Приказ Минтранса РФ от N 152 - Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов

• Приказ Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"
• Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов
  • I. Общие положения (п.п. 1 - 2)
  • II. Обязательные реквизиты путевого листа (п.п. 3 - 8)
  • III. Порядок заполнения путевого листа (п.п. 9 - 18)

Приказ Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152
"Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"

Во исполнение части 1 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства транспорта Российской Федерации:

от 30 июня 2000 г. N 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2000 г. регистрационный N 2298);

от 22 сентября 2003 г. N 191 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июня 2000 г. N 68" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2003 г. регистрационный N 5150).

Помогите СРОЧНО! Нужен Приказ (внутренний) о введении путевых листов

Девушки дорогие помогите секретарь в отпуске, а мене дали распоряжение, навоять приказ о введении на предприятии путевых листов,видимо, чтоб водители не расслаблялись, а делом занимались заполняли путевые листы!Я формулировку придумать не могу даже. Может есть у кого нибудь такой приказ и бланк путевого листа? Заранее всем спасибо!

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Вот сюда вставь. что тебе надо, сократи и готово
Приказ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 июня 2000 г. N 68

О ВВЕДЕНИИ ПУТЕВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗОЧНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 22.09.2003 N 191)

В целях обеспечения безопасного функционирования автомобильного транспорта, принадлежащего индивидуальным предпринимателям, и руководствуясь статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873), Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст. 235), а также с целью осуществления мониторинга транспортных услуг, выполняемых индивидуальными предпринимателями, приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Минтранса РФ от 22.09.2003 N 191)
1. Утвердить для индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих автотранспортные средства на правах собственности, аренды (или других законных основаниях), при осуществлении ими перевозочной деятельности на коммерческой основе, а также за собственный счет для производственных целей (далее - предприниматель) формы путевых листов (приложения N 1, N 2, N 3), форму журнала "Журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя" (приложение N 4) и "Порядок ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями" (приложение N 5).
2. Установить, что предприниматели обязаны применять документы, приведенные в пункте 1 настоящего Приказа, при осуществлении перевозок:
- автобусами - с 1 октября 2000 года;
- грузовыми и легковыми автомобилями - с 1 января 2001 года.
3. Департаменту российской транспортной инспекции организовать при проведении инспекционных проверок контроль за выполнением индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, требований настоящего Приказа, а также обеспечить принятие соответствующих мер при выявлении нарушений в их выполнении в пределах компетенции Российской транспортной инспекции.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра - главного государственного транспортного инспектора Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 22.09.2003 N 191)

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

Как мотивировать себя что-то делать?-Да никак, оставайтесь в жопе!

Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления.

« Первая ← Пред. 1 След. → Последняя (1) »

Для того чтобы ответить в этой теме Вам необходимо зарегистрироваться .

© 2006—2016, ООО «Профессиональное издательство» — издательство журнала «Секретарь-референт».
Воспроизведение, последующее распространение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения материалов с сайта разрешается правообладателем только с указанием гиперссылки на данный сайт, если не указано иное.

Приказ о ведении путевой документации

от 30 июня 2000 г. N 68

О ВВЕДЕНИИ ПУТЕВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
В целях обеспечения безопасного функционирования автомобильного транспорта, принадлежащего индивидуальным предпринимателям, и руководствуясь ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 1997 г. N 501, а также с целью осуществления мониторинга транспортных услуг, выполняемых индивидуальными предпринимателями, приказываю:

1. Утвердить для индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих автотранспортные средства на правах собственности, аренды (или других законных основаниях), при осуществлении ими перевозочной деятельности на коммерческой основе, а также за собственный счет для производственных целей (далее - предприниматель) формы путевых листов (приложения №1. №2. №3 ), форму журнала "Журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя" (приложение N 4 ) и "Порядок ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями" (приложение N 5 ).

2. Установить, что предприниматели обязаны применять документы, приведенные в пункте 1 настоящего Приказа, при осуществлении перевозок:

- автобусами - с 1 октября 2000 года;

- грузовыми и легковыми автомобилями - с 1 января 2001 года.

3. Департаменту Российской транспортной инспекции организовать при проведении инспекционных проверок контроль за выполнением индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, требований настоящего Приказа, а также обеспечить принятие соответствующих мер при выявлении нарушений в их выполнении в пределах компетенции Российской транспортной инспекции.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра - главного государственного транспортного инспектора Российской Федерации М.И. Козлова.

ВЕДЕНИЯ ПУТЕВЫХ ЛИСТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила применения на территории Российской Федерации путевой документации при использовании автотранспортных средств индивидуальными предпринимателями.

2. Порядок обязателен для всех индивидуальных предпринимателей (далее - предприниматель), эксплуатирующих автотранспортные средства на правах собственности, аренды или других законных основаниях, при осуществлении ими перевозочной деятельности на коммерческой основе или за собственный счет для производственных целей.

3. Путевой лист предпринимателя (далее - путевой лист) - документ, подтверждающий выполнение им перевозки грузов или пассажиров, и может быть использован для осуществления мониторинга транспортных услуг, выполняемых предпринимателем.

Примечание. При привлечении органами местного самоуправления предпринимателя на договорных (контрактных) условиях по перевозке пассажиров автобусами по утвержденной ими маршрутной сети допускается применение форм путевых листов, установленных для юридических лиц.

4. При применении наемного труда работников путевой лист каждому водителю оформляется предпринимателем или специально назначенным им лицом.

Путевой лист оформляется самим предпринимателем, если он непосредственно управляет автотранспортным средством.

5. Путевой лист действителен в течение одного дня. На более длительный срок он действителен в случае, когда водитель выполняет задание в течение более одних суток (смены) вне места постоянной стоянки автотранспортного средства.

6. Путевой лист должен находиться у водителя в течение всего рабочего времени и предъявляться по требованиям сотрудников милиции и работников Российской транспортной инспекции.

7. Путевые листы предприниматели обязаны хранить в течение 5 лет.

8. Заполнение реквизитов путевого листа производится в соответствии с настоящим Порядком.

9. Заполнение путевого листа производится в следующем порядке:

9.1. В строке "путевой лист" проставляется его учетный номер.

9.2. Под названием документа проставляется дата, в течение которой он действителен (число, месяц, год).

9.3. В разделе "Предприниматель" указываются сведения, идентифицирующие предпринимателя, а именно:

- фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона предпринимателя.

9.4. В строках "Водитель" и "Номер водительского удостоверения" записываются фамилия и инициалы водителей, работающих по найму по данному путевому листу, и номера их водительских удостоверений на право управления автотранспортным средством.

9.5. В строке "Лицензионная карточка" указывается вид лицензионной карточки и ее регистрационный номер.

9.6. В строках, идентифицирующих автотранспортное средство, указывается марка автотранспортного средства и прицепа, их регистрационные номера.

9.7. В строке "Водитель по состоянию здоровья к управлению допущен" проставляется подпись работника, уполномоченного предпринимателем на проведение предрейсового медицинского осмотра, удостоверяющая состояние здоровья водителя, работающего по найму, и допуск его к управлению автотранспортным средством.

9.8. В строке "Автомобиль технически исправен. Выезд разрешен" при выезде водителя на линию, работающего по найму, проставляется подпись лица, отвечающего соответствующим квалификационным требованиям на проведение предрейсового технического осмотра.

9.9. В строках "Выезд" и "Возврат" указываются дата (число, месяц, год), фактическое время (в часах и минутах) и показания спидометра при выезде и возврате автотранспортного средства.

9.10. В разделе I отражается выполнение транспортных услуг в течение рабочей смены при осуществлении предпринимательской деятельности.

9.11. Раздел II заполняется предпринимателем на основании результатов транспортной работы за весь период действия путевого листа.

В путевых листах № ПГ-1, № ПА-1 и № ПЛ-1 в разделах "Результаты использования грузового автомобиля", "Результаты использования автобуса", "Результаты использования легкового автомобиля" проставляются:

- общий пробег автотранспортного средства, который определяется как разность между показаниями спидометра при выезде и возврате к месту постоянной стоянки автотранспортного средства;

- время в работе, которое определяется как разность между временем выезда и временем возврата к месту постоянной стоянки автотранспортного средства за вычетом времени обеда и отдыха водителя;

- объем перевезенного груза (количество перевезенных пассажиров автобусом), который определяется как суммарное количество груза (пассажиров), перевезенного за все время работы по данному путевому листу.

9.12. Путевой лист при окончании работы заверяется личной подписью предпринимателя.

9.13. Раздел "Особые отметки" предназначен для фиксации проведенных проверок сотрудниками милиции и работниками Российской транспортной инспекции.

10. Журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя (далее - журнал регистрации) - документ, в котором заносятся данные по каждому автотранспортному средству при использовании его для осуществления предпринимательской деятельности:

- учетный номер путевого листа;

- государственный регистрационный номер;

- Ф.И.О. лица, управляющего автотранспортным средством;

- дата и время выезда на линию;

- дата и время окончания работы на линии.

11. Журнал регистрации хранится предпринимателем в течение 5 лет после даты последней записи.

12. Предприниматели, а также лица, специально ими назначенные при оформлении путевой документации, обязаны обеспечивать достоверность и полноту заполнения реквизитов путевых листов и Журнала регистрации.

13. Проверка соблюдения установленного Порядка заполнения путевых листов и Журнала регистрации осуществляется органами Российской транспортной инспекции.

По требованию органов Российской транспортной инспекции предприниматели обязаны представить для проверки путевые листы и Журнал регистрации.

Примечание. Листы журналов регистрации и бланки путевых листов должны соответствовать формам, установленным приложениями № 1 - 4 к настоящему Приказу, и могут изготавливаться типографским способом, с помощью принтера, множительной техники или иным способом, обеспечивающим аккуратное оформление указанных документов.

Приказ об утверждении путевого листа - образец 2015

Приказ о путевых листах - образецего понадобится организациям, использующим в своей работе автотранспорт. Какие обязательные реквизиты должна содержать форма путевого листа? Когда она вступает в действие? Образец приказа о путевых листах и ответы на вышеуказанные вопросы вы найдете в нашей статье.

Путевой лист — это первичный документ, который содержит информацию о работе водителя, технических характеристиках и пробеге транспортного средства, а также маршруте его следования. Помимо этого, путевой лист является основным документом для списания ГСМ и используется для уменьшения налоговой базы организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих на ОСНО и УСН «доходы минус расходы».

Вот почему правильное составление формы путевого листа и ее дальнейшее корректное заполнение — важнейшая задача для любой организации, использующей в своей работе транспортные средства.

Организации, не являющиеся автотранспортными, могут выписывать путевые листы с произвольной периодичностью: на день, неделю, месяц. Для автотранспортных предприятий установлена обязанность выписывать путевые листы ежедневно, за исключением случаев, когда сотрудник направляется в командировку. Использовать транспортное средство без путевого листа категорически запрещается (см. п. 2 ст. 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.11.2007 № 259-ФЗ).

С 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ организации могут разрабатывать форму путевого листа самостоятельно. Для этого необходимо соблюсти требования ст. 9 закона № 402-ФЗ, а также учесть обязательные требования к содержанию путевого листа, приведенные в приказе Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152. Напомним, что до этого времени обязательная форма путевого листа была установлена постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78.

Какие же реквизиты обязательно должны присутствовать в путевом листе начиная с 1 января 2013 года? Давайте разбираться. В связи с тем, что путевой лист — это первичный документ, к нему предъявляются требования, установленные ст. 9 закона № 402-ФЗ. Так, он должен содержать:

• наименование документа;
• дату составления;
• наименование организации, составившей документ;
• содержание операции, на основании которой составляется документ;
• отражение операции в денежном или натуральном выражении;
• указание лиц, ответственных за проведение операции;
• подписи ответственных лиц.

Теперь посмотрим, какие требования устанавливает приказ № 152. Согласно ему путевой лист должен содержать:

• наименование и номер;
• срок действия;
• информацию о собственнике транспортного средства;
• данные о транспортном средстве;
• сведения о водителе.

Соблюдая все вышеуказанные требования, организация вправе разработать свою форму путевого листа, которая не вызовет нареканий у контролирующих органов. Есть и другой способ применять собственную форму путевого листа. Для этого организация может взять унифицированную форму, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78, и добавить в нее необходимую информацию, не удаляя и не изменяя ее реквизитов. Организация может пользоваться и унифицированной формой без каких-либо изменений.

Для того чтобы форма путевого листа вступила в действие, ее необходимо утвердить приказом руководителя. Приказ составляется на бланке организации, имеет внутренний характер и обязателен для исполнения сотрудниками организации. Единой формы, установленной государством, такой приказ не имеет. Он составляется в произвольной форме, однако должен соответствовать требованиям законодательства и содержать следующие сведения:

• наименование организации;
• номер и дату составления;
• название;
• содержание;
• дату вступления в силу;
• перечень ответственных за исполнение приказа лиц;
• подпись руководителя;
• подписи ответственных и ознакомленных с приказом лиц.

Рассмотрим подробнее, как составить приказ об утверждении формы путевого листа в организации.

Допустим, ООО «ИКС» разработало свою форму путевого листа, но не прописало ее в учетной политике. В этом случае необходимо издать приказ об утверждении новой формы.

Приказ оформляется на бланке организации, в нем проставляются все необходимые реквизиты:

• Номер приказа, дата составления. В нашем примере приказ имеет № 398 и дату составления 21.07.2015.
• Название: «Об утверждении формы путевого листа».
• Содержание. Сюда входит основание приказа: «В соответствии с пп. 2 и 4 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.11.2011 № 402-ФЗ, а также приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152», а также само содержание приказа: «Утвердить форму путевого листа, приведенную в приложении 1 к настоящему приказу, в качестве первичного документа для учета и списания ГСМ».
• Дата ввода в действие. Для нашего примера это 01.08.2015.
• Список ответственных лиц. В нашем примере ответственность за исполнение данного приказа возложена на главного бухгалтера ООО «ИКС» Иванову Л. П.
• Список ознакомленных с приказом лиц. В нашем случае только водитель ООО «ИКС» Петров И. Н.
• Ну и собственно подписи руководителя, ответственных и ознакомленных лиц.

Скачать образец приказа об утверждении путевого листа можно на нашем сайте.

Таким образом, приказ об утверждении путевого листа издается организацией в произвольной форме, однако, как и любой приказ, должен содержать определенные сведения. Форму путевого листа можно прописать в учетной политике организации. Тогда необходимость в издании приказа отпадает, поскольку учетная политика также утверждается приказом руководителя.

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ПУТЕВЫХ ЛИСТОВ (Приказ №152) - Автобусный форум и автобусный клуб

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 18 сентября 2008 г. N 152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕКВИЗИТОВ И ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ ПУТЕВЫХ ЛИСТОВ

Во исполнение "части 1 статьи 6" Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые "обязательные реквизиты и порядок" заполнения путевых листов.

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства транспорта Российской Федерации:

от 30 июня 2000 г. "N 68" "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2000 г. регистрационный N 2298);
от 22 сентября 2003 г. "N 191" "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июня 2000 г. N 68" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2003 г. регистрационный N 5150).

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ПУТЕВЫХ ЛИСТОВ

I. Общие положения

1. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов разработаны в соответствии с Федеральным "законом" от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555).

2. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

II. Обязательные реквизиты путевого листа

3. Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:

1) наименование и номер путевого листа;

2) сведения о сроке действия путевого листа;

3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;

4) сведения о транспортном средстве;

5) сведения о водителе.

4. Сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.

5. Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают:

1) для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона.

6. Сведения о транспортном средстве включают:

1) тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того - модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа;

2) государственный регистрационный знак легкового автомобиля, грузового автомобиля, грузового прицепа, грузового полуприцепа, автобуса, троллейбуса;

3) показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо);

4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку.

7. Сведения о водителе включают:

1) фамилию, имя, отчество водителя;

2) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

8. На путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

III. Порядок заполнения путевого листа

9. Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

10. Путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца.

11. Если в течение срока действия путевого листа транспортное средство используется посменно несколькими водителями, то допускается оформление на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя.

12. В наименовании путевого листа указывается тип транспортного средства, на которое оформляется путевой лист (путевой лист легкового автомобиля, путевой лист трамвая и т.п.). Номер путевого листа указывается в заголовочной части в хронологическом порядке в соответствии с принятой владельцем транспортного средства системой нумерации. В заголовочной части путевого листа проставляются печать или штамп юридического лица, индивидуального предпринимателя, владеющих соответствующими транспортными средствами на правах собственности или ином законном основании.

13. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на постоянную стоянку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их штампами или подписями с указанием инициалов и фамилий, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.

14. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на указанную стоянку проставляются индивидуальным предпринимателем в случае, если указанный предприниматель совмещает обязанности водителя.

15. В случае оформления на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя дата, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки проставляются в путевом листе водителя, который первым выезжает с места постоянной стоянки, а дата, время и показания одометра при заезде транспортного средства на постоянную стоянку - в путевом листе водителя, который последним заезжает на постоянную стоянку.

16. Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

17. Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в "журнале" регистрации путевых листов.

18. Оформленные путевые листы должны храниться не менее пяти лет.

Актуальный порядок ведения путевых листов

Для подтверждения расходов на смазочные материалы и используемое топливо Минфин с 2007 года установил использование кассовых чеков и путевых листов. Для этого было подготовлено соответствующее письмо (№03-03-06/1/640 от 04.09.2007) и изменения в п.1 ст. 26 Налогового Кодекса.

На практике распространено доначисление налоговых сумм инспекторами из-за неточностей в процессе заполнения путевого листа. С учетом практических проблем, финансовое ведомство подготовило несколько практических разъяснений, позволяющих минимизировать допущение несоответствий.

Судебные тяжбы касательно признания обоснованности расходов на горюче-смазочные материалы также устанавливают тот факт, что путевой лист не является обязательным документом подтверждения затрат на ГСМ. Стоит отметить, что это справедливо лишь для тех организаций, которые не являются автотранспортными. К тому же, данные расходы обязательно подтверждать прочими документами (чаще всего – чеками на приобретение указанных материалов).

Изменения в Федеральный Закон «О бухгалтерском учете», вступившие в действие в начале 2013 года, позволяют организациям самостоятельно разрабатывать формы используемых первичных документов. Информация Минфина России № ПЗ-10/2012 также подтверждает данное право организаций (при этом, нетранспортные организации обладали таким правом еще до 2013 года).

При утверждении форм стоит помнить, что без обязательных реквизитов, которые утвердил соответствующим приказом Минтранс России, любой путевой лист станет недействительным. К ним относят:

• название и номер путевого листа ;
• срок его действия;
• информация о владельце транспортного средства;
• сведения о самом транспортном средстве и его водителе.

Указания по применению путевых листов, являющиеся дополнением к постановлению Госкомстата №78, определяют однодневный (односменный) срок действия всех путевых листов. С момента разрешения самостоятельного утверждения форм таких документов, Минфин пришел к выводу, что предприятиям целесообразнее самим устанавливать сроки действия путевых листов для большей обоснованности произведенных расходов (письмо от 30.11.2012, №03-03-07/51).

Последняя рекомендация не распространяется на специализированные автотранспортные предприятия – им необходимо использовать однодневные путевые листы, тогда как прочие организации могут составлять данные документы на срок до месяца.

Без детального указания мест следования транспортного средства невозможность не только удостовериться в обоснованном расходе топлива и горюче-смазочных материалов, но и подтвердить факт использования транспортного средства в служебных целях.

Необходимость отображения маршрута движения неоднократно упоминалась в письмах Минфина России еще в 2005 и 2006 году. Чаще всего, маршрутная информация отображается на обратной стороне формы, и состоит из следующих разделов:

• места отправления и назначения;
• время отправки и прибытия;
• общее число пройденных километров.

При использовании личного транспорта в служебных целях, сотрудники организаций также имеют право на покрытие понесенных затрат, подтверждением которых являются путевые листы. Для получения выплаты средств (которые, к тому же, освобождены от НДФЛ), кроме путевого листа, сотрудник предоставляет в бухгалтерию подтверждение права собственности на средство и его техпаспорт.

Без путевых листов и прочих подтверждающих расходы на транспорт документов сотрудника фирмы могут обвинить в возникновении личной выгоды (это соответствует статье 41 Налогового Кодекса). Как результат, предприятию придется удерживать с такого водителя подоходный налог либо сообщить инспектору налоговой о невозможности такого удержания. В письме Минфина №03-04-05/28243 от 11.06.2014 также сказано, что отсутствие путевого листа – основание для удержания НДФЛ с любого дохода водителя.

Департамент общего аудита по вопросу оформления путевых листов

Главная / Консультации / Общий аудит / Департамент общего аудита по вопросу оформления путевых листов

Вопрос:
Компания имеет в собственности, а также использует на основании договоров лизинга транспортные средства (ТС).
Количество ТС превышает 200 единиц, включая: легковые а/м, грузовые а/м категории В и С, дизельные погрузчики, автобус, грузовой а/м с краном-манипулятором.
В штатном расписании компании нет ни одной должности водитель.
У компании более 20 обособленных подразделений на территории РФ, где работают сервисные инженеры, использующие ТС работодателя для поездок к заказчикам с целью оказания услуг по договорам. В некоторых городах работает всего 1 сервисный инженер. Некоторые ТС компания предоставляет в качестве бенефитов руководящим работникам.
Компания не обеспечивает оформление путевого листа всем пользователям ТС (обязательные предрейсовые мед. осмотры и выпуск на линию ТС). Компания обеспечивает допуск (обязательные предрейсовые мед. осмотры) работникам дизельных погрузчиков.
Для остальных пользователей ТС компания не оформляет путевых листов руководствуясь следующим:
Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе путевой лист в установленных случаях.
Установленный п. 2 ст. 6 ФЗ № 259-ФЗ от 08.11.2007 запрет на осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов без путевого листа на собственника транспортного средства не распространяется, т.к. Компания не является автотранспортным предприятием или организацией и не оказывает услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа.
В целях соблюдения компанией действующего законодательства просим дать рекомендации с учетом опыта Ваших клиентов. Как компании аналогичные описанной выше, решают подобные вопросы оформления /не оформления путевого листа.

1. Обязанность Организации оформлять путевые листы

Как справедливо отмечено в Вашем вопросе, в соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ[1] водитель механического транспортного средствав установленных случаяхобязан иметь при себе и передавать сотрудникам полиции по их требованию для проверки путевой лист.

В свою очередь в пункте 14 статьи 1 Закона № 259-ФЗ[2] указано, что путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 259-ФЗ обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона № 259-ФЗ запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузовавтобусами. трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилямибез оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Пунктом 1 статьи 1 Закона № 259-ФЗ установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. Отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов (далее также - транспортные средства), а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур (пункт 2 статьи 1 Закона № 259-ФЗ).

Из совокупности приведенных норм, по нашему мнению, можно сделать вывод, что требование об обязательном наличии путевого листа предъявляется к организациям, оказывающим услуги по перевозке. В таком случае Организация, которая данные услуги не оказывает, а использует автотранспортные средства исключительно для собственных нужд, не обязана оформлять путевой лист.

Данный вывод подтверждается судебной практикой.

Так, в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.14 № 09АП-47637/2013 по делу № А40-88577/13 отмечено:

«В соответствии с пунктом 2.1. Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта путевой лист.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, заявитель не является лицом, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом, автомобили не оборудованы для перевозки пассажиров. Транспортировка же на собственном автомобиле собственного оборудования и сотрудников в своих целях, для осуществления своей деятельности, не является перевозкой . Следовательно, у заявителя отсутствует обязанность, указанная в п. 1 предписания, по ведению и учету путевой документации в соответствии с требованиями Приказа Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов ".

В то же время имеется многочисленная противоположная практика, которая свидетельствует о том, что путевые листы должны оформляться в обязательном порядке всеми организациями, эксплуатирующими транспортные средства.

Так, в Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.12.13 по делу № А33-12312/2013 (оставлено в силе Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.04.14 по делу № А33-12312/2013, Определением Верховного Суда РФ от 01.09.14 № 302-КГ14-529 отказано в передаче дела № А33-12312/2013 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления ) отмечено:

«Как следует из материалов дела, ЗАО "Полюс" осуществляет эксплуатацию транспортных средств, в том числе для перевозки сотрудников, груза в целях осуществления своей предпринимательской деятельности .

Общие условия перевозки пассажиров и багажа, грузов с использованием транспортных средств на момент проведения проверки установлены Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 6 указанного Закона, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа.

Во исполнение требования, предусмотренного частью 1 статьи 6 указанного Закона Министерством транспорта РФ 18.09.2008, издан приказ N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", которым утверждены прилагаемые реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Согласно пункту 2 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, порядок заполнения путевых листов обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих легковые автомобили.

Пунктом 7. 16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов предусмотрено, в том числе, обязательное указание в путевом листе даты, времени проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр с заверением его штампом и подписью с указанием фамилии, имени, отчества.

Учитывая, что ЗАО "Полюс" осуществляет эксплуатацию транспортных средств, в том числе для перевозки сотрудников. грузов, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требование о заполнении и наличии путевых листов (пункт 1 оспариваемого предписания[3] ) является законным и обоснованным ».

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.10 по делу № А66-14485/2009:

«Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка деятельности Учреждения по вопросу выполнения требований и условий транспортного законодательства при осуществлении перевозочной деятельности, о чем составлены акты от 27.10.2009 N 105 и от 09.11.2009 N 548.

По результатам проверки Управлением было выдано Учреждению предписание от 09.11.2009 N 2689-03, в котором указано на нарушение Учреждением, … пунктов 4. 7.2. 13. 16 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов; пункта 4 статьи 18. статьи 20. пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"…

Обращаясь с заявлением в арбитражный суд, Учреждение указало, что оно не осуществляет перевозочную или иную транспортную деятельность, в связи с чем у него не было обязанности соблюдать требования указанных нормативных актов, а у Управления не было оснований его проверять.

Как следует из материалов дела, Учреждение имеет 3 автомобиля: два легковых и один автобус, которые используются для перевозки работников для собственных нужд предприятия и перевозки грузов (саженцев).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

…Пунктом 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно пункту 1.2 Положения N 27 требования указанного Положения обязательны для всех расположенных на территории Российской Федерации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителей - предпринимателей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

…Исходя из изложенных норм, правильным является вывод суда о том, что Учреждение является владельцем автотранспортных средств, осуществляет в процессе производства перевозку грузов и пассажиров по дорогам общего пользования, его сотрудники являются участниками дорожного движения, оно осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, а следовательно, обязано выполнять требования вышеназванных актов законодательства при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств».

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.14 № 08АП-9510/2014 по делу № А70-4469/2014:

«В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Частью 1 той же статьи предусмотрено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Минстранса РФ от 18.09.2008 N 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

В соответствии с пунктом 2 Порядка заполнения путевых листов обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Таким образом, поскольку Департамент осуществляет эксплуатацию легковых автомобилей, постольку в соответствии с указанными выше нормами он должен обеспечить ведение путевой документации в порядке, предусмотренном названным нормативным актом ».

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.11 по делу № А62-6104/2010:

«Доводы апелляционной жалобе о том, что на предприятие не распространяют свое действие Приказы Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27. от 18.09.2008 N 152. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", т.к. оно не осуществляет перевозку грузов и пассажиров, суд апелляционной инстанции отклоняет.

СМУП "Горводоканал" является владельцем автотранспортных средств, осуществляет в процессе производства перевозку грузов и пассажиров по дорогам общего пользования, его сотрудники являются участниками дорожного движения, оно осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, а следовательно, обязано выполнять требования вышеназванных нормативных правовых актов при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств.

Ссылка апелляционной жалобы на постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.11.2009 по делу N А36-706/2009 не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, так как в названном случае, судами установлено, что обществу, обратившемуся с требованием о признании незаконным предписания административного органа, принадлежало 3 легковых автомобиля, закрепленных за финансовым директором, генеральным директором и штатным водителем. Данные автотранспортные средства использовались обществом в личных целях и не были связаны с перевозкой пассажиров и грузов.

В рассматриваемом же случае, принадлежащие СМУП "Горводоканал" автотранспортные средства, а именно специальные автомобили: грузовые, самосвалы, цистерны, фургоны, автокран; легковые автомобили, экскаваторы, бульдозеры, трактора используются заявителем именно в производственных целях.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда и не подтверждают неправильного применения судом норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта».

Таким образом, вопрос о необходимости оформления путевых листов организациями, эксплуатирующими транспортные средства для осуществления своей деятельности, и не оказывающими услуги по перевозке грузов, багажа и пассажиров, на сегодняшний момент является спорным.

Отметим, что на практике организации, не являющиеся транспортными и использующие служебные автомобили в своей деятельности, тем не менее оформляют путевые листы, так как они необходимы для подтверждения расходов, связанных с эксплуатацией данных средств (расходы на ГСМ).

Так, по мнению контролирующих органов, для подтверждения экономической обоснованности расходов работники должны вести учет служебных поездок в путевых листах (Письма УФНС РФ по г. Москве от 22.02.07 № 20-12/016776, от 20.09.05 № 20-12/66690, Письмо Минфина РФ от 13.04.07 № 14-05-07/6, от 29.12.06 № 03-05-02-04/192).

В Письме Минфина РФ от 23.09.13 № 03-03-06/1/39406 отмечено, что налогоплательщики вправе использовать путевые листы, содержащие в себе обязательные реквизиты и заполненные в порядке, утвержденном Приказом Минтранса РФ от 18.09.08 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», для подтверждения расходов водителей, использующих личный транспорт в служебных целях, которые могут учитываться при налогообложении прибыли.

В Письме Минфина от 27.06.13 № 03-04-05/24421 указано, что размер возмещения расходов должен подтверждаться документами, свидетельствующими о принадлежности налогоплательщику на праве личной собственности используемого в служебных целях имущества (паспорта транспортного средства и свидетельства о его регистрации), расчетами компенсаций и документами, подтверждающими фактическое использование имущества в интересах работодателя (путевыми листами). а также документами, подтверждающими суммы произведенных в этой связи расходов.

Арбитражная практика по данному вопросу противоречива (необходимо наличие путевых листов: Постановление ФАС СЗО от 17.02.06 по делу № А66-7112/2005; путевые листы не обязательны: Постановлени е ФАС Поволжского округа от 30.05.12 по делу № А12-15477/2011, Постановлении ФАС ЦО от 10.04.06 по делу № А48-6436/05-8).

Таким образом, во избежание возникновения разногласий с налоговыми органами организациям, эксплуатирующим транспортные средства, по нашему мнению, целесообразно оформлять путевой лист.

2. Форма и обязательные реквизиты путевого листа

Как было отмечено ранее, обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством РФ (пункт 1 статьи 6 Закона № 259-ФЗ).

В рамках исполнения указанных требований Закона № 259-ФЗ Приказом Минтранса РФ от 18.09.08 № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов (далее – Приказ № 152).

Так, пунктом 3 Приказа № 152 установлено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты :

1) наименование и номер путевого листа;

2) сведения о сроке действия путевого листа;

3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;

4) сведения о транспортном средстве;

5) сведения о водителе.

В силу пунктов 4 - 8 Приказа № 152 сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован .

Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают:

1) для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона.

Сведения о транспортном средстве включают:

1) тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того - модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа;

2) государственный регистрационный знак легкового автомобиля, грузового автомобиля, грузового прицепа, грузового полуприцепа, автобуса, троллейбуса;

3) показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо);

4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку.

Сведения о водителе включают:

1) фамилию, имя, отчество водителя;

2) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

На путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

При этом, учитывая, что Закон № 259-ФЗ регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы РФ. по нашему мнению, можно сделать вывод, что требование об оформлении путевых листов, содержащих реквизиты, предусмотренные Приказом № 152, относится к транспортным организациям при осуществлении перевозок пассажиров и/или багажа, груза легковым транспортом .

Нетранспортные организации не обязаны руководствоваться указанными требованиями .

Между тем имеются судебные решения, в которых сделан вывод, что все организации, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны руководствоваться Приказом № 152, при оформлении путевых листов.

Такой вывод содержится в частности в приведенном ранее Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.12.13 по делу № А33-12312/2013.

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.13 по делу № 06АП-5556/2012:

«Суд первой инстанции, принимая решение не в пользу заявителя, исходил из того, что требования оспариваемого предписания организовать оформление и ведение путевой документации, организовать прохождение послерейсового медосмотра лиц, управляющих транспортным средством, принадлежащим заявителю, правомерны и основаны на совокупности норм законодательства, регулирующих вопросы безопасности дорожного движения в пределах установленной компетенции ответчика. Невыполнение данных требований влечет угрозу жизни и здоровья не только для лиц, управляющих транспортными средствами, но и для иных участников дорожного движения.

С выводами суда первой инстанции следует согласиться.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, в том числе, обязанности по организации и проведению с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовых медицинских осмотров водителей, мероприятий по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно статье 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств (которые обязаны организовать и проводить юридические лица, эксплуатирующие автомобильный транспорт), оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Гострудинспекция в Магаданской области - имеет в собственности транспортные средства, в штате числится 1 водитель, в качестве водителей разрешена эксплуатация автотранспортных средств заместителю руководителя Егорову С.В. государственному инспектору труда Васильеву М.Ю. На данные транспортные средства Гострудинспекцией выдаются путевые листы установленного образца.

Таким образом, заявитель, эксплуатируя автотранспорт, обязан выполнять требования Закона о безопасности дорожного движения, обязательность прохождения медицинских осмотров водителем и иными лицами, управляющими автотранспортом, является его безусловной обязанностью, независимо от того связан он с перевозкой людей либо нет, поскольку они являются участниками дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, которые подлежат обязательному применению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Согласно пункту 5 подпункта 1 обязательным к указанию в путевом листе является указание на номер телефона, а пункт 7 подпункта 2 предусматривает отметку с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медосмотров. Пунктом 16 Порядка заполнения путевого листа установлено, что дата и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляется медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Таким образом, обязанность по организации оформления и ведения путевой документации . а также по организации предрейсовых и послерейсовых медосмотров лиц, управляющих транспортным средством, возникает у любого юридического лица, имеющего и эксплуатирующего автотранспорт, в том числе и легковой.

Поскольку инспекция эксплуатирует легковой автотранспорт, выявленные нарушения в части заполнения обязательных реквизитов в путевых листах свидетельствуют о несоблюдении требований Закона о безопасности дорожного движения и приказа N 152.

Следовательно, требования оспариваемого предписания организовать оформление и ведение путевой документации, организовать прохождение послерейсового медосмотра лиц, управляющих транспортным средством, правомерны и соответствуют действующему законодательству в области безопасности дорожного движения в пределах компетенции органа автодорожного надзора ».

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.13 по делу № 06АП-5556/2012:

«Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом Минтранса РФ N 152 от 18.09.2008 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", которые носят императивный характер и обязательны для применения юридическими лицами, эксплуатирующими грузовой автотранспорт ».

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.12 по делу № 06АП-2120/2012:

«Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом Минтранса РФ N 152 от 18.09.2008 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (зарегистрирован в Минюсте РФ 08.10.2008, регистрационный N 12414), который является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти и в соответствии с пунктом 2 Общих положений определяет обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Обязательные реквизиты, подлежащие отражению и заполнению, установлены разделом 3 Приказа, носят императивный характер и обязательны для применения юридическими лицами, эксплуатирующими легковой автотранспорт ».

Кроме того, вопрос о заполнении путевого листа по форме, предусмотренной Приказом № 152, рассматривался судебными органами с точки зрения документального подтверждения расходов на ГСМ для целей налогообложения прибыли.

При этом имеют место судебные решения, в которых высказывалась позиция, согласно которой нетранспортные организации вправе самостоятельно разработать форму путевого листас указанием реквизитов, предусмотренных Приказом № 152 :

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.10.12 № Ф03-3584/2012 по делу № А73-11591/2011:

«В соответствии со статьей 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, осуществления расчетов за перевозку грузов, начисления заработной платы водителю. Осуществление перевозок без оформления путевых листов запрещено. Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" утверждены формы по учету работ в автомобильном транспорте. Приказом Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов. Нетранспортная организация вправе самостоятельно разработать и утвердить форму путевого листа, которая должна соответствовать требованиям названного приказаи положениям статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Данный приказ должны применять все юридические лица, эксплуатирующие транспортные средства, которые должны соблюдать указанные требования независимо от того, являются они автотранспортным предприятием либо не являются ».

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.09.13 N 06АП-3856/2013 по делу № А73-11591/2011 [4] :

«В соответствии со статьей 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, осуществления расчетов за перевозку грузов, начисления заработной платы водителю. Осуществление перевозок без оформления путевых листов запрещено. Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" утверждены формы по учету работ в автомобильном транспорте. Приказом Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов. Нетранспортная организация вправе самостоятельно разработать и утвердить форму путевого листа, которая должна соответствовать требованиям названного приказа и положениям статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Данный приказ должны применять все юридические лица, эксплуатирующие транспортные средства, которые должны соблюдать указанные требования независимо от того, являются они автотранспортным предприятием либо не являются ».

Исходя из приведенной судебной практики, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации Организация вправе применять собственную форму путевого листа, предусматривающую наличие реквизитов, установленных Приказом № 152.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 10 Приказа № 152 путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца.

Таким образом, допустимо оформлять путевые листы сроком на один месяц .

3. Обязанность Организации проводить предрейсовый медицинский осмотр

Федеральной закон от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 2 Закона № 196-ФЗ:

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.

Учитывая вышеизложенное, по нашему мнению, требования Закона № 196-ФЗ распространяются на всех владельцев транспортных средств. которые участвуют в дорожном движении .

Статьей 20 Закона № 196-ФЗ предусмотрен перечень требований к юридическим лицам по обеспечению безопасности дорожного движения.

Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.11 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях .

При этом юридические лица, в зависимости от перечня требований, подразделяются на следующие группы :

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств;

- юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом.

Из указанной классификации, на наш взгляд, можно сделать вывод о том, что если ко второй группе относятся организации осуществляющие деятельность в области перевозок пассажиров и грузов, то к первой группе будут относиться все иные организации .

Следовательно, Закон № 196-ФЗ действует не только в отношении различных транспортных организаций, но и в отношении иных юридических лиц, деятельность которых не связана с перевозками .

По нашему мнению, это логично, так как положения Закона № 196-ФЗ направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, участниками которого являются не только автомобили транспортных компаний, но и автомобили иных организаций.

Таким образом, юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать проведение обязательных медицинских осмотров в соответствии с требованиями Закона № 196-ФЗ .

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ (в редакции, действующей с 31.03.2014 ) медицинское освидетельствование включает в себя, в частности, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры .

В свою очередь пунктом 3 статьи 23 Закона № 196-ФЗ установлено, что обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства . за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

При этом согласно статье 46 Закона № 323-ФЗ предрейсовые медицинские осмотры. проводимые перед началом рабочего дня (рейса) направлены на выявление признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Таким образом, на организации, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность по проведению предрейсовых медицинских осмотров.

Между тем в рассматриваемой ситуации необходимо учитывать, что автомобили Организации используют сервисные инженеры, т.е. лица, не оформленные в качестве водителей.

Из буквального прочтения нормы пункта 3 статьи 23 Закона № 196-ФЗ можно предположить, что предрейсовые медосмотры проводятся в отношении работников, принятых на должность водителя.

В то же время, учитывая, что с точки зрения Закона № 196-ФЗ водитель – это лицо, которое управляет транспортным средством, а предрейсовый осмотр проводится в отношении лица, работающего в качестве водителя, то, по нашему мнению, не исключено, что предполагается обязательное проведение предрейсового медосмотра в отношении любого лица (независимо от его должности, профессии), управляющего автомобилем.

Отметим, что на сегодняшний день арбитражная практика после внесения изменений в статью 22 Закона № 196-ФЗ (с 31.03.2014) практически не сформирована.

Тем не менее в Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.14 № 18АП-10074/2014 (Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30.12.2014 N Ф09-9141/14 данное постановление оставлено без изменения) был сделан вывод, подтверждающий позицию о том, что медосмотры проводятся исключительно в отношении работников, принятых на должность водителей :

«…25.02.2014 главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Кургану обществу выдано предписание N 86/326 в целях устранения нарушений статей 20. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", которым заявителю предписано в срок до 20.03.2014:

1)организовать и проводить с привлечением работников здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей и специалистов, закрепленных за автотранспортом общества (т. 1 л.д. 44).

Не согласившись с названными предписаниями от 25.02.2014 N 86/325, N 86/326, заявитель обратился в суд с требованием о признании их незаконными по указанным основаниям.

…Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральном законе N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".

При этом основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения содержатся в главе IV Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с частями 1. 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" (далее также - Закон N 196-ФЗ) в редакции, действующей на дату выдачи оспариваемых предписаний (25.02.2014), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны, в том числе, обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В силу пункта 3 статьи 23 Закона N 196-ФЗ обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Согласно письму Минздрава РФ от 12.03.2014 N 01И-271/14 "О медицинском обеспечении безопасности дорожного движения" обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Таким образом, из анализа перечня обязанностей, возлагаемых на организации пунктами 1. 4 статьи 20 Закона N 196-ФЗ следует, что все они направлены на обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров и грузов водителями (принятыми на работу на должность водителя) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Данные обстоятельства подтверждаются также приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, разработанным во исполнение ст. 20 Закона N 196-ФЗ, которым утверждены "Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" и "Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации".

До принятия указанного нормативного документа на момент вынесения оспариваемых предписаний действовал Приказ Минтранса России от 30.03.1994 N 15 "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте", который утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7, вступившего в силу 30.06.2014.

В силу п. 1 указанного Приказа Минтранса России от 30.03.1994 N 15 его требования распространяются на деятельность организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности и предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

Из материалов дела следует, что в штатном расписании общества от 10.09.2013 (т. 1. л.д. 90-91) отсутствует должность (профессия) водителя.

Наличие трудовых правоотношений между обществом и лицами, осуществляющими управление транспортными средствами (водителями), материалами проверки не подтверждено.

Кроме того, отсутствие в обществе водителей, работающих по трудовым договорам, подтверждено также актом проверки от 20.02.2014 N 23 (т. 1 л.д. 50,51).

Довод апеллянта о том, что материалами дела доказано, что работники общества управляют транспортными средствами, принадлежащими ООО "Оками Курган", следовательно, их можно отнести к категории водителей, отклонятся судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.

Сфера деятельности, сопряженная с управлением транспортом, - это специфическая трудовая деятельность, связанная с обслуживанием транспортных устройств, предназначенных для перевозки людей, грузов и иного оборудования и относящихся к источникам повышенной опасности.

Трудовое законодательство предъявляет особые требования к приему на работу лиц, работа которых непосредственно связана с управлением (движением) транспортных средств.

Кроме того, должность водителя определяется специфическими функциями: управление транспортными средствами, обслуживание транспортных средств, проверка технического состояния транспорта, оформление путевых документов и т.д.

Общество согласно Уставу занимается следующими видами деятельности: оптовая и розничная торговля автотранспортными средствами, торговля транспортными средствами через агентов, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, оптовая и розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, технический контроль автомобилей, хранение и складирование (т. 1 л.д. 93-110). Аналогичные виды деятельности общества указаны в выписке из ЕГРЮЛ от 31.10.2013 N 11034 (т. 1 л.д. 68-78) и в сведениях территориального органа Росстата (т. 1 л.д. 88-89).

Из материалов дела следует, что заявитель услуги перевозки грузов, пассажиров или багажа не оказывает, а продает автомобили и с целью проверки качества товара оказывает услугу "тест-драйв", под которой понимается пробная поездка на автомобиле для оценки потребителем его ходовых качеств и общих потребительских свойств.

При этом управлять автомобилем может как сам потребитель, так и сотрудник общества.

Доказательств того, что общество оказывает услуги перевозки, либо имеет водителей, в трудовые функции которых вменено управление определенными транспортными средствами, материалы дела не содержат.

Следовательно, менеджеры общества при оказании услуги "тест-драйв" не могут рассматриваться в качестве ни пассажиров общества, ни в качестве водителей транспортного средства применительно к ст. 20 Закона N 196-ФЗ.

Перевозку пассажиров автомобильным транспортом, подлежащую лицензированию, заявитель не осуществляет, водителей в штате не имеет . факт оказания услуг либо выполнения какими-либо конкретными лицами трудовой функции водителя, равно как и факт использования каких-либо конкретных транспортных средств для перевозки, в ходе проверки не установлен и материалами дела не подтвержден, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для выдачи оспариваемых предписаний заявителю» .

Таким образом, руководствуясь приведенным постановлением, Организация вправе не проводить предрейсовый медицинский осмотр в отношении работников, использующих служебный транспорт, но не оформленных в качестве водителей.

В то же время, учитывая отсутствие официальных разъяснений и малочисленную арбитражную практику, полностью исключить риск возникновения претензий со стороны контролирущих органов мы не можем.

Следует отметить, что до внесения изменений в статью 23 Закона № 196-ФЗ арбитражная практика по вопросу необходимости проведения предрейсовых медицинских осмотров складывалась противоречиво.

Имелись судебные решения, в которых указывалось, что предрейсовый осмотр проводится исключительно в отношении водителей (Постановление Северо-западного округа от 25.11.13 № А56-78601/2012, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.14 № 08АП-5835/2014 по делу № А70-1916/2014).

В тоже время имелись решения, в которых сделан вывод, что предварительный медосмотр должны проходить любые сотрудники Организации, которые управляют служебным транспортом (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.11№N 15АП-12568/2011 по делу № А32-7034/2011 ).

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы :

1. Вопрос об обязанности организации, не оказывающей транспортные услуги, оформлять путевые листы является спорным. Учитывая, что путевые листы, по мнению контролирующих органов, необходимы для подтверждения расходов на ГСМ в налоговом учете, по нашему мнению, Организации целесообразно их оформлять .

2. Организация вправе применять собственную форму путевого листа. предусматривающую наличие реквизитов, установленных Приказом № 152. Путевой лист может составляться на месяц.

3. Проведение предрейсовых медицинских осмотров обязательно в отношении работников, занимающих должности водителей. Соответственно, можно сделать вывод, что Организация вправе не проводить предрейсовый медицинский осмотр в отношении работников, использующих служебный транспорт, но не оформленных в качестве водителей. Однако, в данном случае не исключены спорные ситуации.

Коллегия Налоговых Консультантов, 16 марта 2015г.

[1] Постановление Правительства РФ от 23.10.93 № 1090 "О Правилах дорожного движения"

[2] Федеральный закон от 08.11.07 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

[3] Обеспечить наличие обязательных реквизитов и порядок заполнения путевых листов в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов".

[4] Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 26.12.13 № Ф03-6262/2013 данное постановление оставлено без изменения.