствии требованиям действующего законодательства, а также предоставлять соответствующую методическую помощь разработчикам.

6.2. Предоставлять окончательную редакцию собственных НОТ предприятия к утверждению в установленном порядке.

Срок: после поступления согласно плану-графику.

6.3. Организовать размножение собственных НОТ предприятия согласно поданным заявкам подразделений в отделе печати головного предприятия.

Срок: после утверждения согласно плану-графику.

6.4. По мере разработки собственных НОТ предприятия представлять на рассмотрение и утверждение проекты приказов о прекращении действия на предприятии инструкций головного предприятия и о вводе в действие собственных НОТ предприятия.

Срок: в конце I и II кварталов 20 г.

7. Заместителю директора — главному бухгалтеру (Ф.И.О.) обеспечить финансирование работ по размножению собственных НОТ предприятия.

Срок: согласно плану-графику.

8. Общее руководство разработкой инструкций оставляю за собой.

Директор (название предприятия) (Ф.И.О.)

Фамилия, инициалы _______________________________________________________________________

№ телефона лица, подготовившего проект приказа____________________________________________¶

Документы по охране труда: перечень локальной документации

Положение о службе охраны труда.

Разрабатывается на основании «Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» (Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 14 от 08.02.2000г.) Утверждается руководителем организации. Основание — статья 217 ТК РФ.

Должностная инструкция инженера по охране труда

Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утверждается руководителем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 10 от 22.01.2001 г. «Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации».

Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда.

Эти документы оформляются в том случае, когда в организации численность работников менее 100 человек и в штатное расписание должность инженера по охране труда не введена. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копия приказа хранится в службе охраны труда, в отделе кадров. Основание — статья 217 ТК РФ.

Программа проведения вводного инструктажа по охране труда.

Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»). Утверждается работодателем организации.Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда.

Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается работодателем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, лицом ответственным за его ведение и скреплен печатью организации. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».

Личная карточка прохождения обучения.

Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр.

Разрабатывается на основании Приказа Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии». Утверждается руководителем организации. Основание — статья 213 ТК РФ.

Список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Разрабатывается на основании Приказа Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических, медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии». Разрабатывается и согласовывается с центром Госсанэпиднадзора ежегодно в конце года. Основание-статья 213 ТК РФ.

Поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.

Разрабатывается ежегодно в соответствии со Списком контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Согласовывается с центром Госсанэпиднадзора. Основание — статья 213 ТК РФ.

Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»). Утверждается работодателем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации.

Разрабатывается в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации. Перечень утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда.Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкции по охране труда для работников.

Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. и утвержденным Перечнем инструкций по охране труда, действующих в организации. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается с специалистами организации (главным механиком, главным энергетиком, технологом, специалистом по охране труда и т.д.). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Журнал учета инструкций по охране труда для работников.

Учет ведется специалистом по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

Учет ведется специалистом по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда.

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений, а на инструкции ставится штамп о сроке ее продления. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте.

Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны специалистом по охране труда и скреплены печатью организации. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».

Приказы (распоряжения) по подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.

Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».

Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР организации.

Комиссия назначается в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (председателя и членов комиссии). Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копии приказа хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующих комиссий по проверке знаний требований охраны труда рабочего персонала в подразделениях.

Комиссия создается в каждом подразделении в составе не менее 3-х человек, председателем которой является руководитель подразделения. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов и ИТР.

Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда рабочего персонала.

Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР.

Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Протоколы проверки знаний требований охраны труда рабочего персонала.

Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Программа обучения руководителей, специалистов и ИТР по охране труда.

Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации или руководителем обучающей организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Программа обучения рабочего персонала по охране труда.

Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Правила внутреннего трудового распорядка.

Разрабатываются на основании типовых правил, утверждаются руководителем организации. Основание — глава 29 ТК РФ.

Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т.д.).

Разрабатывается на основании нормативных государственных документов (Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», Приказ Минздрава РФ № 126 от 28.03.2003г. «Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — статья 222 ТК РФ.

Перечень профессий и должностей, получающих хозяйственное мыло на производственные нужды.

Разрабатывается на основании Норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ 04.07.2003г. № 45. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом, доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание — статья 221 ТК РФ.

Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.

Разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г.). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Основание — статья 221 ТК РФ, Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г).

Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ. Основание — Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г).

запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.

Оформление материалов расследования несчастного случая проводится в соответствии с требованиями постановления Минтруда РФ № 73 от 24.10.2002г. «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Документы хранятся в службе охраны труда 45 лет. Основание — ст. 227-231 ТК РФ.

сообщение о происшедшем несчастном случае в ФСС по месту организации.

при тяжелом несчастном случае, групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельном исходом извещение: в государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в территориальное объединение организации профсоюзов, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности, ФСС и т.д.

заключение о тяжести производственной травмы.

протокол аттестации рабочих мест в организации.

Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0.1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, в размере не менее 0.7 процента суммы эксплуатационных расходов. Основание — ст. 226 ТК РФ, ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны трудав Российской Федерации».

Акты проверки состояния охраны труда.

Служба охраны труда должна проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверки, обследования (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников. По результатам проверок могут составляться акты или предписания о ликвидации нарушений.При работе 3-х ступенчатого метода контроля за состоянием охраны труда, выявленные нарушения отражаются в журнале проверки охраны труда и техники безопасности. Основание — ст. 212 ТК РФ.

Предписания инженера службы охраны труда.