Рейтинг: 4.0/5.0 (1775 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Судья Утянский В.И. Дело № 33-2691/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Боковиковой Н.В.
судей Головкова В.Л. Перминовой Н.А.
при секретаре Коданевой И.Н.
рассмотрела в судебном заседании 23 мая 2011 года дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2011 года, которым исковые требования Матвеевой О.Н. удовлетворены: признано незаконным постановление Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» № 56 от 21 января 2011 года об отказе Матвееву О.Н. в постановке на учет на внеочередное предоставление жилого помещения; Администрация муниципального образования городского округа «Ухта» обязана поставить Матвееву О.Н. действующую в интересах недееспособного Матвеева А.С. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке и предоставить Матвееву О.Н. действующей в интересах недееспособного Матвеева А.С. благоустроенное жилое помещение на семью из четырех человек во внеочередном порядке с учетом права недееспособного Матвеева А.С. на дополнительную жилплощадь.
Заслушав доклад судьи Головкова В.Л. объяснение представителя ответчика Бойко Е.И. судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Матвеева О.Н. действующая в интересах недееспособного Матвеева А.С. обратилась в суд с иском к Администрации МОГО «Ухта» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на то, что ее сын Матвеев А.С. страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в перечень заболеваний, дающих инвалиду право на дополнительную жилую площадь. Семья истца состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 29 марта 1996г. До настоящего времени жилое помещение Матвееву А.С. не предоставлено. Истец просит обязать ответчика представить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В ходе судебного разбирательства Матвеева О.Н. уточнила исковые требования – просила признать незаконным постановление Администрации МОГО «Ухта» от 21.01.2011г. № 56, обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение с учетом права Матвеева А.С. на дополнительную жилую площадь.
Истец Матвеева О.Н. на исковых требованиях настаивала.
Ответчик иск не признал.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, находя его незаконным.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия усматривает следующие основания для его отмены.
Установлено, что Матвеев А.С. года рождения, является инвалидом с детства, страдает психическим заболеванием, нуждается в постоянном постороннем уходе. Решением Ухтинского городского суда от 06 мая 2008 года Матвеев А.С. признан недееспособным. 26 мая 2008 года Матвеева О.Н. признана его опекуном.
01.02.2010 г. Матвееву А.С. установлена. группа инвалидности бессрочно.
Семья Матвеева А.С. состоящая из 4 человек проживает в квартире по адресу. находящейся в муниципальной собственности. Общая площадь жилого помещения составляет 48,6 кв.м. жилая – 24,9 кв.м.
Постановлением главы г. Ухта № 204 от 29 марта 1996 года семья Матвеева А.С. включена в списки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, поскольку нормы площади на одного члена семьи не превышали учетные нормы, действовавшие на момент постановки семьи на жилищный учет (в период действия Жилищного кодекса РСФСР). В настоящее время семья состоит на данном учете под номером 1577. Кроме того, с 29 марта 1996 года Матвеев А.С. состоит в льготном списке «инвалиды 2 группы, инвалиды с детства» - под номером 30. До настоящего времени жилое помещение семье не предоставлено.
21 декабря 2010 года семья Матвеевых – Матвеева О.Н. действующая за себя и недееспособного Матвеева А.С. ФИО3. года рождения, ФИО2 - обратились в администрацию МО ГО «Ухта» о включении в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди в связи с наличием ребенка, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
Постановлением и.о. руководителя администрации МОГО «Ухта» от 21.01.2011 года № 56 отказано в постановке на учет на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тем, что семья Матвеевой О.Н. проживает одна в квартире по адресу. Отказ мотивирован со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Принимая решение суд руководствовался следующими нормами закона.
Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке утверждён Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378.
В соответствии с частью 6 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1,3-6 части 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г. как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный. В указанный перечень включены психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения (п. 2).
Законом не установлен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Таким образом, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до 1 января 2005 г. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
Суд обоснованно признал несоответствующим закону отказ органа местного самоуправления о включении истца и ее семьи в список внеочередников на предоставление жилья на основании пункта 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, поскольку данная норма предусматривает общие основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, одним из которых является проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.
Поскольку при обращении в Администрацию МО ГО «Ухта» истец заявила требование о включении ее семьи в льготный список – для граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди в связи с наличием ребенка, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, отказ органа местного самоуправления по иному основанию нарушает права истца и членов ее семьи.
Судом установлено, что у Матвеева А.С. имеется тяжелая форма хронического заболевания, которое согласно акту комиссии врачей-психиатров от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено пунктом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами. В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, Матвеев А.С. имеет право на дополнительную жилую площадь.
При этом, удовлетворяя требования Матвеевой О.Н. к Администрации МО ГО «Ухта» о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и предоставлении благоустроенного жилого помещения на семью их четырех человек вне очереди с учетом права Матвеева А.С. на дополнительную жилую площадь, суд, вопреки требованиям ст.43 ГПК РФ, разрешил вопрос о правах и обязанностях супруга истца ФИО2 и ее сына ФИО3. не привлеченных к участию в деле, что в силу пункту 4 части 2 статьи 364 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции независимо от доводов кассационной жалобы.
Кроме того, возложив на ответчика обязанность по предоставлению семье истца жилого помещения с учетом права Матвеева А.С. на дополнительную жилую площадь, суд не разрешил вопрос о судьбе занимаемого в настоящее время семьей Матвеевых жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалованное решение принято с нарушением норм процессуального права, а потому подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
В ходе нового рассмотрения дела суду необходимо решить вопрос о привлечении к участию в деле ФИО2 и ФИО3. выяснить их мнение и позицию относительно заявленного иска, предложить представить доказательства в обоснование своих доводов по данному вопросу, определить судьбу занимаемого в настоящее время семьей Матвеевых жилого помещения по договору социального найма, и принять решение по существу рассматриваемого спора.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2011 года отменить с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Спросите у юриста-консультанта прямо сейчас!
В Администрацию с/с «__________» ____________ муниципального района _______________ области
_________________________________
На основании ордера на жилое помещение от ________ г. № _____, выданного во исполнение решения ________ с\с от ________ г. № ____ мне - ______________________, предоставлено жилое помещение - комната в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: _______________________________________________
До настоящего времени в предоставленной мне комнате, площадью ___ кв.м. совместно со мной проживали члены моей семьи:
__________________________ — супруг с ____ года;
__________________________ — сын с ____ года;
__________________________ — мать с ____ года.
Мой супруг - ____________________, скончался ___________ г.
Во второй комнате коммунальной квартиры, расположенной по адресу: ______________________________________ зарегистрирован ___________
_____________ никогда не проживал в указанной комнате, коммунальные услуги не оплачивал.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По вопросу присоединения спорной комнаты я на протяжении нескольких лет обращалась к Главе сельского поселения «___________» _______________
В ответ на мои обращения Глава сельского поселения «___________» предложил обратиться в полицию с целью объявления в розыск ___________ В дальнейшем мне пояснили, что мой вопрос на рассмотрении.
После подачи мной в полицию указанного заявления прошло уже более трех лет, однако каких-либо сведений о предоставлении спорной комнаты не предоставлено. Кроме того, как мне стало известно, в настоящий момент планируется вселение в спорную комнату иных лиц.
Конституция РФ закрепляет права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ст. 40 никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Моя семья не признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, на очереди на улучшении жилищных условиях не состоит, однако в установленном порядке имеются основания для признания нас малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
В настоящий момент моя семья, состоящая из трех человек, не обеспечена жилым помещением по установленным нормам и иного помещения для проживания, кроме указанной комнаты в коммунальной квартире, не имеет.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона Московской области от 30.12.2005 г. № 277-2005/ ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области малоимущими, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» - малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.
На основании решения МО с\п ___________ ___________ муниципального образования _________ области № ___ от __________г. пороговое значение доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда поселения установлена в размере ________ рублей.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно решению Совета Депутатов МО «__________ район _____________ области» от ____________ г. № ______ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в __________ районе ___________ области» утверждена учетная норма жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере ___ кв.м. общей площади, норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере ___ кв.м общей площади.
В настоящее время моя семья, состоящая из 3 (трех) человек, проживает в комнате — ____ кв.м. расположенной в коммунальной квартире, общей площадью ____ кв.м. что нарушает жилищное законодательство в части предоставления жилых помещений, т.к. нам положено ____=___ кв.м.
Таким образом, имеются основания для предоставления по договору социального найма комнаты, общей площадью ____ кв.м. расположенной в коммунальной квартире по адресу: ____________________________________
На основании изложенного,-
Рассмотреть вопрос о предоставлении мне — ______________________ и членам моей семьи по договору социального найма жилого помещения — комнаты, общей площадью __ кв. м. расположенной в коммунальной квартире по адресу: ________________________________________________
Ответ прошу направить по адресу: __________________________________
« » _____________ года
Советы офисному сотруднику:Если дом признан аварийным, а другое жилье не предоставляется, самое время направить в суд исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного. Таким правом могут воспользоваться наниматели жилья по договору социального найма и члены их семей. Лицам, жилье которых непригодно для проживания, предоставляется первоочередное право на его получение. Это значит, что они не могут быть поставлены в какую-то очередь, получение жилья не может быть обусловлено каким-то дополнительным условием.
Оформить иск о предоставлении жилья можно самостоятельно. Для этого потребуется немного времени. Используйте как основу приведенный ниже пример и внимательно изучите рекомендации по составлению иска.
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного (31,0 KiB, 77 hits)
Пример искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийногоБабушкинский районный суд
129327, г. Москва, ул. Ленская, 2/21
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийногоОбразец искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного жилого помещения, с учетом изменений действующего законодательства и сложившейся судебной практики.
Правом предъявления иска в суд с требованиями о предоставлении жилья взамен непригодного для проживания обладают граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма жилого помещения. Это могут быть как наниматели, так и члены их семьи. Такое жилое помещение предоставляется гражданам во внеочередном порядке.
Следует обратить внимание, что новое жилое помещение будет предоставлено на прежних условиях, будет заключен договор социального найма, жилое помещение будет аналогично по площади ранее занимаемой квартире. Требовать улучшения жилищных условий в таком порядке нельзя. Исключение составляют случаи, когда имеются другие основания для предоставления жилья вне очереди, а именно наличие тяжелой формы хронического заболевания. В других случаях улучшается только техническое состояние жилого помещения.
Ответчиком по искам о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу будет являться орган, принявший решения о сносе жилого дома. В большинстве случаев таким органом является местная администрация. Узнать точное наименование компетентного органа можно из соответствующего акта, который желательно получить до обращения в суд, поскольку он поможет в составлении искового заявления.
Исковое заявление о предоставлении жилого помещения относится к подсудности районного суда. Иск будет рассмотрен по месту нахождения жилого помещения, подлежащего сносу. Новое жилое помещение также будет предоставлено в этом же населенном пункте. При подаче заявления истцом оплачивается государственная пошлина в размере 200 руб. как по неимущественному спору.
При затруднении представления в суд соответствующих письменных доказательств. наличии ходатайств процессуального плана, рекомендуем воспользоваться образцами ходатайств. представленным на нашем сайте.
(ФИО полностью, адрес)
Третьи лица: _____________________
(ФИО полностью, адрес всех граждан,
проживающих в ветхом жилье)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении жилого помещениявзамен непригодного для проживания
Я являюсь нанимателем жилого помещения по адресу: _________ (область, город, улица, дом, квартира), общей площадью _____ (указать площадь жилого помещения), на основании _________ (указать документ: договор найма, ордер). В жилом помещении проживают кроме меня также _________ (ФИО всех проживающих) на основании _________ (указать в каком качестве они проживают).
Ответчик _________ является наймодателем жилого помещения.
В ____ году жилой дом по адресу: _________ (указать полный адрес дома) был признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению меня и членов моей семьи из ветхого жилья.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Дата подачи заявления ___ ___________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного (19,0 KiB, 907 hits)
Чтобы понять судебную практику по вопросу предоставления жилья взамен аварийного, изучите обзор судебной практики Верховного Суда РФ.
Обзор судебной практики по аварийному жилью от 29.04.2014 (151,5 KiB, 0 hits)
Исковое заявление об обязании предоставить жилое помещение вне очереди детям, оставшимся без попечения родителейОтветчики: Министерство образования Омской области,
Министерство имущественных отношений Омской области
г. Омск, ул. Орджоникидзе, д.5
Третьи лица: Департамент жилищной политики
Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34,
Правительство Омской области,
г. Омск, ул. Красный путь, д.1
об обязании предоставить жилое помещение вне очереди детям, оставшимся без попечения родителей
Истцы, К (до замужества С.) и С. относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать истцов, В. Ф. была лишена родительских прав на основании решения. городского народного суда Омской области от. 1993 года.
Отец истцов, А. Н. лишен родительских прав на основании решения. районного суда г. Омска от. 1994 года.
Постановлением Администрации Первомайского района г. Омска опекуном над несовершеннолетними С. 1989 года рождения, и С. 1987 года рождения, была назначена бабушка, М. С. - до достижения истцами совершеннолетия.
Как дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мы имеем право на внеочередное обеспечение нас жилыми помещениями на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки.
В соответствии с Законом Омской области от 16.11.2006г. № 806-ОЗ Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (Администрации г. Омска).
Мы состоим на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Центральному АО г. Омска с. 2002г. вместе с нами стояли на учете две наших сестры Н. и В. которые получили жилые помещения по договору социального найма на основании решения суда.
Согласно ст. 8 ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ. вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Данный вывод подтверждается судебной практикой.
Так, в Определении Верховного суда РФ от 26.12.2007г. № 46-Г07-33 указано: Признавая противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункт 2 ч. 1 ст. 11 Закона Самарской области N 139-ГД от 05.07.2005 Списки очередности граждан, состоящих на учете в целях получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предусматривающий, что граждане, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, включаются в отдельный список, суд правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Таким образом, установление законодательным органом субъекта Российской Федерации очереди для лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья, нарушает права таких лиц и противоречит требованиям федерального законодательства.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указано следующее: В судебной практике имели место случаи, когда по делам по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечении таких детей по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм, ответчики просили суд отказать в удовлетворении заявлений прокуроров, поскольку это, по их мнению, могло привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц.
Большинство судов, рассматривая дела данной категории, правильно исходили из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, и приходили к выводу о том, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Таким образом, после окончания образовательного учреждения ответчики обязаны были предоставить нам жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди не ниже установленных социальных норм, вне зависимости от наличия иных лиц данной категории, однако до настоящего времени этого сделано не было.
Мы неоднократно обращались с заявлениями в департамент жилищной политики Администрации г. Омска о предоставлении нам жилого помещения, однако получали отказ.
На основании изложенного, просим суд:
1. Обязать ответчиков предоставить К. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области.
2. Обязать ответчиков предоставить С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области.
1. Копии искового заявления
2. Копия карточки очередника
3. Копия постановления о взятии на квартирный учет
4. Копия постановления об установлении опеки
Исковое заявление о предоставлении жилого помещения взамен аварийногоОбразец искового заявления о предоставлении жилого помещения взамен аварийного с учетом последних изменений законодательства РФ.
Граждане, проживающие в выделенном им из социального фонда жилье, имеют право получить аналогичное жилье от своих наймодателей в лице органов муниципальной власти в случае, если дальнейшее постоянное проживание в таком доме или квартире осуществлять затруднительно ввиду его аварийного состояния.
Как правило, жилье признается аварийным при существенном снижении его первоначальных технических характеристик и в случае, когда длительное проживание граждан в таком жилом помещении может повлечь за собой серьезные риски для их жизни и здоровья.
После того как жилье на основании заключения межведомственной комиссии признается аварийным, муниципальные органы обязаны немедленно предоставить гражданам, проживавшим в таком помещении, аналогичное по площади жилье, но пригодное для проживания.
Если муниципальные органы по каким-либо причинам не предоставляют аналогичное жилье взамен аварийного, гражданин имеет право обратиться в районный суд с исковым заявлением, а в качестве ответчика в исковом заявлении необходимо указать орган местного самоуправления.
В тексте искового заявления необходимо указать все обстоятельства, при которых жилье было признано аварийным, подтверждая заявляемое копиями актов обследований такого жилья, а также постановлением о признании данного жилья аварийным. При выдвижении требований о предоставлении нового жилья, пригодного для проживания, необходимо ссылаться на нормы Жилищного законодательства, обязывающие органы местного самоуправления предоставить подходящее для проживания помещение взамен аварийного.
Для принятия искового заявления судом к рассмотрению истцу требуется уплатить госпошлину в размере 200 рублей.
(наименование районного суда, адрес)
(ФИО истца, адрес проживания,
(Орган местного самоуправления,
о предоставлении жилого помещения взамен аварийного
Между мной и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения от «__» «__________» «__», на основании которого мне было предоставлено жилое помещение по адресу ______________ (указать точный адрес жилого помещения).
Данное жилое помещение, в котором я сейчас проживаю, было признано органами местного самоуправления аварийным и для проживания непригодным на основании __________________ (указать документы, на основании которых жилье было признано аварийным).
Согласно ст. 86-87 Жилищного кодекса РФ, при признании жилого помещения непригодным для проживания наймодатель в лице органов местного самоуправления обязуется предоставить аналогичное жилье взамен аварийного.
На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами ст. 86 и 87 ЖК РФ, а также ст. 131 и 132 ГПК РФ,
1. Предоставить мне пригодное для проживания жилое помещение взамен жилого помещения по адресу ______________ (указать точный адрес жилого помещения, признанного аварийным) с сохранением ранее имевшейся площади.
Приложение к исковому заявлению:
1.Копия иска по количеству лиц.
2.Копия договора социального найма.
3.Копии документов о признании жилья аварийным.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийногоС 1980 года я проживаю в квартире, которая расположена в старом, деревянном, засыпном доме. На квартиру у меня выдан ордер, сам дом построен еще в 1960 году. Дом уже весь обветшал, трубы сгнили, канализация работает плохо, постоянные засоры.
С 1995 года я постоянно обивал пороги всевозможных учреждений, пытался добиться правды, но ничего не менялось. Наконец, в 2004 году, после заседания комиссии, дом был признан аварийным и непригодным для проживания, по этому поводу было издано постановление местной администрации. Казалось, что за этим последует выделение жилья, но не тут то было, чиновники продолжали кормить нас «завтраками», а жилье не выделяли, ссылались на то, что свободного жилья нет. Я уже почти отчаялся.
Неожиданно, полгода назад, мой сосед, собрался переезжать. Я к нему: «Как, да что?» Василий объяснил мне, что нашел образцы исковых заявлений на сайте «Все иски». где был пример заявления о предоставлении жилья взамен ветхого. Потом подал иск в суд и уже через месяц выиграл дело. Решение суда исполнилось через три месяца, и теперь он счастливый обладатель новой «двушки». Вы представляете мои чувства?
В тот же день я скачал с сайта «Все иски» нужный образец и заполнил его. Там настолько все доступно, что заполнение искового заявления не составило большого труда. Решение суда уже вынесено, мои требования полностью удовлетворены. Теперь я жду исполнения решения и переезда в новую квартиру. Спасибо сайту «Все иски.ру»
Установлены положения Жилищного Кодекса для регулировки договоров социального найма. Исходя из этого договора, работодатель (ЖЭК или другое лицо) обязуется предоставить наёмщику жилое помещение – квартиру или другое отдельное помещение пригодное для проживания. В случае нарушение установленного договора или отказа в предоставление жилого пространства, наниматель вправе подать исковое заявление в суд. с целью предоставить ему отдельной жилплощади.
Подобный исковые обращение рассматриваются местными судами по нахождению предмета сделки. Истцом в данном случае является наниматель или члены семьи нанимателя, которые указанные в договоре. Ответчиков в этой ситуация выступает лицо, которое обязано предоставить отдельную жилую площадь.
В исковом обращении о предоставлении отдельной жилплощади указывают такие данные:
Информацию про судебную инстанцию, куда подается обращение;
Данные всех сторон (ФИО, адрес проживания, контактные данные);
Обстоятельства, побудившие подачу иска:
Обязанность наймодателя предоставить отдельную жилплощадь;
Невыполнение установленных обязательств;
Факт, подтверждающий вышеупомянутые обстоятельств.
Воспользовавшись образцом искового заявления, вы безошибочно сможете составить свое заявление и подать его в судебную инстанцию.
Требуемые документы по иску
К подобному исковому обращению необходимо прикрепить следующие документы:
В случае подачи искового заявления через доверенное лицо, доверенность заверенную нотариально;
Квитанцию про уплату государственную площадь;
Копии заявления для всех участников процесса;
Документы, устанавливающие правомерность искового требования.
Подтверждающими документами под анному исковому обращению может служить:
Договор социального найма;
Документ, устанавливающий место регистрации;
Документ, исходя из которого ответчик, обязан вселить истца в жилое помещение;
Медицинская справка, если наниматель или члены его семьи имеют тяжелые заболевания
Государственная пошлина по такому иску составлять двести рублей. Исковая давность по жилищным вопросам общая для всех случаев – три месяца.
В _____________ районный суд г. ________
______________________________
ответчики: Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда в _____________ административном округе г. __________
_____________________________________
Префектура ___________ административного округа г. _________
________________________________
третьи лица: орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования «_________» в г. _________
________________________________
Управление социальной защиты населения района «__________» ________________ административного округа г. _____________
_______________________
________________________________________________
Госпошлина: на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет ___ рублей __ коп.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обеспечении отдельной жилой площадью
Согласно распоряжению главы Управы района «__________» от ______________ года №______ наша семья, состоящая из шести человек, трое из которых являются инвалидами по категории: «тяжелобольные, социальный наем», учетное дело № _________.
В настоящее время мы проживаем в квартире ______, расположенной по адресу: ___________________, которая состоит из трех комнат общей площадью ____ кв. м. жилой – ____ кв. м.
Указанное жилое помещение находится в долевой собственности _____________, __________, ___________, _____________ по __ доли соответственно
Совместно со мной – ___________, являющейся инвалидом 3-й группы, в квартире проживают: супруг – __________ – ветеран труда, дочь – ____________ с двумя несовершеннолетними детьми и дочь – __________ – инвалид 2-й группы.
Моя дочь – ___________, _______ года рождения, является инвалидом детства и страдает тяжелой формой шизофрении, что подтверждается медицинскими документами, выданными психоневрологическим диспансером №___ г. _________.
Ее состояние в последнее время ухудшилось и это крайне негативно сказывается на физическом и психическом состоянии, проживающих совместно с нами моих несовершеннолетних внуках.
С ______ года мы неоднократно обращались с заявлениями в различные инстанции о предоставлении нам отдельного жилья, однако такие обращения до настоящего времени положительных результатов не дали.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди, а согласно нормам указанной статьи, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилых помещений, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», ___________, страдающая, указанным в перечне заболеванием, имеет право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилья.
Кроме этого я и члены моей семьи, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года №817 «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» в связи с наличием заболеваний, указанных в данном перечне, также имеем право на дополнительную жилую площадь и внеочередное получение жилья.
На основании ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения граждан, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний, включенных в указанный выше Перечень.
Так по каким же основаниям чиновники, к которым я неоднократно обращалась по поводу чинимого произвола, отказывают мне и моей семье в предоставлении жилого помещения, предоставление которого вне очереди предусмотрено действующим законодательством .
В данном случае грубейшим образом было нарушено, гарантированное ст. 40 Конституции РФ право на жилище и предусматривающая бесплатное ее предоставление малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 57, 58 Жилищного кодекса РФ, -
1. Обязать Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда в ___________ административном округе г. ________ признать меня, _________________ и членов моей семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и обеспечить отдельной жилой площадью в установленном законом порядке.
Приложения:
1. копии исковых заявлений;
2. квитанция об уплате госпошлины;
3. копии свидетельств о регистрации права собственности;
4. копия доверенности представителей;
5. копии писем департамента;
6. копии заявлений в Департамент и Префектуру;
7. копия сообщений и письменных ответов;
8. копии выписок из ЕГР;
9. копии справок и медицинских документов;
10. копии свидетельств о рождении;
11. копия извещения о постановке на учет;
« ____ » _______________ года
